2005年中國樓市風(fēng)云跌宕，2006年中國樓市又將去向何方？政策調(diào)控又會有何新動向？近日，在上海2005中國住交會上，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮，原建設(shè)部副部長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長楊慎以及中國房產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌紛紛發(fā)言，預(yù)測2006年中國樓市走勢。
陳淮：鼓勵普通住房消費
建設(shè)部政策研究中心主任陳淮說，第16屆五中全會及中共中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束，如果我們一言以蔽之進(jìn)行歸納，那么2006年的政策將是鼓勵住房消費年。大家一定要聽好這一句話。陳淮接著說，2006年是鼓勵住房消費年，但住房消費是指鼓勵普通商品房消費，這是第一條，而且是普通商品房里鼓勵和支持自住性的商品房消費。擴(kuò)大內(nèi)需可能是2006年實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟(jì)政策中最引人注目的重點。鼓勵住房消費當(dāng)然是擴(kuò)大內(nèi)需里面的核心內(nèi)容之一，不過鼓勵的是消費普通商品房，而不是豪宅。
隨后，針對具體房產(chǎn)政策，陳淮表示，在2006年有四個方面會有變化。一是政策職能、市場職能將得到進(jìn)一步區(qū)分，也就是進(jìn)一步把該政府和市場各自該做的事情明確分開；二是進(jìn)一步分清短期問題和長期問題，把市場發(fā)育過程中的一級市場、二級市場、三級市場的結(jié)構(gòu)關(guān)系搭好，使我們有機(jī)會更加深入充分保障政策的完善和老百姓住房的需求；第三是要把局部的市場變化和全局普遍性的問題分開，將不存在給全國所有的城市吃都管事的藥，進(jìn)一步因地制宜將是2006年政策調(diào)整中引人注意的一個動向；第四是進(jìn)一步明確和劃分總量調(diào)控與產(chǎn)業(yè)調(diào)控之間的關(guān)系。在2005年我們很多時候把一個概念用在不一樣的地方，差不多是用木頭棒子來解決金屬推銷的問題，在2006年將會有所調(diào)整。
楊慎：房地產(chǎn)地位更突出
“中央政府的宏觀調(diào)控方針會有一定變化�！痹谏虾Ｗ〗粫�，楊慎也對2006年的樓市發(fā)展闡述了自己的觀點。他認(rèn)為，2006年將不再是緊縮性調(diào)控，而是緊縮性調(diào)控和擴(kuò)展性調(diào)控并行。房地產(chǎn)投資將得到進(jìn)一步的弱化與限制。
而這也是緊緊圍繞著明年中央經(jīng)濟(jì)整體調(diào)控進(jìn)行的，因為明年的宏觀調(diào)控就是擴(kuò)展性調(diào)控，防止通貨緊縮。為此楊慎特別提出了明年的兩個堅定不移：一堅定不移解決房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的問題，第二個是要讓房地產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
而在趕赴上海前一天也就是12月15日，楊慎在北京也曾就此發(fā)言。他表示，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，明年要繼續(xù)調(diào)控，但不再增加調(diào)控力度，而是適當(dāng)?shù)胤艑�、放緩對房地產(chǎn)的調(diào)控制約，使這個產(chǎn)業(yè)朝著更加寬松、更加符合市場規(guī)律的方向發(fā)展。他說，在11月30日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，國家領(lǐng)導(dǎo)人對今后房地產(chǎn)業(yè)做出了最新的概括和論述。在以前我們是將房地產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，但此次會議卻將之提升為“重要支柱產(chǎn)業(yè)”，這個變化應(yīng)該引起注意。因此在明年，房地產(chǎn)業(yè)作為我國現(xiàn)階段重要的支柱產(chǎn)業(yè)和消費熱點產(chǎn)業(yè)這肯定是要堅持的，同時也要堅定不移的解決其發(fā)展中的突出問題，堅定不移促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展。
顧云昌：三大問題值得關(guān)注
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長顧云昌認(rèn)為，在來年，有三個問題最值得關(guān)注。
首先要關(guān)注的是新型性指標(biāo)對未來樓市的影響。比如，最重要的指標(biāo)是土地銷售和開發(fā)的增減。我們看到2004年的土地供應(yīng)量減少，這對今后兩三年的樓市會帶來什么影響，這一點各地政府和開發(fā)商都應(yīng)該關(guān)注。其次應(yīng)該關(guān)注的是，我們現(xiàn)在提倡投資的多元，但產(chǎn)業(yè)資金等相關(guān)政策又什么時候能夠出臺？銀行在說，信息資金應(yīng)該能夠成為中國的動向，這又意味著什么？再者就是如何改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。中國的消費市場，老百姓買房正向中等收入家庭轉(zhuǎn)移，而這個群體的購房能力是有限的。但一些開發(fā)商偏偏喜好“肥大癥”，如何改善這里面的結(jié)構(gòu)值得我們考慮。
顧云昌表示，他希望2006年是一個樓市區(qū)域理性化的市場，重點要突出一個“穩(wěn)”字，也就是價格平穩(wěn)。同時要加快住房節(jié)能綠色化的市場，凸現(xiàn)一個“綠”字。還有就是融資的多元化，要突出一個“督”字。只有在“穩(wěn)”“綠”“督”的基礎(chǔ)之上，我們才能實現(xiàn)2006年樓市又快又好的大發(fā)展。
