信產部專家透露法規(guī)將由信產部與公安部等部委聯(lián)合發(fā)布
本報訊(記者郭冬穎)昨日,針對目前廣為流傳的“手機實名制將在今年年底前實施”,信產部相關專家對這一時間表予以澄清,并透露手機實名制可能是幾個部委聯(lián)合實施,強制執(zhí)行。
明年開始實施
據悉,信產部電信研究院是此次起草、研究實施手機實名制的具體承擔單位。
信產部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋透露,此次發(fā)布的法規(guī)名稱為《通信短信息管理規(guī)定》,手機實名制是其中重要組成部分。
對于手機實名制是否在今年年底之前實施,陳金橋表示,凡是涉及實名制的問題,在法律上需要有嚴格的規(guī)定,要走立法程序,這需要時間。所以,手機實名制到具體實施政策的發(fā)布和運營商做相應的準備,需要一定時間,沒有這么快。
信產部電信研究院通信信息研究所副所長徐玉透露,上海從今年8月份已經開始大規(guī)模地實施實名制,并且此次上海的公安部門非常支持;至于各地是否搞試點或是哪些地方先實施,則還沒有確定。
將聯(lián)合公安部等部委強制實施
此前,一些地方運營商都聲稱對實施實名制不清楚,態(tài)度消極,導致業(yè)界對是否一定實施手機實名制心存疑惑,陳金橋透露,據他了解,手機實名制將由信息產業(yè)部與公安部等部委聯(lián)合發(fā)布,且以法規(guī)形式公布。這顯示,手機實名制將是強制執(zhí)行的。
陳金橋說,第一要理解運營商的困難;第二,以不知情這種簡單的托詞來拖延意義不大。
對于手機實名制實施的具體過程,信產部電信研究院通信信息研究所副所長徐玉表示,會分步走,即先在新用戶中推行,然后再在老用戶中推行。同時,她表示,至于會不會先在一些城市實施,目前還無法判斷。
對于老用戶重新登記真實身份的時間表,陳金橋表示,“實施實名制會給消費者一個心理轉換期和適應期,但我個人認為時間不能太長,太長的話就失去治理的環(huán)境,如果拖兩年三年就沒有多大意義了”。
另外,如果手機用戶到了截止時間仍不登記身份,陳金橋稱,不會停機,但會出臺過渡辦法。比如運營商對這些手機號交易行為進行監(jiān)控,包括對每一天發(fā)的短信量都要進行限制。他說,“還可限制充值,停機是最后才選擇的手段!
責任編輯:林彥婷