本報訊 即墨市從強化“藥品三網”（藥品監(jiān)督網、藥品供應網、藥品信息網）建設入手，全力打造農民安全用藥的安全網，確保農民用藥安全。
即墨市轄18個鎮(zhèn)、5個街道辦事處和1個省級旅游度假區(qū)，有1033個村莊，108.2萬人口。即墨市食品藥品監(jiān)督管理局局長陳曦介紹，2003年食品藥品監(jiān)督管理局成立以來，
針對農村地域廣，藥品市場面大，監(jiān)管難度高的實際情況，他們著力于解決農民用藥需求、質量、價格三個關鍵問題，依法行政，綜合治理，推行農村“藥品三網”建設，藥品監(jiān)督管理工作步入了新的發(fā)展階段。目前，即墨市已發(fā)展藥品生產企業(yè)1個，藥品批發(fā)企業(yè)2個，藥品零售連鎖企業(yè)6個，零售連鎖門店143個，單體零售藥店104個，205個農村供應點達到“三網”建設標準，655個醫(yī)療機構全部實行“代購分發(fā)”，民營醫(yī)院10個，鎮(zhèn)衛(wèi)生院22個，村級衛(wèi)生室、個體診所811個，所有行政村全部實現(xiàn)了藥品配送進村，初步建立起鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村級醫(yī)療機構代購分發(fā)藥品、藥品批發(fā)或連鎖企業(yè)參與配送建立網點、藥品零售企業(yè)進鎮(zhèn)入村三種類型為主要內容的“立體化”藥品供應體系，較好地滿足了農村群眾安全用藥需求。
加強藥品監(jiān)督網絡建設。農村用藥是藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。為加強農村藥品監(jiān)管，即墨市食品藥品監(jiān)督管理局本著“隊伍與機制齊抓”的原則，在努力建設以專為主、以協(xié)為輔、專協(xié)結合的農村藥品監(jiān)管隊伍的基礎上，還建立起鎮(zhèn)、村基層監(jiān)管網絡，初步形成了以市食藥監(jiān)管專職隊伍為主體，以鎮(zhèn)“監(jiān)督員”、“協(xié)管員”，村“信息員”為輔助的市、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網絡，形成了藥品監(jiān)管無盲區(qū)、市場規(guī)范有序、群眾吃藥放心的工作格局。目前，他們已在14處鎮(zhèn)設立了“農村藥品監(jiān)管網絡辦公室”，每個鎮(zhèn)聘請2—3名人大代表、政協(xié)委員擔任監(jiān)督員，聘任1名有一定組織協(xié)調能力的計生辦主任擔任協(xié)管員，選聘1名群眾基礎較好的計生工作人員為信息員，現(xiàn)已聘請監(jiān)督員30名、協(xié)管員14名、信息員275名�！叭龁T”經常深入群眾走訪調查，了解掌握藥品及醫(yī)療器械生產、經營和使用方面等違法違規(guī)行為信息，及時逐級上報查處，從而有效地打擊了游醫(yī)藥販和非法采購、銷售、使用藥品等行為。自去年10月份以來，已接到涉及農村藥品的舉報案件61件，其中來自監(jiān)督網提供的有20件，占案件總數(shù)的36％。為進一步完善藥品技術監(jiān)管體系建設，食品藥品監(jiān)督管理局給相關單位配備了快速鑒別箱，使其能夠快速做好轄區(qū)內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監(jiān)管工作提供強有力的技術支持。他們還對藥品經營、使用單位實行不良行為記錄制度，建立案件信息快速傳遞渠道，公開藥品監(jiān)督舉報電話，建立由藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，形成專項整治的合力。
加強藥品供應網絡建設，積極構建藥品供應新模式。農村藥品供應必須確保藥品質量可靠和價格合理，保證農民健康，讓農民得到實惠。在這項工作中，食品藥品監(jiān)督管理局堅持“規(guī)范與發(fā)展并舉”的原則，在政府引導下，以市場為基礎合理配置農村醫(yī)藥資源，實現(xiàn)投資主體多元化，經營模式多樣化，建立了市有藥品批發(fā)企業(yè)、鎮(zhèn)有藥品代購分發(fā)點、村有衛(wèi)生室、診所和藥店的三級供應網絡，由原來單一的“代購分發(fā)”主渠道，擴展為農村藥店、“三網”供應點、“代購分發(fā)”等三條新供應線，全市藥品供應網絡覆蓋面達到100％。他們一是加強農村藥品配送機構建設，二是規(guī)范鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村級醫(yī)療機構代購分發(fā)藥品工作，三是大力發(fā)展農村單體零售藥店，四是規(guī)范村級涉藥單位經營使用藥品行為。目前，即墨市村級藥店的感冒沖劑、黃海感冒靈、復方降壓片、胃必治、感康等常用藥品的價格，普遍比網外的價格低，最多的降至63％，從而讓農民吃到可靠的實惠藥。
加強藥品信息網絡建設，建立健全藥品信息管理新體系。隨著監(jiān)管網絡和供應網絡建設的推進，相當一部分藥店的業(yè)務深入到了鎮(zhèn)以及行政村，給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。為全面抓好監(jiān)管工作，食品藥品監(jiān)督管理局從加強藥品監(jiān)管工作信息化管理入手，努力使參與兩網建設的企業(yè)具備完善的信息化經營基礎，并實現(xiàn)與市級藥監(jiān)部門的互聯(lián)互通，達到信息共享的目的，提高了監(jiān)管質量和效率。他們投資10余萬元，建立了市“藥品三網建設辦公室”和“信息中心”，配備了3名業(yè)務熟練、責任心強的專業(yè)人員。在即墨市“三網”建設辦公室，市民可隨時了解各連鎖企業(yè)藥品的購進渠道、藥品名稱、產品批號、有效期、產地、規(guī)格等信息，全市70％以上的藥品購進、流通和流向得到有效監(jiān)控，切實保障了農民的用藥安全。（本報記者宋學智）
