當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日,應(yīng)邀出席在溫哥華舉行的全加拿大華人聯(lián)合會(huì)代表大會(huì)的加拿大總理保羅·馬丁公開(kāi)表示,當(dāng)年針對(duì)華人的“人頭稅”和排華法案是加拿大歷史上灰暗的一頁(yè)。馬丁在會(huì)議上的亮相與發(fā)言標(biāo)志著困擾著加拿大華人120年的“人頭稅”和排華法案等歷史問(wèn)題在得到逐步解決,但是曾經(jīng)受過(guò)歧視法案?jìng)Φ纳贁?shù)在世
華人及其8萬(wàn)后代仍沒(méi)有得到官方的道歉及經(jīng)濟(jì)賠償。
加總理承認(rèn)華人貢獻(xiàn)
全加華人代表大會(huì)召開(kāi)的兩天前,即11月24日,加拿大聯(lián)邦多元文化國(guó)務(wù)部長(zhǎng)陳卓愉與全加華人聯(lián)會(huì)等十幾個(gè)僑團(tuán)代表就“人頭稅”解決問(wèn)題簽訂原則性協(xié)議。據(jù)此協(xié)議,聯(lián)邦政府從多元文化部首批撥款250萬(wàn)加元,用于支持華人社區(qū)“表彰、紀(jì)念和教育項(xiàng)目”,以確認(rèn)加拿大華人對(duì)加拿大歷史的貢獻(xiàn)。26日舉行的全加華人代表大會(huì)主要討論和接納與政府達(dá)成的上述協(xié)議方案,以及商討將設(shè)立的華人社區(qū)教育基金的管理和使用方法。此前加拿大政府決定支付1250萬(wàn)加元,建立一項(xiàng)“加拿大華人社區(qū)基金”,開(kāi)展“表?yè)P(yáng)、紀(jì)念和教育”活動(dòng)。
馬丁當(dāng)天回憶了他父親老馬丁當(dāng)年任職聯(lián)邦內(nèi)閣部長(zhǎng)時(shí)為取消對(duì)華人歧視所作的努力。馬丁指出,加政府過(guò)去的處事手法已經(jīng)與今天加拿大的價(jià)值觀格格不入了。今次的撥款計(jì)劃將用于教育下一代,令他們明白華裔對(duì)加國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)良多。
華人內(nèi)部意見(jiàn)相左
20年來(lái),加拿大的華人社區(qū)一直都在前赴后繼地爭(zhēng)取要求加拿大政府就歷史上針對(duì)華人征收人頭稅和排華法案,做正式的官方道歉和必要的經(jīng)濟(jì)賠償。因此,11月24日全加華人聯(lián)會(huì)與加聯(lián)邦多元文化部簽署的原則性協(xié)議并沒(méi)有給所有華人社區(qū)帶來(lái)欣喜,相反,卻引發(fā)一場(chǎng)激辯。辯論的一大主角是全加拿大華人協(xié)進(jìn)會(huì)(也稱(chēng)“平權(quán)會(huì)”),平權(quán)會(huì)1984年開(kāi)始就人頭稅及排華法案中的受害人進(jìn)行搜集工作。
目前,平權(quán)會(huì)與全加華人聯(lián)會(huì)在此問(wèn)題上最大的分歧在于,后者和加拿大政府簽署的原則協(xié)議中的一條是:正式在國(guó)會(huì)內(nèi),由總理“宣布”人頭稅與排華法案是對(duì)華人的歧視,“承認(rèn)”錯(cuò)誤,并保證此類(lèi)歧視以后不再發(fā)生。根據(jù)英文措辭用語(yǔ),“承認(rèn)”(acknowledgement)不等于“道歉”(formalapology)。平權(quán)會(huì)要求,加聯(lián)邦政府正式官方道歉,不僅僅是對(duì)人頭稅當(dāng)事人的道歉,更是對(duì)整個(gè)華人社區(qū)遭受不公平的道歉,并且要求政府向受害者及其家庭按比例進(jìn)行直接賠償,而非撥款形式。
11月28日加拿大眾議院將表決由反對(duì)黨提出對(duì)本屆政府的不信任案,通過(guò)的可能性非常大。如果屆時(shí)政府倒臺(tái),新的政治力量進(jìn)行組合,針對(duì)華人的人頭稅和排華法案賠償問(wèn)題會(huì)否出現(xiàn)新的變化尚難以預(yù)料。劉莉
背景
人頭稅事件
1881至1885年間,為了修建從東海岸到西海岸橫穿整個(gè)加拿大國(guó)土、被后人稱(chēng)為“加拿大立國(guó)之本”的太平洋鐵路,當(dāng)時(shí)的加拿大政府先后引進(jìn)了近10000名華工。1885年,在工程完工之際,加拿大政府對(duì)這批打算定居下來(lái)的中國(guó)勞工征收每人50加元的移民人頭稅。而這一數(shù)額在1903年增至500加元,相當(dāng)于一名中國(guó)勞工當(dāng)時(shí)兩年的工資收入。
在征收長(zhǎng)達(dá)38年的人頭稅之后(總共2300萬(wàn)加元的人頭稅)的1923年7月1日,加聯(lián)邦政府,正式通過(guò)實(shí)施所謂的《中國(guó)人移民法案》。在1923至1947年這段排華法案實(shí)施的24年間,只有不到50名中國(guó)人獲準(zhǔn)進(jìn)入加拿大。
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