資料圖:日本防衛(wèi)廳情報本部標志 收集中國各方面情報的工作主要由該機構(gòu)承擔
專門機構(gòu)直接撥款情報官員身份特殊
日本共同社近日報道說,為應對
反恐戰(zhàn)爭及核擴散等問題,日本外務省決定自2006年起,在駐外使領館派駐“情報擔當官”,以加強收集海外各地情報的能力。
首批30名情報官將派往中國、歐美及中東地區(qū)。這些情報官將從現(xiàn)在的政務擔當書記官中遴選,他們將作為日本的“007”,專門從事情報收集工作。
依賴美國日本原無海外情報機構(gòu)
長期以來,日本外務省、內(nèi)閣情報研究室、防衛(wèi)廳、警視廳、公安調(diào)查廳等機構(gòu),雖然都從海外搜集情報,但日本政府還是一直宣稱日本是“唯一沒有海外情報搜集機構(gòu)的大國”。
根據(jù)日本與美國的雙邊安全條約,日本可以從美國得到情報,因此,日本民眾對政府建立專門的海外情報搜集機構(gòu)的支持率不高。日本一些分析人士認為,日本老百姓之所以對情報機構(gòu)有著根深蒂固的排斥,是因為二戰(zhàn)時期的“特別政治警察部隊”讓他們吃盡了苦頭,情報機構(gòu)在日本老百姓心目中的形象是負面居多。
但以原日本內(nèi)閣情報研究室主任大森好雄為代表的支持派卻認為,冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球恐怖主義日益蔓延,因此日本政府應該設立專門的海外情報搜集機構(gòu)。
借反恐之名創(chuàng)建海外情報機構(gòu)
今年9月13日,日本外務省就邀請各方人士,召開了非正式的“關于對外情報機能強化”的懇談會。會后發(fā)表的一份報告書指出,外務省的當務之急是“強化情報收集機能”,而解決之道便是設立“情報擔當官”和情報收集點。
對于應賦予“情報擔當官”多大的權(quán)力,會上并沒有達成一致。但為了實現(xiàn)“迅速的收集當?shù)厍閳�,并能夠確保特殊手段的實施”,該報告書認為,應盡快將“情報擔當官”派遣到世界各地,并成立類似英國秘密情報部門的專門情報機構(gòu)。報告將負責對外情報搜集的機構(gòu)命名為“對外情報廳”,將被授予極大的權(quán)力,實現(xiàn)獨立預算。
日本外務省隨后認可了這一報告,確定將在5年內(nèi)向海外派駐100名情報官,專門收集有關“反恐和周邊國家擴散大規(guī)模殺傷性武器”的情報,并力圖實現(xiàn)構(gòu)筑情報戰(zhàn)略體系的目標。
情報官權(quán)力很大搜集情報方法多
根據(jù)計劃,在2006年,日本將在中、美、英等國家部署30名情報官。情報官將不同于由外務省和防衛(wèi)廳共同派駐國外的武官,他們將在通過特殊的專門訓練后,被派往各國,主要任務是與當?shù)氐男侣動浾�、學者和一般市民進行接觸,以獲取有用的情報。
為確保情報收集工作的高效率,情報官將不受大使管轄,而是直接接受外務省國際情報綜合組織的領導。為確保此項制度的順利貫徹,日本外務省已在2006年預算案中,為國際情報綜合組織申請了7000萬日元,用以開發(fā)防泄密技術(shù)、做法律上的必要準備。
日本多方刺探中國情報
據(jù)日本媒體透露,中國被日本列為了派駐“情報擔當官”的重點國家,這反映出日本政府已進一步加強了對中國情報的搜集。
其實,日本對中國情報的搜集工作一直做得“非常細致”。
據(jù)日本媒體披露,1979年2月16日,也就是我國發(fā)起“對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”的前夕,日本共同社記者邊見秀逸使用非法手段,獲取了有關的機密文件,并在日本報紙上公開發(fā)表,使我軍蒙受了損失。
大慶油田剛剛投入建設時是保密的,但一位對中國有很深了解的日本記者,卻根據(jù)報紙上的照片推測出了大慶油田的具體位置,并從一幅鉆塔的照片推算出了油井的直徑,進而估算出大慶的石油產(chǎn)量,這一情報對當時中國石油事業(yè)也造成了不小的影響。
近年來,日本對于中國的各項情報收集和偵察工作更是有增無減。1999年,日本防衛(wèi)廳加強了收集關于中國軍事情報的體制,其主要內(nèi)容包括兩點:其一,從2000年度起,增加駐華武官的定員,形成陸、海、空三個自衛(wèi)隊共三名自衛(wèi)官的體制。其二,從1999年度起,在日本駐華使館配備一名事務官職員,負有情報搜集任務。2004年11月,日本防衛(wèi)廳已著手準備在東海海域增設電波探測系統(tǒng),加強收集和處理中國的情報信息、監(jiān)視中國軍艦和飛機。
今年3月,日本防衛(wèi)廳又制定了一份情報戰(zhàn)略計劃:日本自衛(wèi)隊將和美軍建立司令部一級的情報共享體制,以加快自衛(wèi)隊同美軍在情報搜集、運用方面的一體化進程。分析人士指出,這一舉動表面上看是日本在配合美國,事實上,日本想借此加強對周邊國家,尤其是針對中國的軍事偵察和情報搜集能力。 |