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新京報圖:昨天凌晨1點，朝陽區(qū)崔各莊，朝陽工商局等部門查獲150余只未檢疫雞。（韓萌 攝）
規(guī)定任何單位個人有權報告疫情，并制定四色預警機制
本報訊 (記者 湯旸)昨日，農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站發(fā)布了今年秋冬季防控高致病性禽流感應急實施方案，除建立預警制度外，對發(fā)現(xiàn)可疑疫情的應在限定時間內(nèi)逐級上報。
發(fā)現(xiàn)可疑疫情限時上報
方案規(guī)定，疫情應急處理工作實行屬地管理，地方各級人民政府負責撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)高致病性禽流感疫情。
任何單位和個人有權向獸醫(yī)行政管理部門報告突發(fā)高致病性禽流感疫情，并有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行疫情應急處理職責的部門、單位及個人。
此外，農(nóng)業(yè)部將依照高致病性禽流感疫情特點，以及危害程度等，做出相應級別預警，并向社會發(fā)布。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色四種，分別代表特別嚴重、嚴重、較重和一般四個級別。
按照《動物防疫法》規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對外公布疫情。
根據(jù)方案，發(fā)現(xiàn)可疑禽流感疫情時，必須立即向當?shù)乜h(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當立即趕赴現(xiàn)場診斷，疑似高致病性禽流感疫情的，應當在2小時內(nèi)將疫情情況逐級報至省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)認定為疑似高致病性禽流感疫情的，應當在接到報告后1小時內(nèi)，向當?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政管理部門和農(nóng)業(yè)部報告，再由獸醫(yī)行政管理部門報省級人民政府。
防控禽流感關口前移
前日，北京市農(nóng)業(yè)局與河北省畜牧獸醫(yī)局召開“京冀聯(lián)防聯(lián)控禽流感工作會議”，建立區(qū)域性聯(lián)合防控禽流感的工作機制，并就強化聯(lián)防機制，互相通報疫情，建立聯(lián)防聯(lián)查制度、建立供京畜產(chǎn)品安全聯(lián)合監(jiān)管等達成一致。
此外，國家工商總局也下發(fā)通知，要求對大中城市、邊境地區(qū)、發(fā)生過疫情的地區(qū)、養(yǎng)殖大省等地的禽類市場交易活動全過程實施嚴密監(jiān)管，防止禽流感病毒通過市場傳播。
疫情報告流程示意圖
1.發(fā)現(xiàn)可疑禽流感疫情時，必須立即向當?shù)乜h(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
2.縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后立即赴現(xiàn)場診斷，疑似高致病性禽流感疫情應當在2小時內(nèi)報至省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。
3.省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)認定為疑似高致病性禽流感疫情的，應當在接報告后1小時內(nèi)，報告當?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政管理部門和農(nóng)業(yè)部。
4.省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門應當在接報告后1小時內(nèi)報省級人民政府，并報告農(nóng)業(yè)部。
國外疫情
加、羅兩國再現(xiàn)禽流感
本報綜合報道
加拿大官員10月31日證實，該國境內(nèi)出現(xiàn)30余例野鴨禽流感案例。不過，從初步跡象看來，這些病例屬于H5型禽流感病毒，而非致命性的H5N1型病毒。
而最近在羅馬尼亞東南部地區(qū)發(fā)現(xiàn)的兩起H5型禽流感病例，10月31日也都得到了布加勒斯特衛(wèi)生部門的確認。第一起是三周前在康斯坦察縣發(fā)現(xiàn)的一只死鵝，第二起是圖爾恰縣發(fā)現(xiàn)的一只死在天然湖泊岸邊的天鵝。
加拿大食品檢驗局的吉姆·克拉克表示，這33只感染禽流感的野鴨是在魁北克省和緬尼托巴省被發(fā)現(xiàn)的。這些野鴨是否感染了H5N1型病毒還要經(jīng)過至少一個星期的檢驗才能知道。但是由于這些野鴨并沒有出現(xiàn)發(fā)病癥狀，因此它們不太可能感染了H5N1型病毒。克拉克說：“亞洲出現(xiàn)的H5N1型病毒在鳥間造成了高死亡率，但是魁北克省和緬尼托巴省檢驗結(jié)果呈陽性的野鴨都很健康�！�(江瑋)
國際合作
東盟制定防控應急計劃
據(jù)新華社香港11月1日電 (記者
吳小軍)東盟秘書長王景榮昨日表示，面對幾個東盟國家已發(fā)生禽流感個案的情況，東盟已制定出禽流感防控應急計劃，決定進一步加強成員國之間的協(xié)調(diào)與合作，共同努力控制禽流感的蔓延。
王景榮在亞洲協(xié)會香港分會舉行的午餐會后接受媒體采訪時說，禽流感絕不是某一個國家面臨的問題，需要國際社會的共同努力去控制蔓延。東盟成員都已表示，將協(xié)調(diào)在抗擊禽流感方面的力量并愿意為其他有困難的成員國提供幫助。
東南亞控制疫情需上億資金
本報綜合報道
據(jù)法新社報道，聯(lián)合國糧農(nóng)署(FAO)首席技術顧問蘇巴什·莫扎瑞亞日前表示，為了幫助東南亞貧困國家控制禽流感的蔓延，未來三年FAO需要1.02億美元的資金。
莫扎瑞亞說，目前各個國家防范禽流感的準備程度各不相同，這與國家的經(jīng)濟實力有關。
非盟防疫尚需數(shù)千萬美元
據(jù)新華社基加利11月1日電 (記者 章苒) 非洲聯(lián)盟昨日在盧旺達首都基加利發(fā)表報告稱，資金短缺將可能使禽流感在非洲有機可乘。
在非洲禽流感防治緊急會議上，非洲聯(lián)盟提交了這一報告。
報告估計，僅僅是用于在居民中普及禽流感常識和建立野鳥監(jiān)控機制，至少需要3000萬美元。給家禽接種疫苗至少還需耗資1100萬美元。如果出現(xiàn)禽流感，撲殺補貼費用還需要至少1100萬美元。
