國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，規(guī)定自今年12月1日起，具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)上向個人消費者出售非處方藥。這個新法規(guī)可以說拓寬了藥品經(jīng)營領(lǐng)域，節(jié)省了企業(yè)一定的經(jīng)營成本，但也進一步增加了有關(guān)部門監(jiān)管的難度。
近日國內(nèi)查處的幾起假藥案件表明，互
聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為不法分子制售假藥的一大渠道。業(yè)界呼吁開放網(wǎng)絡(luò)售藥后，各地藥監(jiān)部門應(yīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)稽查加強監(jiān)管力度，同時可考慮加大制假售假處罰力度。策劃：關(guān)雅文
文/：記者 周思詳
記者從廣東省食品藥品監(jiān)督管理局了解到，近日黑龍江省哈爾濱市查處一起假藥案。該假藥是已經(jīng)停止進口的德國威瑪舒培博士藥廠生產(chǎn)的金納多注射液的假冒產(chǎn)品，正是通過互聯(lián)網(wǎng)流向市場的。
哈爾濱市藥品稽查支隊于今年6月接到舉報，哈市某藥店銷售的金納多注射液有假冒嫌疑。稽查人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該藥店出售的金納多注射液標(biāo)識為德國威瑪舒培博士藥廠生產(chǎn)。而藥店也出具了相應(yīng)的《進口藥品檢驗報告書》、《進口藥品注冊證》，表面看來一切正常。
某些“醫(yī)藥網(wǎng)”推銷假藥
稽查人員隨即取樣，聯(lián)絡(luò)德國威瑪舒培博士藥廠駐東北總代理查詢。據(jù)廠方代表介紹，經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，從2004年3月開始，德國威瑪舒培博士藥廠所生產(chǎn)的金納多注射液已不再進口，而改由德國授權(quán)的中國臺灣濟生化學(xué)制藥廠股份有限公司生產(chǎn)。停止進口一年的藥品怎么會在哈爾濱現(xiàn)身？
德國公司隨后在我國進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，市場上所銷售的德國產(chǎn)金納多注射液基本上都是假貨，經(jīng)鑒別，在哈爾濱某藥店發(fā)現(xiàn)的“德產(chǎn)”金納多注射液也是假冒產(chǎn)品。而這時候，該假藥已經(jīng)擴散到全市28家藥店！
調(diào)查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，雖然一些廠家的供貨人各不相同，但其依托的身份都是廣東兩家公司：廣州市醫(yī)康醫(yī)藥進出口公司和廣東康易醫(yī)藥貿(mào)易有限公司。清理行動開始后，幾名供貨人望風(fēng)而逃。
經(jīng)調(diào)查，廣州市根本沒有醫(yī)康醫(yī)藥進出口公司，也沒有廣東康易醫(yī)藥貿(mào)易有限公司。執(zhí)法人員進一步調(diào)查得知，有不法分子以這兩家公司的名義，在“醫(yī)藥網(wǎng)”等網(wǎng)站上發(fā)布供求信息，推銷假藥。
專銷外地只為逃避本地稽查
據(jù)藥監(jiān)局有關(guān)人士介紹，目前不法分子利用網(wǎng)絡(luò)制售假藥的手段已經(jīng)越來越隱蔽和狡猾。為了逃避本地藥監(jiān)部門的稽查，他們甚至想出了只向外地銷售的辦法。
在一個名為“中國婦科網(wǎng)”的網(wǎng)站上，有一個“西安秦灃醫(yī)藥研究所”研制的“竭蛭膠囊”。一個名叫趙志宏的人在網(wǎng)上留下了聯(lián)系方式和4個銀行賬號。“竭蛭膠囊”的售價為每瓶118元，一個療程需要1000多元。
為了找到趙志宏以及足量的“竭蛭膠囊”送去檢驗，西安市食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員不斷通過趙在網(wǎng)上留下的聯(lián)系方式和趙聯(lián)系，但是對于本地的消費者趙一概不理，更不露面，執(zhí)法人員也無法找到“西安秦灃醫(yī)藥研究所”的所在地。
某些虛假廣告仍掛在網(wǎng)上
由于行政執(zhí)法的局限性，西安市食品藥品監(jiān)督管理局請求雁塔公安分局調(diào)查此案，成立了由公安和藥監(jiān)組成的專案組。專案組在趙留下的賬號中發(fā)現(xiàn)了60萬元的不明款項，這些錢是否是趙志宏網(wǎng)上銷售“竭蛭膠囊”的所得？為此專案組翻查了近300萬張郵寄單，找出趙發(fā)貨的單據(jù)，證實60萬元確實是趙銷售“竭蛭膠囊”的所得。
同時，為了獲得足量的“竭蛭膠囊”送去檢驗，專案組假扮消費者，從山西郵購了足量的“竭蛭膠囊”送省藥品檢驗所檢驗。檢驗結(jié)果，“竭蛭膠囊”不含有其所宣傳的有效成分血竭素、莪術(shù)、芍藥苷，按照藥品管理法規(guī)定，定性為假藥。而記者發(fā)現(xiàn)，中國婦科網(wǎng)至今仍未撤掉該藥品的廣告。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度大
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局流通處處長陳卓鵬接受記者采訪時告訴記者，目前藥監(jiān)部門接到的網(wǎng)絡(luò)藥品投訴許多都是：消費者花錢買了藥出了問題，想去找的時候卻發(fā)現(xiàn)：原來輸入的網(wǎng)址已過期，網(wǎng)頁怎么也打不開了。由于網(wǎng)絡(luò)本身具有很強的隱蔽性，通過網(wǎng)絡(luò)或郵寄方式購買、銷售藥品的行為，相對于其他售假行為更難得到有效規(guī)范和查處。
陳卓鵬說，很多“網(wǎng)上藥店”本身就不合法，其產(chǎn)品既不是正規(guī)渠道進貨，又不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，而且只要有了短期盈利，他們就撤走或換名。甚至還有不法分子利用一些消費者不敢“明目張膽”購買性保健品的心理，在網(wǎng)上開藥店牟取暴利。這些人往往用郵購、快運，采取“保密包裝”，不寫明內(nèi)裝何物，這樣不容易被稽查人員發(fā)現(xiàn)，而保健品的品質(zhì)當(dāng)然不可能有保障了。
不少消費者買了假藥只能吃啞巴虧。所以消費者最好不要輕信網(wǎng)絡(luò)信息以及宣傳，否則，一旦出現(xiàn)用藥問題難以維護自身合法權(quán)益。
