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為優(yōu)先辦理審單業(yè)務(wù)以及確保在個(gè)別單證不全的情況下仍能順利通關(guān),通關(guān)企業(yè)每月定期向個(gè)別海關(guān)工作人員發(fā)“工資”。按照通關(guān)環(huán)節(jié)的各個(gè)崗位及關(guān)員職位的低高(科員、組長(zhǎng)、科長(zhǎng)),每人每月從2000元港幣至5000元港幣不等。這就是去年案發(fā)的東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處員工集體受賄案。
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私團(tuán)伙案牽出集體受賄案
2003年11月,廣州黃埔海關(guān)緝私局獲取一條線索:45歲的香港女老板袁疊足,在廣州某皮具城以低于市場(chǎng)價(jià)格大量銷售從東莞走私進(jìn)口的牛皮和布料。辦案人員分析其存在較大走私嫌疑。經(jīng)摸查,發(fā)現(xiàn)這些進(jìn)口牛皮和布料全部運(yùn)自東莞寮步鎮(zhèn)的“照華貨場(chǎng)”。
偵查人員經(jīng)初步判定,“照華貨場(chǎng)”是走私保稅貨物的中轉(zhuǎn)場(chǎng),走私數(shù)量驚人,有重大走私團(tuán)伙在運(yùn)作。經(jīng)過(guò)偵查發(fā)現(xiàn),尹照華為首的家族走私團(tuán)伙自2000年1月至2004年4月間,以偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)的方式走私牛皮、布料價(jià)值高達(dá)18億元,偷逃稅3.5億元。這是迄今為止全國(guó)海關(guān)破獲的最大一起加工貿(mào)易走私案。去年4月,截至10月,海關(guān)緝私部門共抓獲以尹照華為首的家族走私犯罪團(tuán)伙的全部犯罪嫌疑人42名,今年5月12日,廣州市人民檢察院依法對(duì)尹照華等28名走私犯罪嫌疑人提起公訴。
該走私團(tuán)伙是如何順利通關(guān)的呢?海關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在偵查審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),尹照華走私團(tuán)伙除以偽報(bào)貿(mào)易為手段外,還在東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處的工作人員身上大做文章。自此,東莞市檢察機(jī)關(guān)開始介入此案,并迅速展開了偵查。
根據(jù)職位高低按月發(fā)“紅包”
楊×生,男,1964年出生,原系東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處關(guān)員,1999年5月31日起任該辦事處查驗(yàn)科查驗(yàn)二組副組長(zhǎng)。楊較早接觸尹氏家族走私團(tuán)伙,2002年5月的一天,尹氏團(tuán)伙成員尹錦滿約楊×生到鳳崗鎮(zhèn)雁田伯頓西餐廳。
在那里尹錦滿將3000元港幣的紅包交給楊×生,希望今后照華公司的貨物報(bào)關(guān)速度能更快點(diǎn),在個(gè)別單證不全的情況下能網(wǎng)開一面。從2002年5月至當(dāng)年的12月間,尹錦滿每月都會(huì)定期將事先準(zhǔn)備好的3000元港幣交給楊×生。
截至當(dāng)年底,楊×生共收受了尹錦滿“紅包”港幣24000元。收受賄賂以后,楊×生積極為尹錦滿辦事,多次違反鳳崗海關(guān)操作規(guī)程,為照華公司報(bào)關(guān)車輛優(yōu)先安排查車車位,安排熟悉的關(guān)員查車。
2003年2月,楊×生被提拔為機(jī)檢科機(jī)檢組組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)查驗(yàn)過(guò)境車輛的貨物。照華公司內(nèi)部就“紅包”的發(fā)放有條不成文的規(guī)定,按照通關(guān)環(huán)節(jié)的各個(gè)崗位及關(guān)員職位的低高(科員、組長(zhǎng)、科長(zhǎng)),每人每月從2000元港幣至5000元港幣不等。由于楊×生當(dāng)上了組長(zhǎng),自2003年1月起,尹錦滿每月送給楊×生的“紅包”也增至4000元港幣。至案發(fā)前的2004年2月,楊×生共收受了港幣56000元。
東莞市檢察院在偵查該案時(shí)發(fā)現(xiàn),除了楊×生等人之外,東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處許多關(guān)員也都曾或多或少接受過(guò)照華公司的賄賂。
除固定給海關(guān)關(guān)員發(fā)“工資”,照華公司還用多種手段拉攏關(guān)員。據(jù)照華公司出納兼會(huì)計(jì)尹志堆供述,該公司的支出有查車費(fèi)、“老細(xì)用”、“接待費(fèi)、應(yīng)酬費(fèi)”等。向海關(guān)人員行賄的費(fèi)用開支是以“老細(xì)用”的名義入賬。
偵查人員發(fā)現(xiàn),自2003年6月11日至2004年4月8日,照華公司“老細(xì)用”開支高達(dá)港幣249.02萬(wàn)元。
涉案47名關(guān)員被清退
2004年8月27日,因涉嫌犯受賄罪,原東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處機(jī)檢科機(jī)檢組組長(zhǎng)楊×生、副組長(zhǎng)劉×江、通關(guān)科審單一組組長(zhǎng)蘇×禮等人同一天被刑事拘留,同年9月9日同時(shí)被逮捕。在此之前的2004年4月2日,因涉嫌犯濫用職權(quán)罪,原東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處通關(guān)科科員李×輝和劉×川同時(shí)被刑事拘留,4月9日被逮捕。短短的半年時(shí)間,東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處因腐敗問(wèn)題陷入了泥潭,四十多名工作人員或多或少被牽涉進(jìn)了一宗特大走私團(tuán)伙的行賄案中。
據(jù)海關(guān)內(nèi)部人士透露,東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處案后,為整頓隊(duì)伍,樹立新形象,涉及照華公司受賄案的該辦事處有47名工作人員被清除出隊(duì)伍,該辦事處負(fù)責(zé)人也因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不力,被取消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),原東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處也由副處級(jí)單位晉升為正處級(jí)單位,歸黃埔海關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)。
■相關(guān)個(gè)案
1500元好處費(fèi)放跑稅收40萬(wàn)
劉×川原是東莞海關(guān)駐鳳崗辦事處通關(guān)科審單一組科員,負(fù)責(zé)審核報(bào)關(guān)單證的工作。2003年11月30日,東莞正×報(bào)關(guān)服務(wù)公司(未注冊(cè))負(fù)責(zé)人周×寧打電話給劉×川,讓其幫忙審核兩份缺少合同手冊(cè)和通關(guān)單的進(jìn)口報(bào)關(guān)單,并讓報(bào)關(guān)員盧×軍幫忙遞單,劉×川表示答應(yīng)。事后,劉×川收受了周×寧給予的好處費(fèi)人民幣1500元。
經(jīng)查,上述兩份報(bào)關(guān)單所申報(bào)的進(jìn)口貨物ABS塑料粒72000公斤入關(guān)后,未進(jìn)入收貨企業(yè)東莞×發(fā)塑料制品有限公司,該公司合同手冊(cè)也未登記上述貨物及數(shù)量,至今去向不明。經(jīng)東莞海關(guān)緝私分局偵查,該批ABS塑料粒偷逃稅款共計(jì)人民幣近40萬(wàn)元。
2003年12月,黃埔海關(guān)在查辦東莞×發(fā)塑料制品有限公司涉嫌走私時(shí),發(fā)現(xiàn)劉×川有不按規(guī)定接單、審核的嫌疑,于是找劉×川了解情況。劉×川在組織教育下,主動(dòng)交代了自己的主要犯罪事實(shí),并配合調(diào)查工作。
責(zé)任編輯:林彥婷