本報記者 洪克非 《法制周報》記者 李根
“如果是在同等的條件下競爭，因為知識、能力等不足被分流，我們無話可說�，F(xiàn)在我們最憤怒的是不公開、不平等。”今年30歲的洪清秀說起自己在衡陽縣工商局改制中的遭遇，至今仍憤憤不平。
與此同時，湖南省衡陽縣政府日前向記者發(fā)來傳真表示，將在短期
內(nèi)解決該縣工商局幾十名大中專畢業(yè)生在改革中被分流的問題。
這是一起本來不該發(fā)生的人事危機。2000年3月，衡陽縣工商體制改革開始，局里1995年到改制前分來的50多名大中專畢業(yè)生，先后被分流到局里的市場服務(wù)中心（后與工商局脫鉤），負責每月收取攤位費。從此，這些人身份各異。由于缺少相關(guān)的文件資料，這些大中專畢業(yè)生雖然不滿，但都服從了安排，完成了從行政干部到勤雜人員的身份轉(zhuǎn)換。
但以后，被分流的蘇建軍等人得知，局里的改制沒有按照上級有關(guān)部門的文件要求執(zhí)行。畢業(yè)于原省農(nóng)業(yè)學(xué)校的洪清秀稱，從分流工作開始，到自己被宣布到市場服務(wù)中心任勤雜人員，這期間沒有召開過任何會議，也沒有公開相關(guān)文件。人員的分流都是由局里個別領(lǐng)導(dǎo)到各基層所開會，直接宣布某某出局。
據(jù)了解，衡陽市工商體制改革的文件規(guī)定，在1994年到1998年4月15日期間分配進工商局的蘇建軍等28名大中專畢業(yè)生，屬于第一類應(yīng)“上收”范圍，但在衡陽縣的工商改制中，他們基本上都被劃到了分流行列。
令這些大中專畢業(yè)生不解的是，就在他們被分流的同時，一些違規(guī)招收、調(diào)入的關(guān)系戶人員，卻堂而皇之地優(yōu)先“上收”進了工商部門。記者在采訪中，一名知情人士提供了《衡陽縣工商局工商體制改革中上收的關(guān)系戶》詳細名單，顯示有34人是1994年以后違規(guī)進入工商局的非政策性安置人員，他們大部分是工商局領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚子女，還有的是縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親屬。
有人指出，違反政策把大中專畢業(yè)生分流出去，目的是要給一些本應(yīng)參與平等競爭的“關(guān)系戶”騰出位置和編制。
2005年9月，記者兩赴衡陽對此事進行調(diào)查。原衡陽縣工商局的一名負責人告訴記者，最后上報的“上收”人員名單，他和很多局領(lǐng)導(dǎo)實際上并沒看到。
衡陽縣工商局的一名老職工對記者說，在這次改制分流中，受傷害最大的是被分配進工商局的幾十名大中專畢業(yè)生。這些人大多是農(nóng)家子弟，被分流后，在衡陽縣一個集貿(mào)市場收攤位費和門面費，140多人干40人的活，每月工資600多元。
但衡陽縣工商局人事股股長肖文章稱，在“上收”人員中看不出有什么“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系圖”。他說，按照省里規(guī)定，各個地方在制訂方案時可以“一縣一策”，該縣的方案里沒有考慮學(xué)生優(yōu)先，是按照政策條件辦的。
衡陽縣紀委副書記周鐵生在接受記者采訪時說，對于大中專畢業(yè)生在改制中被分流的問題，縣里十分重視，多次召開常委會議，并成立了專門的遺留問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組。他們將在廣泛調(diào)查的情況下，對存在問題的49人形成專門材料，不管其中是否有領(lǐng)導(dǎo)的親戚，都要按章處理。
