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      給導(dǎo)游提成=商業(yè)賄賂肇慶一商店 近日被判罰
      青島新聞網(wǎng)  2005-10-18 11:42:16 
       

          編者按:據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道,肇慶一商店因?qū)F(tuán)來(lái)購(gòu)物的旅行社派發(fā)回扣,被工商局處罰不服,引發(fā)訴訟。在庭審中,該商店因在與旅行社合同約定中未出現(xiàn)“傭金”字樣,且未設(shè)置完整復(fù)式賬,因此被法院認(rèn)定為,其給付旅行社及其導(dǎo)游的“人頭費(fèi)”和購(gòu)物提成是商業(yè)賄賂款,而不是“合法傭金”,被判罰。
      其在庭審中的交鋒過(guò)程,值得島城旅行社業(yè)人士注意。

          購(gòu)物回扣:傭金?

          商店認(rèn)為,給付旅行社及其導(dǎo)游的“人頭費(fèi)”和購(gòu)物回扣是“合法傭金”,而不是商業(yè)賄賂款。

          工商局律師則認(rèn)為,根據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》相關(guān)條款之規(guī)定,本案領(lǐng)取“人頭費(fèi)”和“購(gòu)物提成”的旅游公司根本不具備中介活動(dòng)經(jīng)營(yíng)資格,且該商店與旅游公司并沒(méi)訂立中介合同約定傭金事項(xiàng)。從任何意義上講,商店付給旅游公司的人頭費(fèi)和購(gòu)物提成都不是“傭金”。而且,商店付給旅行社及其導(dǎo)游“人頭費(fèi)”和“購(gòu)物提成”的行為完全符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》賄賂的構(gòu)成要件。

          回扣入賬:賄賂?

          商店認(rèn)為,給付旅行社及其導(dǎo)游的傭金(人頭費(fèi)和購(gòu)物回扣),如實(shí)記入出納日記賬。因此,被告認(rèn)定原告“賬外暗中”付給旅行社及其導(dǎo)游傭金的理由不成立。

          工商局律師認(rèn)為,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定的“如實(shí)入賬”,是指依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)賬。根據(jù)規(guī)定,該店應(yīng)建立完整的復(fù)式賬。然而,至案發(fā)時(shí)止,該店僅僅建立了并不完整的出納日記賬。該出納日記賬沒(méi)有也不可能反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,根本不符合上述法定賬的要求。既然該商店連法定意義上的賬都沒(méi)有,又何談“如實(shí)入賬”呢?再說(shuō),是否“如實(shí)入賬”并不是商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件!斗床徽(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)是,禁止經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)利益引誘交易。不論經(jīng)營(yíng)者給予這種不正當(dāng)利益是否入賬,均構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。

          旅行社:“中間人”?

          商店認(rèn)為,旅行社領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,系具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人。按照規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品,可以以明示方式付給中間人傭金。既然如此,原告付給旅行社及其導(dǎo)游的傭金是合法的。

          工商局律師認(rèn)為,有權(quán)取得傭金的中間人是指在市場(chǎng)交易中為經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人。根據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》相關(guān)條款之規(guī)定,由于本案旅游公司既沒(méi)領(lǐng)取專門(mén)從事中介活動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也沒(méi)領(lǐng)取兼營(yíng)中介活動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且其工作人員亦沒(méi)經(jīng)考核領(lǐng)取經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)。因此,旅游公司不是合法的“中間人”。實(shí)質(zhì)上,旅游公司是對(duì)交易雙方尤其是游客具有一定支配和影響力的非法第三者。雷鳴

          

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