海外華文媒體最近就中國(guó)印度在全球展開(kāi)的能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)進(jìn)行了分析,文章說(shuō):印度國(guó)有石油天然氣公司(ONGC)的子公司ONGC
Videsh是印度海外油氣收購(gòu)戰(zhàn)略的主力軍。9月,ONGC Videsh與中外合資企業(yè)安第斯石油公司(Andes Petroleum
Co.)就收購(gòu)Encana所擁有的厄瓜多爾油田展開(kāi)了角逐。
大約兩星期前,ONGC
Videsh突然撤回收購(gòu)計(jì)劃,指Encana公司無(wú)法保證油田不受厄瓜多爾政府干涉及掌控。因此,安第斯石油公司以據(jù)稱比競(jìng)標(biāo)價(jià)低2000萬(wàn)美元的價(jià)格成功收購(gòu)了5塊油田(已探明石油儲(chǔ)量為1.43億桶)。
攻勢(shì)凌厲中方連勝
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了9.5%,原油需求量約為每天675萬(wàn)桶,比10年前增長(zhǎng)了一倍。由于國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)缺口越來(lái)越大,中國(guó)不得不踏上‘海外尋油’之旅以確保能源供應(yīng)安全。近一年來(lái),中印兩國(guó)在海外油氣資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中每每以中方因攻勢(shì)凌厲而勝利告終。
8月初,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(CNPC)才以41.8億美元力壓印度ONGC與米塔爾鋼鐵集團(tuán)(Mittal
Group)的聯(lián)合叫價(jià),并購(gòu)了哈薩克第三大石油生產(chǎn)商加拿大哈薩克石油公司(PetroKazakhstan)。
今年1月,ONGC
Videsh成功購(gòu)得伊朗國(guó)家石油公司旗下Yadavaran油田20%的股份,不少專家認(rèn)為這標(biāo)志著印度海外石油戰(zhàn)略前進(jìn)了一大步,卻不知擁有50%股權(quán)的中國(guó)石化(Sinopec)才是Yadavaran最大的股東。
去年10月,ONGC Videsh計(jì)劃以6.2億美元買(mǎi)下安哥拉蜆殼(Royal
Dutch/Shell)旗下18號(hào)油田50%的股權(quán),但中國(guó)在最后一刻與安哥拉政府達(dá)成了協(xié)議,促使安哥拉國(guó)營(yíng)Sonan-gol石油公司出面動(dòng)用其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),購(gòu)得蜆殼油田后轉(zhuǎn)售給中國(guó)石油公司。
印度戰(zhàn)略過(guò)于謹(jǐn)慎
尋油大戰(zhàn)與中國(guó)多次交鋒,印度卻每每鎩羽而歸,原因何在?是因?yàn)橛《冗^(guò)于謹(jǐn)慎,而中國(guó)眼明手快嗎?ONGC以及印度國(guó)內(nèi)的專家認(rèn)為,中國(guó)的石油公司在收購(gòu)海外油田時(shí)往往開(kāi)出‘天價(jià)’,似乎不合經(jīng)濟(jì)成本原則。ONGC的一位發(fā)言人表示,‘即使安第斯以14.2億美元收購(gòu)厄瓜多爾油田是合理的,但仍有許多潛在風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致收支失衡!瘬(jù)悉,En-cana曾買(mǎi)下美國(guó)Occidental石油公司旗下位于厄瓜多爾15號(hào)油田40%的股權(quán),但并未獲得當(dāng)局政府的批準(zhǔn)。換言之,Encana的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán)有可能被收回。因此,印度ONGC
Videsh在競(jìng)標(biāo)時(shí)提出經(jīng)營(yíng)權(quán)不被撤銷作為附加條件,但Encana公司無(wú)法做出承諾,而ONGC Videsh也被迫撤回收購(gòu)計(jì)劃。
‘假設(shè)厄瓜多爾當(dāng)局撤銷開(kāi)采經(jīng)營(yíng)權(quán),那么安第斯必將付出更加沉重的代價(jià),’ONGC的負(fù)責(zé)人說(shuō)道。在收購(gòu)加拿大哈薩克石油公司一役中,ONGC與米塔爾鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合出價(jià)38億美元,超過(guò)了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)的36億美元。但志在必得的中石油隨后加大籌碼,叫價(jià)41.8億美元后來(lái)居上。而印度方面則表示需要等待哈薩克石油的還價(jià)才能采取下一步行動(dòng)。雖然ONGC也宣布將考慮提高叫價(jià),但分析家認(rèn)為提高叫價(jià)并非明智之舉,因?yàn)?8億美元已經(jīng)是‘物非所值’了。
前任印度石油部秘書(shū)拉奧(TNR
Rao)認(rèn)為,印度的海外能源戰(zhàn)略過(guò)于謹(jǐn)慎,而中國(guó)的攻勢(shì)更為凌厲!谀茉窗踩膯(wèn)題上,除了商業(yè)因素,考慮非商業(yè)、地緣政治的因素也同樣重要。照著教科書(shū)僅僅用價(jià)值來(lái)做參考是不行的,’拉奧說(shuō),‘中國(guó)在出價(jià)時(shí)重點(diǎn)考慮的是國(guó)家利益,而印度往往則仔細(xì)推敲其經(jīng)濟(jì)后果!
華以政治爭(zhēng)取能源
無(wú)可否認(rèn),中國(guó)在確保能源安全方面所制定的戰(zhàn)略比印度更加成功。專家認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將購(gòu)買(mǎi)海外油氣資源作為保證能源供應(yīng)穩(wěn)定的中心任務(wù),同時(shí)中國(guó)政府也給予國(guó)內(nèi)的石油巨頭前所未有的自由度。北京大學(xué)的一位能源安全專家指出,中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到能源利益更多地決定于地緣政治關(guān)系,并已經(jīng)將精力集中在這方面以解決能源供應(yīng)缺口。為了獲得海外豐富的石油儲(chǔ)量,中國(guó)的石油集團(tuán)得到了政府的全力支持,包括中國(guó)對(duì)油田所在國(guó)家提供軍事技術(shù)、否決聯(lián)合國(guó)對(duì)該國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的決議、提供教育援助經(jīng)費(fèi)等等。
據(jù)報(bào)道,印度政府承諾給安哥拉2億美元鐵道建設(shè)的援助,但同中國(guó)答應(yīng)的大約總值20億美元的‘各種援助項(xiàng)目’相比大為遜色,難怪最終還是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)奪得了安哥拉18號(hào)產(chǎn)油區(qū)的開(kāi)發(fā)專案。同理,中國(guó)石化擁有伊朗Yadavaran油田的一半股權(quán),是因?yàn)橹袊?guó)向伊朗承諾轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù)。報(bào)道還指出,中國(guó)還通過(guò)提供援助與包括蘇丹、尼日利亞和乍得等非洲國(guó)家拉攏了關(guān)系。
印度無(wú)需操之過(guò)急
盡管如此,專家認(rèn)為印度無(wú)需操之過(guò)急。首先,印度的石油需求量比中國(guó)小得多,因此印度應(yīng)更加‘注重收購(gòu)成本’。根據(jù)一份國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的報(bào)告,中國(guó)的原油需求量占全球的7%,其1/3的石油供應(yīng)需要依靠進(jìn)口。相比之下,雖然印度7成的石油來(lái)自進(jìn)口,但平均每天消耗200萬(wàn)桶石油,僅占全球原油需求量的3%。印度官方的一份報(bào)告也指出,20年后印度的石油需求量才會(huì)達(dá)到中國(guó)當(dāng)前的水平,而到那時(shí)中國(guó)的石油需求量將會(huì)超過(guò)現(xiàn)在的兩倍。
普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席顧問(wèn)巴爾曼說(shuō):‘并購(gòu)海外資源專案并非確保能源安全的不二之選,還有其他手段,例如開(kāi)發(fā)多種替代能源及加大國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量,而不必買(mǎi)下海外油田的股權(quán)!陙(lái),印度在國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了多個(gè)儲(chǔ)量豐富的碳?xì)浠衔镔Y源。一旦得到開(kāi)發(fā)將會(huì)大大降低對(duì)進(jìn)口油氣的依賴性。在國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)日趨緊張的背景下,印度與中國(guó)在全球范圍內(nèi)圍繞油氣資源展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪,日前,印度國(guó)有石油公司宣布放棄收購(gòu)加拿大能源(Encana)公司旗下位于南美厄瓜多爾的油氣資產(chǎn),使得來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以14.2億美元的代價(jià)成功收購(gòu)了日產(chǎn)7.5萬(wàn)桶石油的生產(chǎn)設(shè)施,以及全長(zhǎng)500公里的新建輸油管道36%的股權(quán)。這一事件說(shuō)明印度再次被中國(guó)石油巨頭的收購(gòu)策略所擊敗,至此,印度在與中國(guó)的能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中還未嘗到任何甜頭。