市有關(guān)部門提醒應(yīng)屆畢業(yè)生和用人單位明晰兩個“熱點”問題： 今年畢業(yè)生提檔開始辦理先辦失業(yè)證再簽合同違規(guī)
本報訊 市人事局畢業(yè)生就業(yè)管理部門針對當(dāng)前許多應(yīng)屆畢業(yè)生和用人單位關(guān)注的問題，昨日發(fā)布有關(guān)情況作出具體提醒：一是市畢業(yè)
生就業(yè)處從現(xiàn)在起開始集中辦理畢業(yè)生檔案提取事宜———市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)用人單位、五市三區(qū)（嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)）人事局及有關(guān)畢業(yè)生，可按規(guī)定來市人事局畢業(yè)生就業(yè)處辦理檔案提取手續(xù)。二是有的用人單位要求其接收的畢業(yè)生先辦理失業(yè)證明、然后才簽訂勞動合同，這種做法違反了畢業(yè)生就業(yè)政策。 ———關(guān)于應(yīng)屆畢業(yè)生檔案提取。市人事局畢業(yè)生就業(yè)管理部門針對我市今年接收畢業(yè)生人數(shù)較多、檔案總量相應(yīng)明顯增多的實際狀況，進(jìn)一步規(guī)范檔案收轉(zhuǎn)管理，更好地為廣大用人單位和畢業(yè)生服務(wù)。在檔案整理中，對拆封、核對、分類、登記、密封、入庫、網(wǎng)上公布等多個環(huán)節(jié)予以嚴(yán)格規(guī)范并采取封閉運(yùn)行方式：采取“邊整理、邊入庫、邊上網(wǎng)”的作法，使現(xiàn)有的檔案信息及時上網(wǎng)，便于用人單位和廣大畢業(yè)生查詢到檔情況；本著“特事特辦”原則，為因特殊情況急需調(diào)檔的用人單位和畢業(yè)生開設(shè)了“綠色窗口”；還為沒有檔案管理權(quán)的中小企業(yè)開設(shè)了檔案代理服務(wù)，從而保證各用人單位及畢業(yè)生及時提取檔案。據(jù)統(tǒng)計，從今年7月初至9月中旬，該部門共集中整理檔案14200份，目前的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我市接收的高校畢業(yè)生檔案入庫量是去年畢業(yè)生檔案入庫量的1.7倍。
市畢業(yè)生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒用人單位和有關(guān)畢業(yè)生，辦理提檔前須登陸青島市畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)（www．qdpb．gov．cn／qdbys），仔細(xì)了解檔案提取工作流程，并可撥打咨詢電話1607002確認(rèn)畢業(yè)生的檔案是否抵青；用人單位提取檔案時，須帶齊本單位提檔函、畢業(yè)生報到證、提檔者本人身份證等證明材料，若畢業(yè)生個人來提檔，須帶齊用人單位提檔函、本人報到證和身份證等，以確保順利提檔。有關(guān)具體事項，也可撥打市畢業(yè)生就業(yè)處電話83870253咨詢。
———關(guān)于用人單位不可要求所接收的應(yīng)屆畢業(yè)生辦理失業(yè)證明。近日，市人事局畢業(yè)生就業(yè)處遇到這樣的“奇怪”現(xiàn)象：有多個應(yīng)屆畢業(yè)生來要求辦理失業(yè)證明，說是接收單位要求他們辦的，如果不辦理失業(yè)證明，單位不予簽訂勞動合同、不給交勞動保險。對此，市人事局畢業(yè)生就業(yè)處明確指出：用人單位如此“逼”所接收的應(yīng)屆畢業(yè)生辦理失業(yè)證明的作法，是違反畢業(yè)生就業(yè)政策的行為。
據(jù)分析，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因，主要在于有的用人單位是想更多利用接收“失業(yè)人員”可享受的優(yōu)惠政策，如用人單位接收失業(yè)人員數(shù)量達(dá)到一定比例，可減免相關(guān)費(fèi)用等。但這種作法，既破壞了畢業(yè)生就業(yè)的正常秩序，又損害了畢業(yè)生的正當(dāng)權(quán)益。
根據(jù)市人事局、市勞動和社會保障局下發(fā)的《關(guān)于應(yīng)屆大中專畢業(yè)生申請辦理失業(yè)登記有關(guān)問題的通知》（青人辦發(fā)〔2004〕29號）文件中規(guī)定：凡畢業(yè)半年以上仍未就業(yè)的畢業(yè)生可以自愿辦理失業(yè)登記。辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生，在派遣內(nèi)落實就業(yè)單位的，須憑用人單位出具的接收函，攜帶畢業(yè)證、報到證及失業(yè)證，到畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理就業(yè)派遣手續(xù)，并由用人單位到市或區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)手續(xù)，并且收回
《失業(yè)證》。從中可見，《失業(yè)證》是為沒有就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生免費(fèi)參加街道勞動保障中心舉辦的職業(yè)培訓(xùn)、幫助他們盡快就業(yè)的憑證，決不能作為畢業(yè)生就業(yè)、簽合同、辦理保險的“依據(jù)”。
另外，市人事局畢業(yè)生就業(yè)還結(jié)合畢業(yè)生的反映、提醒用人單位：不可隨意給所接收的應(yīng)屆畢業(yè)生設(shè)立“試用期”，而要按勞動法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，與畢業(yè)生簽訂勞動合同后、在勞動合同期內(nèi)與畢業(yè)生商訂試用期。
市人事局畢業(yè)生就業(yè)管理部門在此吁請各用人單位嚴(yán)格按照國家和我市的規(guī)定為畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)。畢業(yè)生若發(fā)現(xiàn)用人單位有違規(guī)情況，可向市人事局、市勞動與社會保障局舉報。（本報記者戴謙）
