9月12日，兩名紐約警察在聯(lián)合國(guó)總部大樓前巡邏。鑒于八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之際倫敦發(fā)生爆炸案的教訓(xùn)，本次聯(lián)合國(guó)峰會(huì)期間，紐約警方特別加強(qiáng)了安全工作。
9月12日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)大廳空空如也，等著各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的到來(lái)。
聯(lián)合國(guó)為紀(jì)念60周年華誕，特意發(fā)行了一套以聯(lián)大會(huì)議廳為主要圖案的紀(jì)念封
聯(lián)合國(guó)為紀(jì)念60周年華誕，特意發(fā)行了一套以聯(lián)大會(huì)議廳為主要圖案的郵票
本報(bào)綜合報(bào)道
美國(guó)東部時(shí)間9月12日，距聯(lián)合國(guó)峰會(huì)開(kāi)幕還有兩天，參與昭示聯(lián)合國(guó)改革內(nèi)容的《成果文件草案》談判的各方代表終于就恐怖主義、建設(shè)和平委員會(huì)及人權(quán)理事會(huì)等3個(gè)議題達(dá)成妥協(xié)，同意刪去目前尚難達(dá)成一致的內(nèi)容和措辭，從而避免了峰會(huì)后各國(guó)首腦無(wú)文件可供簽署的尷尬。
聯(lián)大首次延后閉幕
第59屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)原定9月12日下午3時(shí)閉幕，但是直到會(huì)期最后時(shí)刻，《成果文件草案》仍沒(méi)有著落，被迫延遲至晚上7時(shí)。在晚上7時(shí)舉行第117次全體會(huì)議時(shí)，聯(lián)大主席讓·平只是程序性地宣讀了一些事務(wù)性決定，沒(méi)有宣布第59屆聯(lián)大閉幕，這意味著本屆聯(lián)大的閉幕日期被迫延后已成定局。
聯(lián)大閉幕延后在聯(lián)大歷史上尚屬首次。
不過(guò)，英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表帕里在談判間隙告訴媒體，各方同意接受歐盟提出的妥協(xié)案文，結(jié)束在恐怖主義、建設(shè)和平委員會(huì)以及人權(quán)理事會(huì)3個(gè)議題上的爭(zhēng)吵。據(jù)聯(lián)大主席讓·平9月12日下午根據(jù)談判最新進(jìn)展提出的新一版《成果文件草案》顯示，這3個(gè)議題中爭(zhēng)議較大的內(nèi)容完全被刪除，而且只字未提有關(guān)裁軍和保護(hù)人們不受種族屠殺威脅的責(zé)任的內(nèi)容，有關(guān)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處改革和千年發(fā)展目標(biāo)的議題仍然懸而未決。
各方被迫達(dá)成妥協(xié)
盡管如此，各方仍然表示，峰會(huì)開(kāi)幕前拿出《成果文件草案》定稿應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。
“我們現(xiàn)在可以肯定的是，我們會(huì)拿出一份大體反映191個(gè)成員國(guó)政治主張的文件�！钡聡�(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表甘特·普洛伊格說(shuō)，“它也許距柯菲·安南兩年前提出的龐大改革計(jì)劃有很大差距，也不能滿足所有成員國(guó)和媒體的預(yù)期，但是它必將是朝著聯(lián)合國(guó)根本改革方向所邁出的重要一步�！狈▏�(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表薩布利耶爾也認(rèn)為：“草案文本不是一個(gè)理想的文本，但是包含了一些實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，這對(duì)舉行一次成功的峰會(huì)已經(jīng)足夠�！泵绹�(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓也對(duì)即將出臺(tái)的《成果文件草案》表示了有保留的贊同：“改革不是一朝一夕的事情。改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。那也是我們?cè)敢饫^續(xù)致力于改革的原因�！眳⒓勇�(lián)大核心小組的中國(guó)代表團(tuán)成員也認(rèn)為，談判過(guò)程盡管曲折，但在不斷取得進(jìn)展，各方一定能夠拿出一份各方都接受的《文件成果草案》。（康平）
新聞鏈接
草案未提恐怖主義政治定義
9月12日下午，聯(lián)大主席讓·平提出的《成果文件草案》顯示，在已經(jīng)達(dá)成妥協(xié)的議題中，分歧集中的內(nèi)容基本都被刪除。
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美日被指為最吝嗇捐助國(guó)
外援所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例分列富國(guó)倒數(shù)第二、三位
本報(bào)綜合報(bào)道 在以制定消除全球貧困規(guī)劃為主要議程的第60屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)行將召開(kāi)之際，聯(lián)合國(guó)發(fā)表了2005年度人類發(fā)展報(bào)告。
報(bào)告認(rèn)為，世界上共有18個(gè)國(guó)家的人民生活水平15年來(lái)出現(xiàn)了倒退，世界上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在前兩位的美國(guó)和日本則是最吝嗇的國(guó)家。
根據(jù)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，人民生活水平出現(xiàn)倒退的18個(gè)國(guó)家中，有12個(gè)位于撒哈拉沙漠以南，該地區(qū)1/3人口所在國(guó)家的狀況比1990年更糟了，罪魁禍?zhǔn)讋t是艾滋玻
關(guān)于國(guó)際社會(huì)向貧困國(guó)家提供援助的問(wèn)題，報(bào)告說(shuō)，美國(guó)和日本是最吝嗇的捐助國(guó)。世界上最富有的國(guó)家中，美國(guó)對(duì)外援助所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例居倒數(shù)第二，意大利居倒數(shù)第一，日本居倒數(shù)第三。按人均援助算，瑞典是200多美元，美國(guó)51美元，意大利37美元。
報(bào)告還批評(píng)美國(guó)政府在2005年向2萬(wàn)棉農(nóng)提供了高達(dá)約47億美元的補(bǔ)貼，超過(guò)了美國(guó)向非洲提供的援助總和。報(bào)告認(rèn)為，這一政策使得美國(guó)的生產(chǎn)商獲得了較之布基納法索和馬里的農(nóng)民來(lái)說(shuō)不公平的優(yōu)勢(shì)，因此美國(guó)以及歐洲的貿(mào)易政策是虛偽的，是加劇非洲農(nóng)民貧困的原因之一。
安全措施
本屆聯(lián)合國(guó)峰會(huì)是聯(lián)合國(guó)歷史上規(guī)模最大的會(huì)議之一，屆時(shí)會(huì)有170個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首或政府首腦聚首總部大樓，慶祝聯(lián)合國(guó)成立60周年和討論聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題。鑒于今年7月八國(guó)峰會(huì)之際發(fā)生的倫敦地鐵爆炸案，聯(lián)合國(guó)總部所在地紐約的安全人員已經(jīng)展開(kāi)了周密部署，誓保峰會(huì)安全。
總部大樓周邊全面“戒嚴(yán)”
聯(lián)合國(guó)總部位于紐約曼哈頓區(qū)東河之濱，峰會(huì)期間，總部大樓周邊區(qū)域自然成了防范的重中之重。
據(jù)一位紐約警方發(fā)言人透露：“在這一地區(qū)擁有通行證的出租車(chē)和其他私人車(chē)輛在接受爆炸物檢查后可以允許進(jìn)入，進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛也必須接受炸彈檢測(cè)掃描�！蓖瑫r(shí)，總部大樓腳下的東河將被暫時(shí)關(guān)閉，美國(guó)海岸巡邏隊(duì)將和聯(lián)邦、各州和地方警察部門(mén)共同對(duì)這段水域進(jìn)行巡邏；總部上空還將設(shè)立禁飛區(qū)；由于部分國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)提前抵達(dá)紐約，在峰會(huì)召開(kāi)前舉行一系列雙邊會(huì)晤，曼哈頓中心城區(qū)重要賓館附近的街道12日已被封鎖。
電視滾動(dòng)播出“呼吁”廣告
為了消除紐約市民因交通管制產(chǎn)生的抗拒心理，從9月6日起，聯(lián)合國(guó)新聞部門(mén)發(fā)起了一場(chǎng)名為“人人都是代表”的宣傳活動(dòng)，制作了5個(gè)不同的廣告節(jié)目，投放在紐約各地方電臺(tái)和有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出，以使紐約人確信：“每個(gè)人都是（聯(lián)合國(guó)峰會(huì)的）代表，因?yàn)椋ǚ鍟?huì)）結(jié)果會(huì)影響所有人�！逼渲幸环輳V告說(shuō)：“如果我們?yōu)楸Ｗo(hù)全球人權(quán)努力工作，你能否原諒我們?cè)斐傻慕煌闊俊甭?lián)合國(guó)負(fù)責(zé)通訊和新聞的副秘書(shū)長(zhǎng)沙�！に敔栒f(shuō)，類似的“呼吁”廣告還將出現(xiàn)在紐約市的1000輛公交車(chē)、1000節(jié)地鐵車(chē)廂、75個(gè)電話亭、250個(gè)車(chē)站和3個(gè)機(jī)常
近年來(lái)，紐約人對(duì)聯(lián)合國(guó)代表頗有微辭，前市長(zhǎng)魯?shù)婪颉ぶ炖麃喣峋徒?jīng)常抱怨一些國(guó)家的駐聯(lián)合國(guó)代表坐車(chē)不掏錢(qián)，有些甚至虧欠700萬(wàn)美元的交通罰單。
責(zé)任編輯 原霞
