婦女權(quán)益保障法將付諸表決 明確性騷擾法律責任
委員還就家庭暴力如何界定,婦女在生育期間的權(quán)利保障等提出建議
晚報訊 據(jù)中國青年報報道,8月24日下午,十屆全國人大常委會第17次會議對《婦女權(quán)益保障法》修
正案草案二審稿進行了分組審議,修正案草案有望在28日交付本次常委會表決。記者注意到,在一審稿明確規(guī)定“任何人不得對婦女進行性騷擾”的基礎(chǔ)上,新增了受害人的救濟渠道和實施性騷擾具體行為的法律責任。同時,不少委員還就草案中性騷擾、家庭暴力如何界定,婦女在生育期間的權(quán)利保障等方面提出了建議。 草案加強可操作性
引人關(guān)注的是,草案規(guī)定禁止對婦女實施家庭暴力,國家采取措施,預(yù)防和制止家庭暴力;禁止對婦女實施性騷擾,受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴,并且專門規(guī)定了家庭暴力和性騷擾受害人的救濟渠道和實施性騷擾具體行為的法律責任。
南振中等多位委員認為,草案對于家庭暴力、性騷擾的概念沒有作出明確的界定,這些問題存在著舉證難、起訴難的問題,建議對這個問題的條款進行細化,對實施家庭暴力者的法律責任作出明確規(guī)定。
國家推強制生育險
關(guān)于生育期間婦女權(quán)益的保障問題,全國人大法律委員會經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會、國務(wù)院法制辦、全國婦聯(lián)研究,將這一條款修改為:“國家推行生育保險制度,建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度!
張肖等委員說,女同志的生育是對社會的貢獻,不能把生育問題看作是用人單位的問題,也不能讓女同志自己來承擔,而應(yīng)該讓社會來分擔。因此,草案對婦女在懷孕、哺乳期間如何簽訂勞動合同等方面應(yīng)有具體規(guī)定。
禁止部分性別鑒定
草案一審稿第24條規(guī)定:“禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者進行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠!倍乓髓瘑T認為,現(xiàn)在的男女比例失調(diào)非常嚴重,從根本上導(dǎo)致了男女不平等,因此,這部法律應(yīng)該體現(xiàn)這一點,并在法律責任中作出相關(guān)規(guī)定。
婦聯(lián)有責保障婦女
修正案草案一審稿中規(guī)定,縣級以上婦女聯(lián)合會依法接受政府的委托,承擔有關(guān)保障婦女權(quán)益的工作。此前的審議中有些委員提出,婦聯(lián)作為人民團體,其職責是協(xié)助和配合政府做好保障婦女權(quán)益的工作,不是直接行使行政權(quán),因此二審稿刪去了這一款的規(guī)定。張肖委員認為,目前政府在保護婦女權(quán)益工作方面比較分散,婦聯(lián)恰恰彌補了這樣的缺陷,如果把這一條去掉,會很大程度上削弱現(xiàn)在工作。