新華網(wǎng) 北京7月24日專電（記者：南辰）
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，首先需要建設(shè)節(jié)約型政府。當(dāng)越來越多的黨政機(jī)關(guān)開始注意控制辦公室空調(diào)溫度、隨手關(guān)燈、關(guān)電腦、節(jié)約會(huì)議用紙等“節(jié)約小細(xì)節(jié)”的時(shí)候，公務(wù)車領(lǐng)域的奢華之風(fēng)卻仍未引起有關(guān)部門的足夠重視，存有很大的節(jié)約空間和改革空間。
公務(wù)用車制度改革正
在各地深入進(jìn)行，但這項(xiàng)改革需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。目前，各地汽車政府采購量每年都在以20％以上的速度遞增，汽車采購在政府采購總體支出中仍占有較大份額。以2004年為例，我國政府采購規(guī)模達(dá)2200億元，其中汽車采購額高達(dá)500億元。這充分表明，在汽車政府采購工作上落實(shí)好中央提出的
節(jié)約精神是篇大文章，也是建設(shè)節(jié)約型政府所不能回避的一個(gè)重要矛盾。
目前，公務(wù)車采購的主要限制要素是車價(jià)和排量。按照有關(guān)部門1999年出臺(tái)的文件，高檔公務(wù)車采購的上限是3.0升排量和45萬元車價(jià)。但記者認(rèn)為，幾年過去，國內(nèi)車價(jià)與1999年文件出臺(tái)時(shí)相比下降了很多，因此，高檔公務(wù)車的采購上限價(jià)實(shí)際上有很大的下調(diào)空間。隨著國內(nèi)高檔車市場競爭日趨激烈，高檔車車價(jià)逐年下滑，采購標(biāo)準(zhǔn)如果一成不變就會(huì)形同虛設(shè)。設(shè)想，政府部門在當(dāng)前的車市上用1999年出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)購買高檔車，不超標(biāo)是很容易做到的，讓他們靠自覺節(jié)約恐怕就不那么現(xiàn)實(shí)了。
另外，在政府強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和石油日漸依賴進(jìn)口、油價(jià)飆升、城市空氣質(zhì)量日益惡化的背景下，公務(wù)車的排量標(biāo)準(zhǔn)也不能一成不變，也有“局部改革”的余地。既然政府有關(guān)部門在積極倡導(dǎo)老百姓購買節(jié)能的小排量私家車，為什么不能帶頭垂范，先把各檔公務(wù)車的排量逐級(jí)下調(diào)一些呢？眾所周知，采購僅僅是公務(wù)車支出的第一步，養(yǎng)一輛公務(wù)車的成本同樣是高昂的。公務(wù)車排量越大，油耗和保養(yǎng)費(fèi)用就越高，因此公務(wù)車的日常節(jié)約工作必須先從降低排量上限抓起。
近些年，國內(nèi)一些汽車廠家慣用的銷售伎倆還有價(jià)格不變、增加配置。但是，對(duì)于公務(wù)車而言，豪華真皮坐椅、電動(dòng)天窗、車內(nèi)豪華視聽娛樂設(shè)備等都是些完全不必要的奢華配置。表面看，一些政府部門采購的公務(wù)車絕對(duì)沒有“超標(biāo)”，但是乘坐者享受的奢華配置卻鉆了政府采購標(biāo)準(zhǔn)的空子，不符合中央建設(shè)節(jié)約型政府的精神。
記者認(rèn)為，對(duì)公務(wù)車采購標(biāo)準(zhǔn)必須補(bǔ)充的限制還應(yīng)有車輛的長度。以國產(chǎn)新奧迪A6L為例，車身長度比德國原版加長了10厘米，已經(jīng)突破5米大關(guān)。一旦其接替老A6進(jìn)入政府采購目錄，將助長公務(wù)車加長的變相奢華之風(fēng)。同時(shí)，更長的車身意味著更大的車重和更高的油耗，這絕不是建設(shè)節(jié)約型政府所應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的政府采購取向。
國內(nèi)一些豪華車廠商喜歡鉆的另外一個(gè)空子是高檔公務(wù)車租賃市場。一汽豐田生產(chǎn)的皇冠等一些大排量的高檔車，除了被當(dāng)?shù)卣块T采購，還賣給一些租賃公司，作為一些公務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)用車，或被租用為公務(wù)車，這無疑是打了政策的擦邊球，需要有關(guān)部門嚴(yán)加監(jiān)管。絕不能讓租賃市場成為大排量豪華車與公務(wù)車變相“結(jié)合”的途徑。
