珠江三角洲連接港澳，通過“三來一補(bǔ)”帶動了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；山東半島毗鄰日韓，面臨制造業(yè)加速發(fā)展的空前機(jī)遇。目前，山東半島正在形成青島等8城市組成的半島都市群。
山東省要把膠東半島建成承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制造基地。有關(guān)專家把建設(shè)“膠東半島制造業(yè)基地”，譽(yù)為繼珠三角、長三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)
圈后的“第四區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。青島、煙臺、威海三市作為山東經(jīng)濟(jì)的引擎，正面臨制造業(yè)加速發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。
青島的電子家電、煙臺和青島的汽車、煙臺和威海的造船都具備較好的基礎(chǔ)，既要通過增量投入和大項(xiàng)目建設(shè)，合力打造具有核心競爭力的大企業(yè)、大品牌，又要主動對接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)完善支持制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，整合發(fā)揮港口資源優(yōu)勢。海港，以青島港為龍頭，開發(fā)深水泊位，完善集裝箱功能，形成北方航運(yùn)中心；空港，以青島為中心，增辟航線，沿海、沿邊開發(fā)。建設(shè)濟(jì)青高速列車和青煙、青威城市輕軌及高等級公路，構(gòu)建半島區(qū)域交通大通道，形成2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈等。
有人說，繼長三角、珠三角之后，誰將成為“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”？京津塘、山東半島等都屬于熱點(diǎn)區(qū)域。但專家們普遍認(rèn)為：目前，山東半島應(yīng)慎提“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”。
山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長馬傳棟認(rèn)為，從目前我國沿海城鎮(zhèn)密集的幾個(gè)區(qū)域來看，山東半島的GDP總量僅次于長三角和珠三角，而高于京津塘、遼中南半島和福建沿海地區(qū)，是我國第三個(gè)較為成型的“都市連綿區(qū)”。但他認(rèn)為，與長三角、珠三角兩地在華東和華南地區(qū)的惟一性相比，山東半島要成為“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”，僅在北方地區(qū)就有京津塘、遼中南兩個(gè)強(qiáng)有力的競爭者；而位于華中的“大武漢都市圈”也是一個(gè)不可小覷的競爭對手；這些都增加了“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”的不確定性。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭松海說，以人均水平來看，2002年，山東半島城市群地區(qū)的人均GDP僅為珠三角的45％、長三角的71％。人均水平的落后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體要素的不活躍和城市化水平的相對滯后，一方面影響了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)勞動效率的提高，同時(shí)也不利于工業(yè)集中和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。沒有高素質(zhì)的人力資源和活躍的民營經(jīng)濟(jì)，山東半島要成為“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”路途尚遠(yuǎn)。
北京大學(xué)教授、“山東半島都市群”課題主持者周一星認(rèn)為，目前這一區(qū)域至少還存在兩大亟待解決的“硬傷”。第一，山東半島還缺乏一個(gè)具有強(qiáng)大輻射力和帶動作用的龍頭城市，如同上海之于長三角、香港之于珠三角。從目前來看，青島具備這一潛力，山東半島應(yīng)盡早明確青島在這一區(qū)域的龍頭地位并加以培植。第二，山東半島腹地太小，基本依賴省內(nèi)腹地，腹地資源亟待“擴(kuò)容”。
山東省副省長趙克志說，專家們的建議，體現(xiàn)了“務(wù)實(shí)求發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀念。他認(rèn)為，鑒于以北京為龍頭的“京津塘”本身的特殊地位，以及遼中南等地區(qū)的崛起，目前山東半島應(yīng)慎用“中國經(jīng)濟(jì)增長第三極”的提法。他同時(shí)指出，山東半島還缺乏一個(gè)“首位度”高的城市，建議加強(qiáng)對青島成長性的研究。在腹地延伸方面，除繼續(xù)完善高速公路和鐵路布局外，站在東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來看，山東半島與遼東半島的連接問題也應(yīng)盡早提上議事日程。(《市場報(bào)》
2005年08月24日 第十五版 作者：宗合)
