能源告急、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑似乎構(gòu)成了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前的“內(nèi)憂”與“外患”。如何破除“瓶頸”效應(yīng)，是廣東省在這個(gè)炎熱季節(jié)里需要冷靜面對的問題。
★《中國經(jīng)濟(jì)周刊》見習(xí)記者陳婧/廣州報(bào)道
外界一度揣測的“珠三角經(jīng)濟(jì)引擎減速”的論調(diào)在今年似乎變成了現(xiàn)實(shí)。
近日國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示，今年上半年，廣東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)下滑趨勢，七項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國平均水平。廣東省省長黃華華直言廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形勢嚴(yán)峻”，要求各地“動員一切力量投入到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)中去”。
丟掉排名第一 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惹得禍？
被譽(yù)為“世界制造業(yè)基地”的廣東，今年上半年的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長僅為17.1%，同比回落6個(gè)百分點(diǎn)，廣東首次把工業(yè)全國第一的位置拱手讓給了山東。
廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長、中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長王珺教授對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“從投資方面來說，除了政府大項(xiàng)目投資具有周期性之外，廣東本地企業(yè)，隨著自身發(fā)展的需要，也隨著各個(gè)地方都出臺了鼓勵(lì)投資的政策，粵資外流的情況開始出現(xiàn)。”
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，長三角，京津塘投資環(huán)境和政策的優(yōu)化對資本的吸納已經(jīng)形成了分流。而就外貿(mào)進(jìn)出口方面來講，中國經(jīng)歷了從廣東一個(gè)口子到全國多個(gè)口子的轉(zhuǎn)變。隨著沿海城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是港口的建設(shè)，大連、上海等港口城市對于中國外貿(mào)作用有了明顯提升，廣東的外貿(mào)進(jìn)出口作用相應(yīng)也減弱了。
珠江三角洲地區(qū)三個(gè)核心城市—廣州、深圳、東莞—的外貿(mào)進(jìn)出口、固定資產(chǎn)投資增速，均出現(xiàn)較大幅度回落或放緩，而江門、梅州等城市，一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。
5月份，廣州引以為豪的三大支柱產(chǎn)業(yè)，除汽車制造業(yè)比上月增幅提高外，電子產(chǎn)品制造業(yè)和石油化工制造業(yè)比上月增幅分別回落12.3和5.1個(gè)百分點(diǎn)。
“廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是一個(gè)撓頭的問題�！蓖醅B認(rèn)為，“大部分還是依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)來帶動的，還是在做OEM，門檻很低，很容易模仿，許多地方都可以做。因此，外國很可能認(rèn)為我們是在傾銷，其實(shí)是我們勞動力太過低廉，生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值很低，收入自然不會有很大提升�！�
能源瓶頸何時(shí)休？
進(jìn)入今年7月份，廣東省江門市的一家公司第二次接到了區(qū)里的臨時(shí)停電通告，宣布全廠“臨時(shí)調(diào)休”一天。半個(gè)小時(shí)后，辦公大樓停電，一個(gè)小時(shí)后，廠房停產(chǎn)。五金生產(chǎn)部和陶瓷生產(chǎn)部，機(jī)器的轟鳴戛然而止，抽水馬桶和龍頭的半成品靜止在生產(chǎn)線上寂寞地等待。包裝車間，包裝了一半的產(chǎn)品堆放在工作臺上。只有重點(diǎn)保護(hù)對象—窯爐還借助著幾臺發(fā)電機(jī)的力量熊熊燃燒。在宿舍區(qū)，工人們?nèi)寺暥Ψ小?
“上面說幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)肯定不會來電了，何時(shí)復(fù)工等待通知�！眴T工阿菁有點(diǎn)著急。“本來已經(jīng)和客戶講好下午發(fā)訂單，這下又不知要拖到什么時(shí)候了。這兩年來，這樣的事情經(jīng)常發(fā)生。雖然客戶都很清楚我們的難處，但還是會對信譽(yù)造成一定的負(fù)面影響�！�
位于佛山南海的歐神諾陶瓷有限公司總經(jīng)理都大元接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)連連感嘆頭痛：“雖然目前企業(yè)的運(yùn)作基本正常，但能源緊張和燃料價(jià)格上漲對于陶瓷的生產(chǎn)成本影響很大，我們已經(jīng)感受到市場的萎縮。但我們不太希望把成本轉(zhuǎn)嫁給市場，所以產(chǎn)品沒有漲價(jià)�！逼鋵�(shí)兩年前，都大元就明顯地感覺到能源的壓力。很多工廠也都在做一些低價(jià)燃料的節(jié)能工作，比如采用煤氣代替汽油燃料。但是，新的問題也隨之產(chǎn)生，“這個(gè)技術(shù)在成本上下降很多，但對產(chǎn)品質(zhì)量的影響和環(huán)境的影響是負(fù)面的�！倍即笤f。
“實(shí)際上也是一種浪費(fèi)，但是企業(yè)沒有辦法�！倍即笤獙Α吨袊�(jīng)濟(jì)周刊》表示：“即使恢復(fù)電力，其他設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)到最佳狀態(tài)還有一個(gè)過程，質(zhì)量不穩(wěn)定的情況就在這個(gè)過程中發(fā)生，造成產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題。”
據(jù)悉，廣東省上半年全社會用電最高負(fù)荷4080萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高。在珠三角投資的港澳商人對此頗有怨言。珠三角地區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍存在開五停二，甚至開四停三的情況。雖然政府已經(jīng)采取多種措施力圖減緩電力壓力，但對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省來說，工業(yè)耗電占據(jù)了其總需求的大部分，采取錯(cuò)開用電的方法只能緩解一時(shí)之需，解決不了根本問題。
除了電力不足之外，石油供應(yīng)也在這時(shí)候“雪上加霜”。廣州石化工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“目前廣州90、93號油的供應(yīng)非常緊張。8月8日以前，一些非中石油、中石化的加油站出現(xiàn)了斷油現(xiàn)象，即使是中石油、中石化旗下的加油站也非常緊缺。”
據(jù)了解，從8月8日開始，中石油、中石化增加8萬噸汽油供應(yīng)廣東市場。中石化總部已明確表示，將于近期再增加對廣東資源配置5萬噸，優(yōu)先安排珠三角重點(diǎn)大城市尤其是脫銷比較嚴(yán)重的地市的供應(yīng)。
但這還是解不了廣東全省的燃“油”之急。
廣東聯(lián)邦家私集團(tuán)有限公司辦公室主任告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們感受最明顯的是油價(jià)上漲對于運(yùn)輸成本的影響非常大。因?yàn)槲覀兗瘓F(tuán)生產(chǎn)的家具體量比較大，去年運(yùn)輸費(fèi)用上升了30%，今年大概也不會低于這個(gè)數(shù)。”
鷹牌控股有限公司董事總經(jīng)理鐘應(yīng)洲也在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表達(dá)了同樣的擔(dān)憂：“成本上升，直接用油成本上升，包裝材料、運(yùn)輸成本上升，是企業(yè)最大的難題”。
據(jù)了解，隨著能源成本的上升，已經(jīng)造成了佛山陶瓷企業(yè)利潤的大幅度下降，有消息稱在2005年的新一輪能源危機(jī)中，廣東佛山數(shù)以百計(jì)的小企業(yè)選擇關(guān)門大吉。
“有品牌的企業(yè)都感到壓力很大，對于一些雜牌的企業(yè)而言，就斷然難以承受了�！辩姂�(yīng)洲說到：“迄今為止，我們只能加強(qiáng)節(jié)能，增加油的燃燒值，減少熱能的浪費(fèi)。我們正和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，建立研發(fā)中心，增加產(chǎn)品的合理利潤空間�！�
“珠三角拐點(diǎn)”兌現(xiàn)？
外界一度揣測的“珠三角經(jīng)濟(jì)引擎減速”的論調(diào)在今年似乎變成了現(xiàn)實(shí)。廣東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡究竟就此形成拐點(diǎn)，還是稍做修整而后以一個(gè)更快的斜率上揚(yáng)，沒有人能給出確切的答案。
王珺告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)微效曲線，從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售這三個(gè)領(lǐng)域來說，生產(chǎn)加工領(lǐng)域的附加值最低，利潤最小，而廣東原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正是處在從事生產(chǎn)加工這一附加值最低、利潤最小的部分，從未來發(fā)展來看并非久長之計(jì)�！痹趶V東省的“十一五”計(jì)劃中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為重點(diǎn)，目的是為了使廣東的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級，通過高新技術(shù)來推動向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
曾經(jīng)因《深圳，你被誰拋棄》一文而飽受質(zhì)疑的深圳似乎走出了“詛咒”。據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年深圳實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3422.8億元，其中僅高新區(qū)的年產(chǎn)值就已經(jīng)突破了1000億元。以深圳華為、中興、朗科、海王為代表的一批擁有自主創(chuàng)新核心技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為上市公司，進(jìn)軍國際市場。
2005年8月，全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥在深圳接受采訪時(shí)曾寄語：“深圳將引領(lǐng)中國自主創(chuàng)新潮流。”
在廣東省另一端，粵北國家級貧困縣乳源縣同樣在為“可持續(xù)發(fā)展”的課題煞費(fèi)苦心�！叭樵从兄鴩壹壸匀槐Ｗo(hù)和40萬立方米的水源儲備�！比樵纯h副縣長文建平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“早在2001年，我們就提倡要建立‘綠色經(jīng)濟(jì)’，在廣東省其他地區(qū)大建工廠的時(shí)候，我們抵御住發(fā)展高污染工業(yè)和房地產(chǎn)的誘惑，就是為了保存這一片原生態(tài)的寶貴資源�！睋�(jù)了解，在乳源的發(fā)展規(guī)劃里，電子行業(yè)、旅游業(yè)和綠色食品制造業(yè)成為未來的支柱產(chǎn)業(yè)。
在“起吊機(jī)”經(jīng)濟(jì)和“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)模式不再奏效的時(shí)候，這種“綠色經(jīng)濟(jì)”模式能否引領(lǐng)廣東可持續(xù)發(fā)展？
