山東濟(jì)南市委政法委今天召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，決定在全市政法系統(tǒng)全面建立“執(zhí)法檔案”，一人一檔。黨委對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的考核因此由過(guò)去的階段性考核，變?yōu)楝F(xiàn)在的日常性考核，由過(guò)去的事后監(jiān)督，變?yōu)楝F(xiàn)在的同步監(jiān)督。
所謂“執(zhí)法檔案”，就是將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為以檔案的形式記錄下來(lái)，對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)
、整個(gè)流程以及執(zhí)法行為的優(yōu)劣進(jìn)行考核評(píng)估、跟蹤管理，全面納入監(jiān)督視野，形成系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。
按照山東濟(jì)南市委政法委的部署，建立“執(zhí)法檔案”，就是在山東濟(jì)南市、縣(市)區(qū)兩級(jí)法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門所屬(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))的，具有執(zhí)法職能的單位(科、所、隊(duì)、處、庭、室)，分別建立一本檔案，即有執(zhí)法職能的執(zhí)法單位的負(fù)責(zé)人和從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警，分別建立一本檔案。單位和民警個(gè)人的檔案內(nèi)容除基本信息外，還包括具體的執(zhí)法情況，如執(zhí)法辦案數(shù)量、案件評(píng)查、投訴控告、執(zhí)法工作創(chuàng)新等；專項(xiàng)工作情況，如處理階段性重要工作、處理影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題、涉法涉訴信訪工作、督辦案件的處理等；考核情況，包括日�？己�、年度考核、專項(xiàng)考核的認(rèn)定結(jié)論；獎(jiǎng)懲情況，如日常表彰獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、違法違紀(jì)查處等。
“執(zhí)法檔案”的建立，也賦予了執(zhí)法民警抵制非法干預(yù)和插手執(zhí)法活動(dòng)的“擋箭牌”，為政法機(jī)關(guān)和政法民警依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
據(jù)了解，山東濟(jì)南市在全面推行“執(zhí)法檔案”之前，已在山東濟(jì)南槐蔭區(qū)政法各部門進(jìn)行了試點(diǎn)。 (記者 劉玉波 實(shí)習(xí)生 丁文奇)
