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      都是車禍城鄉(xiāng)同命不同價
      青島新聞網(wǎng)  2005-08-04 02:53:33 
       

          【新聞主體】6月3日,劉某在一起交通事故中死亡,經(jīng)交警認定,事故雙方負共同責(zé)任。然而,雙方在死亡賠償金執(zhí)行農(nóng)村戶口還是城鎮(zhèn)戶口標準上意見不一,如果是非農(nóng)業(yè)戶口,家屬所獲得的賠償將比農(nóng)業(yè)戶口的賠償高出10萬多元。近日,交警部門確定劉某的死亡賠償金執(zhí)行農(nóng)村戶口標準,于是出現(xiàn)城鄉(xiāng)人“同
      命不同價”現(xiàn)象,在社會上引發(fā)了爭議(8月3日《法制日報》)。

          同樣的生命在受損害后,因為戶口性質(zhì)不同,賠償金額如此懸殊,這顯然違背法律面前人人平等原則。人生而平等,這是千百年人類文明發(fā)展的結(jié)果。那么為何會出現(xiàn)城鄉(xiāng)人“同命不同價”的事呢?難道城里人比鄉(xiāng)下人“高人一等”,城里人的命更金貴?

          原來,2004年5月1日開始生效的最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入標準,按20年計算。根據(jù)湖北省公安廳、省高級人民法院、省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2005年度湖北省道路交通事故損害賠償標準》,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8023元,而農(nóng)村人均純收入標準為2890元,二者相差5133元。如果按20年計算,總額差距在10萬以上,城鎮(zhèn)居民的死亡賠償大約是農(nóng)村居民的3倍。

          顯然,最高人民法院區(qū)分“城里人”與“鄉(xiāng)下人”的不同死亡賠償金標準,是建立在我國計劃經(jīng)濟時代嚴格的城鄉(xiāng)戶籍政策基礎(chǔ)上。在計劃經(jīng)濟時代,從“農(nóng)”到“非農(nóng)”間存在巨大的鴻溝,城里人與鄉(xiāng)下人在經(jīng)濟、地位上有著明顯的不平等,鄉(xiāng)下人“命賤”也就理所當(dāng)然。然而,隨著社會的發(fā)展和進步,我國各地已逐步取消了這種城鄉(xiāng)的人為的差別,湖北省自2004年1月1日起,取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)差別,湖北居民的戶口類型統(tǒng)稱為“湖北居民戶口”,城里人與鄉(xiāng)下人在身份、地位上已沒有區(qū)別。同時在市場經(jīng)濟背景下,城鄉(xiāng)間人員流動加快,“城里人”與“鄉(xiāng)下人”的界線早已模糊,如劉某雖然是農(nóng)村戶口,但他從1997年起,就一直在武漢某大學(xué)后勤集團工作,至今已整整8年,事實上已經(jīng)是城市市民了。在這種情況下,原有的規(guī)定不僅違背人人平等的基本法治精神,而且已與時代的發(fā)展要求不相符。對此,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新認為,“是歧視農(nóng)民的做法,應(yīng)該修改�!�

          我們希望“同命不同價”的規(guī)定盡快“壽終正寢”!孫瑞灼

          

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