![重慶市委宣傳部原副部長(zhǎng)張小川職務(wù)犯罪案透析]()
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張小川在作法庭
陳述
![重慶市委宣傳部原副部長(zhǎng)張小川職務(wù)犯罪案透析]()
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張小川（右）、張?zhí)焐值芤煌軐?
張小川，重慶市委宣傳部原副部長(zhǎng)，一名正廳級(jí)的國(guó)家干部。今年7月13日，西安市中級(jí)人民法院經(jīng)審理作出一審判決：張小川犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪及濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十七年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元；其弟張?zhí)焐甘苜V罪及偷稅罪，被判處有期徒刑十二年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元、罰金35萬(wàn)元。
張小川兄弟受賄案在西安開(kāi)庭后，本網(wǎng)記者分別在兩個(gè)看守所內(nèi)，對(duì)二人進(jìn)行了獨(dú)家采訪(fǎng)。
紀(jì)委的司機(jī)對(duì)張小川的司機(jī)說(shuō)“別等了，你可以回去了，根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，你們局長(zhǎng)肯定犯事了�！�
據(jù)說(shuō)，張小川被審查充滿(mǎn)了戲劇性。
這位重慶市委宣傳部原副部長(zhǎng)、重慶廣電局原局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)去參加市委宣傳部會(huì)議，大家注意到，會(huì)議室外有市紀(jì)委、廣電局和市委的車(chē)，張小川也注意到了。結(jié)果，他的司機(jī)一直等他出來(lái)，卻總也等不到。紀(jì)委的司機(jī)便對(duì)張小川的司機(jī)說(shuō)“別等了，你可以回去了，根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，你們局長(zhǎng)肯定犯事了�！�
果不其然，2004年7月，張小川站在了西安市中級(jí)人民法院的被告人席上，公訴人用了近20分鐘宣讀完12頁(yè)的起訴書(shū)，指控張小川犯有受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪及濫用職權(quán)罪。對(duì)此，張小川表示“基本屬實(shí)，個(gè)別情節(jié)有出入”。
在法庭調(diào)查中，張小川在回答公訴人、法官和辯護(hù)人提出的問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣用“一是……二是……”的方式，口才不錯(cuò)，思路清晰。有記者悄悄說(shuō)：看來(lái)他宣傳工作沒(méi)白干。
張小川的弟弟張?zhí)焐�，因犯受賄罪及偷稅罪而與其兄共同受審，繼而被一同判刑。在看守所里，說(shuō)起哥哥，張?zhí)焐廊皇謩?dòng)情，能看出他對(duì)張小川由衷的敬佩之意。他說(shuō)，他們從小都聽(tīng)哥哥的話(huà)，因?yàn)楦绺鐝埿〈ㄎ幕�、有能力�?
通過(guò)張?zhí)焐臄⑹鑫覀兊弥瑥埵闲值艿母星閺男【褪稚詈�，成年后他們又分別娶了一對(duì)姊妹為妻，真可謂親上加親。原本一個(gè)幸福的大家庭，卻不料出現(xiàn)了幾多變故。
據(jù)張小川的個(gè)人資料顯示，他1970年至1993年任某兵工廠(chǎng)人事科副科長(zhǎng)、黨委書(shū)記等。兵工廠(chǎng)軍轉(zhuǎn)民后，生產(chǎn)建設(shè)牌摩托，與嘉陵摩托一起，成為當(dāng)時(shí)重慶年產(chǎn)量過(guò)百萬(wàn)輛的兩大企業(yè)，張小川也因此被調(diào)到廣電系統(tǒng)工作。據(jù)知情人稱(chēng)，他主政重慶廣電系統(tǒng)后，先后帶來(lái)了100多名原兵工廠(chǎng)的舊部下，這些人絕大部分被安插在財(cái)務(wù)室、總編室、辦公室等要害部門(mén)，對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈。
在此案中，令人關(guān)注的還有張小川的獨(dú)生兒子。據(jù)重慶廣電系統(tǒng)人員介紹，張小川的兒子原在重慶電視臺(tái)工作，染上了吸毒的壞毛病，毒癮上來(lái)時(shí)，人經(jīng)常神志不清。每當(dāng)他無(wú)錢(qián)買(mǎi)毒品的時(shí)候，就會(huì)在廣電局大院里大罵父親，像“你這個(gè)貪官，不給我?guī)资f(wàn)，我就把你的事情都說(shuō)出去”之類(lèi)的話(huà)經(jīng)常說(shuō)。
后來(lái)兒子因?yàn)槲疽馔馑劳�，這對(duì)張小川的打擊很大，精神一下子垮了。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，張小川不修邊幅。為了散心，原來(lái)就喜歡出國(guó)旅游的他出國(guó)的次數(shù)更多了。曾有人說(shuō)，張小川受賄與他的兒子吸毒有關(guān)，而事實(shí)上，兒子死后張小川也并未就此“洗手”。
他曾開(kāi)玩笑說(shuō)，貪個(gè)二三十萬(wàn)元，讓后半生有個(gè)保障也就算了。沒(méi)想到自己竟犯了這么大的罪。
在人生的旅途中，張小川也曾經(jīng)有過(guò)輝煌，不到38歲他就當(dāng)上了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。那時(shí)，他沒(méi)有忘記優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，與兵工廠(chǎng)的職工們同甘共苦。歸案后他說(shuō)：“那時(shí)我的工資福利待遇與普通職工差不多，住房也不過(guò)36平方米，但我很滿(mǎn)足。那些年，我多次受到兵器部的表彰，當(dāng)過(guò)勞模，還被選為黨的十四大代表。”
但是，張小川最終還是變了，變得連他自己都沒(méi)有想到。他對(duì)記者說(shuō)：“我曾經(jīng)給中層干部作報(bào)告，教育大家要廉潔。也曾用媒體報(bào)道的那些貪官舉例，開(kāi)玩笑說(shuō)貪個(gè)二三十萬(wàn)元，讓后半生有個(gè)保障也就算了，實(shí)在沒(méi)想到自己竟犯了這么大的罪�！�
如今張小川才開(kāi)始感嘆“沒(méi)想到”，那當(dāng)初他又是怎么做的呢？
2000年5月，張小川正擔(dān)任重慶廣電局局長(zhǎng)，他的弟弟張?zhí)焐惨虼烁械胶軜s耀，他為飛利浦寬帶網(wǎng)絡(luò)公司和上海時(shí)訊公司牽線(xiàn)搭橋，經(jīng)張小川同意，時(shí)訊公司與重慶有線(xiàn)臺(tái)簽訂了500萬(wàn)美元的設(shè)備供銷(xiāo)協(xié)議。為表示感謝，時(shí)訊公司經(jīng)理?xiàng)钅秤?001年6月和2002年4月先后兩次送給張?zhí)焐?萬(wàn)美元和24萬(wàn)元人民幣。
收下這些錢(qián)，張?zhí)焐鷮⒋耸赂嬖V給張小川，張小川說(shuō)：“我現(xiàn)在不缺錢(qián)，等我退休后經(jīng)濟(jì)困難時(shí)再支持我吧。”后來(lái)張小川在供述中說(shuō)，他當(dāng)時(shí)沒(méi)要錢(qián)一是因?yàn)闀翰蝗卞X(qián)，二是怕事情敗露毀了前程。至于錢(qián)嘛，都是親兄弟，還怕他日后不認(rèn)賬嗎？
2002年5月，張小川幫助成都東軟系統(tǒng)集成有限公司承攬到有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司466萬(wàn)余元網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的供貨業(yè)務(wù)。東軟公司經(jīng)理?xiàng)钅�、業(yè)務(wù)員陳某轉(zhuǎn)換了一種感謝方式，采取與張?zhí)焐闹貞c天鑫視頻信息廣告公司簽訂虛假?gòu)V告合同的方式，于2002年9月和2003年8月，兩次送給張小川和張?zhí)焐灿?jì)人民幣6.5萬(wàn)元，張?zhí)焐D(zhuǎn)交給張小川5萬(wàn)元。
2002年7月，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者彭某為了承包廣電局下屬的重慶廣電賓館，給張小川送去5000元人民幣，大概因?yàn)槿松�，張沒(méi)有收。之后，彭某千方百計(jì)與張交了朋友，熟悉后，又分兩次送給張小川人民幣1萬(wàn)元。張小川收下錢(qián)，將賓館指令承包給了彭某。
……
張小川除了在履行公務(wù)時(shí)利用職權(quán)收受好處，還利用調(diào)動(dòng)、提拔干部之機(jī)不斷受賄。
1999年，重慶市九龍坡區(qū)廣電局播音員董某有幸認(rèn)識(shí)了張小川，之后便被調(diào)到重慶有線(xiàn)臺(tái)，很快又被提拔為重慶有線(xiàn)臺(tái)廣告部副主任、主任，廣告經(jīng)營(yíng)中心常務(wù)副主任。連續(xù)不斷的職務(wù)升遷讓董某對(duì)張小川十分感激，為繼續(xù)得到張小川的“關(guān)照”，4年間，董某先后4次送給張小川人民幣共計(jì)7.5萬(wàn)元。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查證，張小川在5年時(shí)間里共計(jì)26次受賄近百萬(wàn)元。辦案人員從其家中和銀行查獲現(xiàn)金、存款共計(jì)人民幣168萬(wàn)余元、美金3.4萬(wàn)余元、港幣1.5萬(wàn)余元，其中有人民幣60萬(wàn)余元、美金2.7萬(wàn)余元、港幣1.5萬(wàn)元不能說(shuō)明合法來(lái)源。
在采訪(fǎng)中，張小川對(duì)記者說(shuō)，收入高了以后，職工之間互相請(qǐng)吃飯、送禮物的多了起來(lái)，他周末出游、生病住院或是節(jié)假日什么的，總有人來(lái)送些東西，后來(lái)演變?yōu)樗湾X(qián)。當(dāng)時(shí)他也沒(méi)覺(jué)得有什么不妥，認(rèn)為是朋友之間的交往，很正常。沒(méi)想到自己正在一步步走向犯罪的深淵。
他對(duì)自己與張宗海、雷世明等人的關(guān)系閃爍其詞。
如果說(shuō)，張小川在案件審理過(guò)程中態(tài)度一直較好，對(duì)自己的受賄問(wèn)題沒(méi)有隱瞞的話(huà)，在另外一些問(wèn)題上，他卻存著僥幸心理，尤其對(duì)張宗海、雷世明與自己的關(guān)系閃爍其詞。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，2000年5月，重慶萬(wàn)樂(lè)科技集團(tuán)公司法定代表人雷世明向張小川提出參與有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的要求，張小川遂將不具備融資條件的雷世明引薦給有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理杜某、副總經(jīng)理兼有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司融資項(xiàng)目小組組長(zhǎng)丁某洽談融資事宜。之后，張小川又將名為國(guó)有控股實(shí)為民營(yíng)性質(zhì)的重慶廣視網(wǎng)絡(luò)高科技有限公司法定代表人白某也引薦給丁某，讓其參與融資。
雷世明為規(guī)避?chē)?guó)家關(guān)于投資廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主體的禁止性規(guī)定，于2001年8月15日同時(shí)注冊(cè)成立了重慶國(guó)力天星科技有限公司和重慶風(fēng)范科技有限公司，制造了兩公司均系國(guó)有持股40%的假象。并于當(dāng)月18日，以國(guó)力天星和風(fēng)范科技兩公司名義向有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司提交參股合作的投資意向書(shū)。
2001年9月29日，張小川在未經(jīng)廣電局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議研究，也未召開(kāi)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司股東會(huì)、董事會(huì)的情況下，擅自以廣電局黨組的名義成立了以丁某為組長(zhǎng)的有限網(wǎng)絡(luò)公司融資項(xiàng)目工作小組，在其直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
融資小組在張小川領(lǐng)導(dǎo)下，不但未向社會(huì)公開(kāi)融資信息，也未就融資方案、方法依法提請(qǐng)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司董事會(huì)和股東會(huì)表決，僅依據(jù)律師出具的《法律意見(jiàn)書(shū)》，即確認(rèn)廣視網(wǎng)絡(luò)、國(guó)力天星、風(fēng)范科技三公司系國(guó)有控股公司。
2002年4月11日，廣電局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，張小川、丁某故意隱瞞上述三家公司的資質(zhì)實(shí)力，欺騙參會(huì)人員“對(duì)這幾家公司投資資信、資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查”。會(huì)議在張小川的引導(dǎo)下認(rèn)同了三家公司的投資商地位。會(huì)后，張小川又擅自改變黨組決議，確立融資與公司合并同步進(jìn)行的思路。此后，在廣電局內(nèi)部不知情、未參與的情況下，由丁某、雷世明等人私下磋商形成了融資合并方案并得到張小川的認(rèn)可。
在同年8月9日的一次廣電局黨組擴(kuò)大會(huì)上，張小川不顧黨組成員的質(zhì)疑，個(gè)人決定：“通過(guò)與律師商量，認(rèn)為基本可行，原則同意此方案�！辈⒂诋�(dāng)月18日與廣視網(wǎng)絡(luò)、國(guó)力天星、風(fēng)范科技簽署了有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司《增資擴(kuò)股協(xié)議》。
為幫助雷世明解決出資股本金，張小川在明知三家公司無(wú)能力投資的情況下，擅自同意雷世明貸款投資并授意丁某予以配合。在丁某配合下，雷世明分別從浦東發(fā)展銀行沙坪壩支行、重慶國(guó)際信托投資公司、華夏銀行重慶分行營(yíng)業(yè)部貸款共計(jì)2億元，作為廣視網(wǎng)絡(luò)、國(guó)力天星、風(fēng)范科技的出資股本金。
由于張小川等人不負(fù)責(zé)任的行為，雷世明在有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司增資擴(kuò)股過(guò)程中用國(guó)有資產(chǎn)擔(dān)保貸款入股，享有有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司49%的股權(quán)，造成國(guó)有股權(quán)重大流失。
2002年12月，雷世明等人成立重慶雷諾光電技術(shù)有限公司。2003年3月，張小川應(yīng)雷世明的請(qǐng)求，安排丁某以廣電傳輸公司名義，為雷諾公司1000萬(wàn)元貸款與浦東發(fā)展銀行沙坪壩支行簽訂連帶責(zé)任保證合同及核保書(shū)。2004年2月5日，因雷諾公司違約，銀行宣布該筆貸款提前到期，因雷諾公司無(wú)力償還，銀行按《保證合同》約定，于同年3月25日從廣電傳輸公司在該行的開(kāi)戶(hù)賬號(hào)上直接扣劃本息共計(jì)1020萬(wàn)余元。經(jīng)調(diào)查，雷諾公司自成立以來(lái)無(wú)經(jīng)營(yíng)、無(wú)收入，其在有關(guān)銀行所開(kāi)賬戶(hù)均無(wú)資金，已無(wú)力償還該筆貸款，致使廣電傳輸公司這筆款項(xiàng)無(wú)法收回。
張小川為什么如此賣(mài)力地為雷世明幫忙？從大量的媒體報(bào)道中我們看到，雷世明原是璧山縣一個(gè)養(yǎng)黃鱔出身的個(gè)體戶(hù)，他用十幾年的時(shí)間埋下一條“長(zhǎng)線(xiàn)”——拉攏愛(ài)吃黃鱔的張宗海。后來(lái)，張宗海的仕途從璧山縣起步，直坐到重慶市市委宣傳部部長(zhǎng)的位子，雷世明也從養(yǎng)黃鱔到做水泥、搞融資、做廣電網(wǎng)絡(luò)……再后來(lái)，張宗海介紹雷世明認(rèn)識(shí)了張小川，他們的關(guān)系，被一些知情人稱(chēng)為“利益鐵三角”。
張小川歸案后不久，張宗海也被法院判處有期徒刑十五年。
采訪(fǎng)即將結(jié)束時(shí)，張小川哀嘆道：“我如今已是59歲的人了，惟一的兒子也不在人世，弟弟又與我一起受到法律的審判，現(xiàn)在家里只剩下身有殘疾的妻子。我的人生真是個(gè)悲劇啊，可這些都是我咎由自取……”
其實(shí)，張小川的人生悲劇并非天生注定，他出生在山東革命根據(jù)地，父親經(jīng)歷過(guò)淮海戰(zhàn)役，又南下來(lái)到重慶擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一直以來(lái)，張小川對(duì)自己的革命家庭都十分珍視和自豪。在“懺悔錄”中他曾說(shuō)：“是革命的搖籃和乳汁養(yǎng)育了我，是黨和人民培養(yǎng)了我，沒(méi)想到，我卻背叛了黨和人民�！边@才是張小川最大的悲哀。(張繼英)
