美國(guó)《國(guó)家利益》季刊夏季號(hào)發(fā)表哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)和國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)學(xué)者理查德·羅斯克蘭斯撰寫(xiě)德文章《合并與收購(gòu)》。文章認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很可能預(yù)示著國(guó)際社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體系中霸主地位的改變。美國(guó)和歐盟所面對(duì)的最大的長(zhǎng)期外交政策問(wèn)題就是20年后如何應(yīng)對(duì)中國(guó)。美國(guó)與歐洲的合并將會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)不
可打破的組合,才能在一個(gè)長(zhǎng)期范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)的巨大能量起到抵消作用。文章摘要如下:
中國(guó)改變世界 未來(lái)可能出現(xiàn)印日美制衡中國(guó)的聯(lián)盟
美國(guó)和歐盟所面對(duì)的最大的長(zhǎng)期外交政策問(wèn)題就是20年后如何應(yīng)對(duì)中國(guó)。在這段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平很可能比美國(guó)和歐盟加起來(lái)還要高———盡管印度將會(huì)成為中國(guó)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,F(xiàn)在說(shuō)什么都還為時(shí)尚早。中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很可能預(yù)示著國(guó)際社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體系中的霸主地位的改變,就像1871至1914年的德意志帝國(guó)的崛起所帶來(lái)的改變那樣。
問(wèn)題是,中國(guó)是否會(huì)推行俾斯麥的政策,不搞對(duì)外擴(kuò)張?俾斯麥將德國(guó)與一系列條約捆綁在一起,對(duì)有關(guān)德國(guó)前途未來(lái)的選擇進(jìn)行了限制,并且在統(tǒng)一德意志后沒(méi)有進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張。他沒(méi)有對(duì)法國(guó)或英國(guó)在世界范圍內(nèi)的帝國(guó)統(tǒng)治地位提出質(zhì)疑。他也沒(méi)有建一支強(qiáng)大的德意志帝國(guó)海軍來(lái)抵消英國(guó)海軍的統(tǒng)治地位,盡管到了19世紀(jì)末,德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)。如果俾斯麥的繼任者能夠延續(xù)這些自我限制的目標(biāo),德國(guó)就不會(huì)對(duì)英國(guó)進(jìn)行挑戰(zhàn),不會(huì)對(duì)法國(guó)進(jìn)行抵制,而第一次世界大戰(zhàn)也許就能夠得以避免。不管是當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家僅僅只是因?yàn)榱硗庖粋(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快而對(duì)其宣戰(zhàn)的。因此,未來(lái)局勢(shì)的關(guān)鍵不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有多少,而是中國(guó)如何利用這種迅猛增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)。最后的結(jié)局會(huì)是:在過(guò)去,權(quán)力和地位的轉(zhuǎn)移曾經(jīng)以沒(méi)有進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的方式發(fā)生,而歷史將再次重演。
實(shí)力之間的制衡也許會(huì)使這種權(quán)力轉(zhuǎn)移以一種更加容易的方式進(jìn)行。如果國(guó)際政治體系中的新領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)著一群想法都比較類(lèi)似、能對(duì)這一領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成制衡的國(guó)家,那么即使沒(méi)有出現(xiàn)合并,兩個(gè)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家之間的實(shí)力差異可能也就不是那么重要了。如果沒(méi)有出現(xiàn)合并,那么也許會(huì)出現(xiàn)一個(gè)將印度、日本和美國(guó)聯(lián)合到一起、能對(duì)中國(guó)構(gòu)成制衡的聯(lián)盟。中國(guó)的發(fā)展將會(huì)直接對(duì)這些國(guó)家構(gòu)成影響,就像中國(guó)的發(fā)展會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成影響一樣。因此,中國(guó)的統(tǒng)治地位也許不會(huì)變成在地區(qū)或在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)張的實(shí)力。
美歐加深合作才能創(chuàng)造不可打破的組合
不過(guò),也不一定非要對(duì)中國(guó)這種相對(duì)較強(qiáng)的實(shí)力采取制衡行動(dòng)。美國(guó)與歐洲的合并將會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)不可打破的組合,能具備類(lèi)似現(xiàn)在的公司合并這樣的規(guī)模和實(shí)力。如果中國(guó)變成了世界政壇中的沃爾瑪,那么美國(guó)和歐洲加在一起應(yīng)該超過(guò)西爾斯和凱馬特的組合。這兩強(qiáng)的聯(lián)合將會(huì)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相形見(jiàn)絀。美國(guó)如果要找一個(gè)合并的伙伴來(lái)抵消中國(guó)崛起所構(gòu)成的影響,那么美國(guó)就必須加強(qiáng)與歐洲的關(guān)系。
就像前聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席保羅·沃爾克所提議的那樣,必須采取的第一步可能就是在美元、歐元和日元之間建立一種匯率波動(dòng)機(jī)制,這三種貨幣的匯率在這一機(jī)制下在有關(guān)各方允許的范圍內(nèi)進(jìn)行波動(dòng)。這將有助于使這三方根據(jù)上世紀(jì)80年代的2項(xiàng)協(xié)議就已經(jīng)建立的關(guān)系制度化。如果世貿(mào)組織多哈回合的談判無(wú)法盡早達(dá)成一致,那么美歐雙方可能會(huì)就結(jié)成新的美歐自由貿(mào)易關(guān)系達(dá)成一致,為美國(guó)與歐洲的合并打下基礎(chǔ)。如果雙方采取這一步驟,則意味著雙方承認(rèn)美歐之間這種時(shí)好時(shí)壞的雙邊關(guān)系已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起這一問(wèn)題,雙方需要加強(qiáng)彼此間的關(guān)系。只有美國(guó)與歐洲加大聯(lián)合力度,才能在一個(gè)長(zhǎng)期范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)的巨大能量起到抵消作用。如果只是單單靠美國(guó)或歐洲自己,恐怕都無(wú)法對(duì)抗中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
在美國(guó)和歐洲進(jìn)行聯(lián)合的同時(shí),中國(guó)也不可能毫無(wú)動(dòng)作。北京將轉(zhuǎn)而向鄰國(guó)尋求支持。北京也許會(huì)與日本、韓國(guó)和一些東南亞國(guó)家進(jìn)行談判,希望結(jié)成一個(gè)特殊貿(mào)易集團(tuán)。北京也可能會(huì)謀求在人民幣、日元和韓元之間建立一種新的貨幣關(guān)聯(lián)體系。
編輯:林彥婷