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      中國社會分層嚴(yán)重 需制度化保證各階層安全均衡
      青島新聞網(wǎng)  2005-07-13 09:20:27 華夏時報(bào)
       

        近日有兩條消息引人注目。第一,在成都召開的“和諧社會成都論壇”上,有專家指出,當(dāng)今中國已經(jīng)形成十大社會階層,失業(yè)者居其一。第二,綁架已經(jīng)成為中國富人面對的一大威脅。為此,富人們物色“武林高手”當(dāng)保鏢,或者住進(jìn)高檔小區(qū)的堡壘,各種手段不一而足。

        早在2000年左右,就有學(xué)者提出了中國社會分層
      的問題。近幾年隨著問題突出,開始有更多的人關(guān)注,針對這一現(xiàn)象,清華大學(xué)社會學(xué)教授孫立平曾經(jīng)提出了“失衡”這一極具穿透力和解釋力的概念。現(xiàn)在看來,隨著社會的發(fā)展,轉(zhuǎn)型期的失衡問題越來越嚴(yán)重。如何解決這一問題,已經(jīng)愈加緊迫。

        從表面來看,一方面是無數(shù)的人失業(yè)和面對生活的窘境,另一方面是富人用盡方法保護(hù)自身安全。但是從深層來講,這種問題的出現(xiàn)是轉(zhuǎn)型期的中國無法避免的。換個角度看,富人之富與窮人之窮并不一定具有必然的聯(lián)系。

        問題的關(guān)鍵在于,國家應(yīng)該通過制度調(diào)控緩解社會矛盾,讓每一個階層都能有安全感,因?yàn),無論窮人還是富人都是我們的國民,都是對國家有貢獻(xiàn)的公民。

        這種解決機(jī)制已有有識之士提出,日前閉幕的全國政協(xié)十屆十次常委會上,政協(xié)委員認(rèn)為,營造一個有利于樂善好施的慈善事業(yè)機(jī)制,有利于化解社會矛盾,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,讓社會看到富者對社會的貢獻(xiàn),重塑富人守法公民的良好形象;另一方面,通過轉(zhuǎn)移支付,緩解部分處于社會窘境的貧困者。當(dāng)然,這種機(jī)制只能是制度調(diào)控的補(bǔ)充或者其中的一部分,重要的是通過制定公平的社會分配政策,縮小貧富差距;擴(kuò)大社會保障面,消除社會緊張。

        此外,社會階層的分化伴隨著利益的多元化,并自然形成各自利益的嚴(yán)重關(guān)切。如何通過制度化的渠道,完善各階層的利益表達(dá)與維護(hù),也是必須考慮的重中之重。就是說,完善社會各階層取之有道的同時,也要構(gòu)建各階層人民的利益維護(hù)渠道,如此,才能讓整個社會在博弈中釋放矛盾,在博弈中尋找平衡,從而矯正社會的“失衡”,保證各階層的安全關(guān)切。(作者:任孟山)

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