編者按：為期三天的“2005中國(guó)青島國(guó)際商務(wù)周”日前落下帷幕。本屆商務(wù)周上，來(lái)自國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者會(huì)聚一堂，就CBD建設(shè)、CBD發(fā)展定位、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等發(fā)表真知灼見(jiàn)。本版現(xiàn)將與會(huì)專家觀點(diǎn)編輯整理，以饗讀者。
打造和諧CBD
國(guó)務(wù)院發(fā)展中心研究員岳頌東
青島應(yīng)注重ECBD規(guī)劃，防止CBD功能老化。ECBD就是以電子商務(wù)來(lái)規(guī)劃新的CBD理念，在這方面上海市先走了一步。CBD的發(fā)展和建設(shè)是一個(gè)百年大計(jì)，CBD從開(kāi)發(fā)到成熟至少需要三五十年時(shí)間，CBD發(fā)展規(guī)劃一定注重超前意識(shí)，防止成熟之日就是老化之時(shí)。CBD的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)要有不間斷吸收高新技術(shù)，只有這樣才能使CBD跟上時(shí)代的發(fā)展腳步永不落伍。
加強(qiáng)CBD的理性建設(shè)，防止CBD功能的雷同和稀釋，這方面也有一些教訓(xùn)，比如說(shuō)像深圳，深圳本來(lái)在羅湖區(qū)這一代已經(jīng)形成了金融中心，很多大的銀行都在那兒，實(shí)際上如果培養(yǎng)起來(lái)它是很好的CBD，但是它的整個(gè)經(jīng)濟(jì)西移，現(xiàn)在在福田區(qū)又搞了一個(gè)CBD到現(xiàn)在沒(méi)有熱起來(lái)，冷冷清清，所以在這方面應(yīng)該把我們的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，特別是CBD的開(kāi)發(fā)初級(jí)階段，有限的財(cái)力應(yīng)該集中使用。如果想搞兩個(gè)也可以，必須在經(jīng)營(yíng)上要錯(cuò)位，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的首尾相顧，功能雙贏。
要注重CBD的地域特色和總體風(fēng)格，打造和諧CBD。現(xiàn)在“千城一面”的現(xiàn)象在城市建設(shè)當(dāng)中成為“痼疾”，建設(shè)城市的CBD開(kāi)發(fā)也要避免這種現(xiàn)象，由于地形地貌等巨大差異，城市本身具有鮮明的特色和個(gè)性，因此CBD應(yīng)該突出地域特色，因地制宜。
優(yōu)化CBD的空間結(jié)構(gòu)，應(yīng)該使寫字樓、公寓、文化設(shè)施、園林綠地達(dá)到合理配置。同時(shí)，注重CBD的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，打造生態(tài)CBD，CBD在城市中比一般的街區(qū)有倍增的集聚性，但集聚性如果不利，就成為扼殺CBD的一把利刃。目前我國(guó)CBD當(dāng)中存在著空氣污染、噪音、電磁污染、光污染以及辦公室綜合癥，在辦公室工作的白領(lǐng)們出現(xiàn)身體不健康因素，這種現(xiàn)象使CBD大力提高環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本的開(kāi)放理念，打造生態(tài)CBD。
加強(qiáng)CBD的文化建設(shè)，發(fā)揮CBD文化的持續(xù)魅力，從某種程度看，CBD是一個(gè)國(guó)家一個(gè)城市的文化集大成者，企業(yè)進(jìn)入CBD不僅需要硬件條件還要需要軟件條件，活化的硬件條件是容易實(shí)現(xiàn)的，而高雅的文化氛圍是一個(gè)慢的過(guò)程，而最終產(chǎn)生持久魅力的是CBD的文化。建設(shè)CBD在注意發(fā)揮商務(wù)功能的同時(shí)，應(yīng)該注意發(fā)揮文化消費(fèi)的功能，使CBD發(fā)揮更大的綜合效益，在CBD內(nèi)應(yīng)該安排一些文化的院所、新聞媒體、圖書館、博物館、娛樂(lè)場(chǎng)所等等，加大CBD的文化建設(shè)，增添典雅的文化之風(fēng)。
做好CBD產(chǎn)業(yè)聚集
香港理工大學(xué)朱文暉博士
剛才記者問(wèn)我：你覺(jué)得什么時(shí)候半島CBD就能突破，我覺(jué)得突破很簡(jiǎn)單，市場(chǎng)力量認(rèn)可你就突破了，比如說(shuō)一個(gè)外商他來(lái)山東半島投資一個(gè)很大的項(xiàng)目，未必是青島，因?yàn)榍鄭u可能貴了，可能選擇下面一個(gè)縣或者旁邊一個(gè)城市，但是他要想到一個(gè)問(wèn)題，這個(gè)項(xiàng)目大了，為我服務(wù)的工作人員，要住在什么地方，整個(gè)相關(guān)配套服務(wù)在什么地方？如果想到了是市南區(qū)，我們半島CBD就成功了，如果沒(méi)有想到，他被別人挖走了，就是說(shuō)我們還沒(méi)有成功。這取決于軟硬環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。
CBD要服務(wù)于什么樣的產(chǎn)業(yè)？什么樣的區(qū)域？這是我們建構(gòu)CBD一個(gè)很重要的東西，我們不能夠光關(guān)注樓宇，我們要關(guān)心這個(gè)樓蓋起來(lái)到底為誰(shuí)服務(wù)，怎么樣更有效服務(wù)，所以從這個(gè)角度出發(fā)，你發(fā)現(xiàn)全國(guó)所有城市都在做這個(gè)事情，所有城市無(wú)一例外都有一個(gè)中心區(qū)，所以他們首先要建構(gòu)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的物流通道，要建大規(guī)模的機(jī)場(chǎng)，建深水港，在軟方面要建總部經(jīng)濟(jì)，要建高樓大廈，工商服務(wù)業(yè)要配套，要提出做最適合創(chuàng)業(yè)的城市，大家都一樣，這種做法后面是反映什么東西呢？就是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，城市之間的背后是都市圈的競(jìng)爭(zhēng)，所以我們看到中國(guó)有珠三角、有長(zhǎng)三角、有環(huán)渤海、現(xiàn)在又有東北，實(shí)際上是三個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)，最大層面是都市圈的競(jìng)爭(zhēng)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)都市圈的競(jìng)爭(zhēng)，再往下是城市間的競(jìng)爭(zhēng)，城市再往下就是特定功能區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。半島CBD，它的輻射范圍和輻射空間，首先是半島，然后是山東，以至于是河南。
從過(guò)去兩年的情況看，可以對(duì)市南區(qū)的CBD基礎(chǔ)和前景做一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè)，應(yīng)該說(shuō)基礎(chǔ)非常好，因?yàn)槭心蠀^(qū)是山東半島服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，這一點(diǎn)別的城市別的城區(qū)想在短期內(nèi)是趕不上的，另外一個(gè)就是我們?cè)谶^(guò)去兩年又取得了突破性進(jìn)展，突破性進(jìn)展一個(gè)重要的標(biāo)記就是樓宇經(jīng)濟(jì)稅收多，大家主動(dòng)向這兒聚集，在若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我們已經(jīng)取得了比較領(lǐng)先的地位，但是要研究還有沒(méi)有下一步的產(chǎn)業(yè)集聚，比如說(shuō)專業(yè)顧問(wèn)服務(wù)，整個(gè)未來(lái)越國(guó)際化，國(guó)際的會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司，因?yàn)槭橇硗庖环N形態(tài)，它會(huì)不會(huì)往我們這兒集聚。再就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，青島和半島的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一個(gè)重大的變化，市南區(qū)作為中心商貿(mào)區(qū)，它的腹地和市南區(qū)之間已經(jīng)形成一個(gè)良好的互動(dòng)，市南區(qū)就是服務(wù)八小時(shí)以外的，整個(gè)區(qū)的，不光是我們自己。市南區(qū)兩年之內(nèi)發(fā)生這么大的劇變，主要的是市場(chǎng)的動(dòng)因非�？�，反過(guò)來(lái)說(shuō)，也對(duì)我們做研究的提出很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也對(duì)我們的政府提出更大的挑戰(zhàn)，我們下一步的政策怎么樣去走，就是超前市場(chǎng)一步，不能夠超得太遠(yuǎn)，看準(zhǔn)方向，要判斷。
破解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)障礙
上海大學(xué)副院長(zhǎng)、上海市經(jīng)濟(jì)科協(xié)院博士生導(dǎo)師陳憲教授
大家講青島的樓宇，我總覺(jué)得青島樓宇里面將來(lái)會(huì)有這種方式———用商業(yè)存在的方式，即所謂的服務(wù)業(yè)FDI，就是服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司的直接投資，就是樓宇里面有很多國(guó)際的服務(wù)業(yè)的公司。這就是所謂服務(wù)的進(jìn)口。
當(dāng)然，市南區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也會(huì)有大量服務(wù)的出口，像這種跨境交付就是一過(guò)境內(nèi)向另一國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)。青島在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，一定要關(guān)注服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，構(gòu)成一個(gè)完整的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)形態(tài)，無(wú)論對(duì)青島的市南區(qū)的服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及它的整個(gè)服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及產(chǎn)業(yè)能力的提升都是非常重要的。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征很簡(jiǎn)單講就是高附加值、高技術(shù)。市南區(qū)服務(wù)業(yè)的增加值占80％，這確實(shí)是很高的數(shù)字，市南區(qū)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)就是像樓宇經(jīng)濟(jì)以及這樣一些行業(yè)。中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比較低，甚至低于低收入就是世界上所謂最不發(fā)達(dá)國(guó)家的占GDP的比例。我算了一下山東省的數(shù)字實(shí)際上也是和全國(guó)平均水平差不多，整個(gè)青島實(shí)際上也40％不到，市南區(qū)是80％多了，所以說(shuō)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的影響是非常深刻，不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，還是提高城市人居環(huán)境，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚輻射功能提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要的產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)的壟斷比較厲害，這說(shuō)明什么？所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換滯后，現(xiàn)在我們?cè)诟叨说姆⻊?wù)業(yè)，比如金融業(yè)通信業(yè)，應(yīng)該是壟斷很高的，這也是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較低的很重要的原因，除了專業(yè)化程度、市場(chǎng)化程度，統(tǒng)計(jì)因素不算，一個(gè)產(chǎn)業(yè)化比較低的壟斷因素是很厲害的。市南區(qū)84％的服務(wù)業(yè)增加值非常好，這一現(xiàn)象是什么？它40％左右是來(lái)自于金融、中介、法律這些專業(yè)服務(wù)，這是一個(gè)很好的數(shù)字。青島作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，金融中心、港口城市，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被市南區(qū)政府充分重視和規(guī)劃。
樓宇應(yīng)該說(shuō)是服務(wù)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容就是我們講的所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)夯實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)，它們兩者的關(guān)系不必多說(shuō)。整個(gè)半島地區(qū)的制造業(yè)基地在形成，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)需求就提出了很旺的勢(shì)頭。市南區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，總體的定位是很重要的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該怎么定位？在上海討論的比較多，無(wú)論是政府部門還是學(xué)術(shù)的研討，其實(shí)，歸結(jié)起來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸，一個(gè)是體制障礙、一個(gè)是人力資本的障礙，如果說(shuō)體制障礙不解決，發(fā)展服務(wù)業(yè)就很難有好環(huán)境。這是市南區(qū)要發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)可能要解決這兩個(gè)問(wèn)題。
找準(zhǔn)CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
北京市商務(wù)中心區(qū)管委常務(wù)副主任常樹奇
青島市CBD以香港中路為主中心，擁有自然環(huán)境，人才基礎(chǔ)，交通條件行政聯(lián)系，旅游資源等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)具備金融、保險(xiǎn)、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和土地寫字樓配套的保險(xiǎn)，我們認(rèn)為，這一個(gè)地區(qū)充分具備規(guī)劃CBD的基本條件，地區(qū)特點(diǎn)十分突出。規(guī)劃建設(shè)青島CBD必將對(duì)周邊地區(qū)乃至山東半島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用和輻射作用。
一個(gè)CBD的開(kāi)發(fā)建設(shè)固然非常重要，CBD絕不是一個(gè)房地產(chǎn)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的一個(gè)寫字樓的集中地，更重要的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是CBD未來(lái)的主線，根據(jù)北京CBD的區(qū)域特點(diǎn)，北京CBD明確了它的功能定位，就是充分發(fā)揮北京CBD的管理、集散、服務(wù)與交往功能，立足首都，服務(wù)全國(guó)，以吸引跨國(guó)公司總部和地區(qū)總部為重點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以培育國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)為龍頭，抓住加入世貿(mào)組織和舉辦奧運(yùn)會(huì)兩大契機(jī)，把北京商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為北京重要的國(guó)際金融區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地，在歷史商務(wù)基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)CBD為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間的載體。
北京CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是金融業(yè)迅速發(fā)展，成為北京CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，札達(dá)銀行、瑞士銀行、新加坡大華銀行等紛紛在CBD開(kāi)設(shè)分行。今年以來(lái)，恒生銀行入住CBD，中航三星人壽保險(xiǎn)公司將總部落在招商局大廈。豐田汽車公司，高盛、高華證券等這些公司紛紛入住CBD，世界五百著名金融機(jī)構(gòu)今年上半年紛紛落戶CBD，投資熱度持續(xù)不減，國(guó)際金融業(yè)正在逐漸成為CBD區(qū)域服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，二是資訊快捷，這是北京CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入住CBD的近三千多家企業(yè)中服務(wù)業(yè)企業(yè)有1775家，世界一批知名的事務(wù)所進(jìn)入CBD首都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為中介服務(wù)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇，三是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)及跨國(guó)公司聚集，推動(dòng)北京CBD向國(guó)際化的發(fā)展，截止到2005年一季度，CBD吸引外商投資企業(yè)近900余家，97家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)在CBD設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處；四是發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)，全力
打造24小時(shí)活力的北京CBD，目前CBD現(xiàn)有的文化機(jī)構(gòu)和周邊人民日?qǐng)?bào)社以及一大批外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)，使北京CBD具有濃厚的文化氛圍，現(xiàn)在海外媒體也有意向入住北京CBD。
提高軟件業(yè)創(chuàng)新能力
科技部火炬中心宋少剛
軟件產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最重要的產(chǎn)業(yè)之一，是關(guān)系國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合國(guó)力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，不僅可以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，而且由于軟件產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、勞動(dòng)密集、能源消耗低、環(huán)境污染少的特點(diǎn)，完全符合十六大提出的走新興工業(yè)化道路的要求，同時(shí)軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)于促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播，推動(dòng)科學(xué)文化發(fā)展，提高全民精神文化素質(zhì)都具有積極的意義，因此大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，為大力促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技部火炬中心主要通過(guò)建設(shè)和發(fā)展國(guó)際火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，提高軟件產(chǎn)業(yè)化能力，截止到目前，科技部已在全國(guó)認(rèn)定了29個(gè)火炬產(chǎn)業(yè)基地。
2004年，全國(guó)軟件收入達(dá)1838億元，今后火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地將把工作重點(diǎn)放在軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)、軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化上，以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，完善以企業(yè)為主題的技術(shù)創(chuàng)新體系，營(yíng)造良好的軟件產(chǎn)業(yè)化環(huán)境和構(gòu)建專業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的軟件應(yīng)用和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，引導(dǎo)軟件產(chǎn)業(yè)基地差異化發(fā)展。
我們欣喜地看到，青島市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)生的巨大變化。近四年來(lái)，軟件產(chǎn)業(yè)收入每年以翻一番的速度增長(zhǎng)，青島市以信息家電為主的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，為軟件提供了廣闊的市場(chǎng)空間，得天獨(dú)厚的地理環(huán)境為新軟件業(yè)營(yíng)造了很好的環(huán)境，作為2008年奧運(yùn)會(huì)伙伴城市，為軟件業(yè)敞開(kāi)了胸懷，青島軟件園按照“一園多區(qū)”的格局，作用和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，園區(qū)內(nèi)一批骨干企業(yè)也取得驕人的業(yè)績(jī)。
特別是市南軟件園的建成和投入使用，樹立了青島軟件產(chǎn)業(yè)的形象，科技部火炬中心將配合信息產(chǎn)業(yè)部一如既往的支持青島軟件園和軟件產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并做好相關(guān)服務(wù)，相信有市區(qū)政府的高度重視，有尊重人才鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，青島市的軟件產(chǎn)業(yè)一定能夠進(jìn)一步得到快速發(fā)展。
“軟肋”亟須突破
國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部管理司副司長(zhǎng)丁文武
我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹，但軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題不容忽視，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小、集中度比較低，缺乏國(guó)際化發(fā)展大公司，市場(chǎng)占有率顯得比較低，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，關(guān)鍵核心技術(shù)和高端軟件產(chǎn)品短缺，尚不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求。
二、軟件人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是軟件高端人才復(fù)合型人才，國(guó)際化人才以及傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用軟件人才匱乏，難以適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用于信息化建設(shè)的需求。
三、政府與應(yīng)用行業(yè)以及大企業(yè)集團(tuán)的集中采購(gòu)力度不夠，資金分散，產(chǎn)用脫節(jié)，裝備政策還不夠落實(shí)，另外就是軟件盜版普遍存在，軟件的市場(chǎng)要繼續(xù)整頓，監(jiān)管能力要繼續(xù)加強(qiáng)。
四、軟件出口和外包服務(wù)能力以及國(guó)際化水平不夠高，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不太強(qiáng)。
五、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)缺乏投資力度。
六、軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系不夠完善，海外市場(chǎng)開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)投資及投融資等支撐體系尚未建立。
七、軟件核心技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏國(guó)家行為，對(duì)信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè)重視不夠，軟件企業(yè)的兼并重組與反壟斷法的制定需加快進(jìn)行。
最后提一下，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和展望：
第一是要制定國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，整合分散在各部門的政策、資金等資源，增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性和可持續(xù)性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)宏觀管理體系。
第二是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件相關(guān)政策措施，落實(shí)并完善軟件投融資體系，利用政府采購(gòu)等手段扶持國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展，積極引導(dǎo)和規(guī)范軟件園發(fā)展，研究制定實(shí)施軟件進(jìn)出口管理辦法。
第三，推進(jìn)國(guó)家公共技術(shù)支撐服務(wù)體系，海外市場(chǎng)專業(yè)服務(wù)體系，投融資服務(wù)體系的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)基地。
第四積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立多層次的軟件人才與應(yīng)用人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立與國(guó)際接軌的軟件項(xiàng)目經(jīng)理人才，認(rèn)定的管理辦法和機(jī)構(gòu)。
第五繼續(xù)實(shí)施大公司“小巨人”戰(zhàn)略。
第六是大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，開(kāi)展軟件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的科技企業(yè)開(kāi)放式地制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第七是積極開(kāi)展軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作，積極推進(jìn)軟件企業(yè)國(guó)際化，大力發(fā)展軟件外包業(yè)務(wù)，積極鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)設(shè)立生產(chǎn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)軟件出口基地建設(shè)，建立多層次的國(guó)際合作體系，積極發(fā)展海外市場(chǎng)專業(yè)服務(wù)體系。
第八是加強(qiáng)軟件市場(chǎng)回訪、監(jiān)管工作，加強(qiáng)軟件質(zhì)量管理，軟件企業(yè)信用管理和自治管理，研究制定實(shí)施行業(yè)反壟斷措施，積極推進(jìn)軟件正版化，嚴(yán)厲打擊軟件盜版等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。
搶食歐美外包“蛋糕”
緯創(chuàng)軟件中國(guó)有限公司總經(jīng)理劉建民
在外包市場(chǎng)，北美和歐洲兩個(gè)市場(chǎng)占全球八成。哪些服務(wù)的項(xiàng)目可以做外包呢？過(guò)去軟件開(kāi)發(fā)的部分，未來(lái)在企業(yè)流程外圍，是BPO部分，將成長(zhǎng)得相當(dāng)快。美國(guó)的軟件86％外包給印度，在歐洲78％都給印度了。
我們知道，IBM在今年第一季業(yè)績(jī)不好，所以在歐洲裁了10000多人，這些人怎么辦，這些工作怎么辦，其實(shí)是變成外包了，多數(shù)流到印度去了，所以，中國(guó)要搶過(guò)來(lái)一部分。歐美市場(chǎng)外包的原因，第一個(gè)就是成本的壓力，成本相當(dāng)重要，他們把它外包出來(lái)，可以節(jié)省40％到50％的成本，第二就是包給專業(yè)公司做，這樣可以縮短開(kāi)發(fā)周期與提升品質(zhì)，所以質(zhì)量跟軟件工程要求都相當(dāng)好。還有一個(gè)就是風(fēng)險(xiǎn)的考量，因?yàn)樵谧约簢?guó)家之內(nèi)，希望包到不同地區(qū)去，其實(shí)中國(guó)也是蠻有發(fā)展的，因?yàn)橛《饶玫胶艽蟮牧苛�，他們�(cè)敢獍迅嗟哪玫街袊?guó)來(lái)。
中國(guó)跟其他國(guó)家比較，有什么優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)？至于優(yōu)勢(shì)，我想是我們政治的穩(wěn)定性、政府的支持、及非常巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這是吸引他們很重要的一點(diǎn)。他們先把軟件項(xiàng)目外包給你，其實(shí)最后的重點(diǎn)還是希望產(chǎn)品進(jìn)到中國(guó)來(lái)，希望這些廠商都知道，熟悉他的產(chǎn)品，之后，廠商也可以協(xié)助他們?nèi)ベu。接下來(lái)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加入WTO后市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越好，人力資源目前也比印度稍稍便宜一些。
最后是我們的一些心得，我們的公司一直在做歐美外包還有日本的一些外包業(yè)務(wù)，我們認(rèn)為，歐美市場(chǎng)還是未來(lái)發(fā)展最大的一個(gè)市場(chǎng)，日本只是其中的一小塊而已。我們初期跟印度競(jìng)爭(zhēng)還是有一點(diǎn)距離，我們會(huì)把目標(biāo)標(biāo)定在中小企業(yè)客戶上面，在這個(gè)地方著手，最好跟歐美當(dāng)?shù)氐囊恍⿵S商做一些合作，做一些適當(dāng)?shù)姆止�，就是說(shuō)有一些事情讓當(dāng)?shù)氐膹S商做，我們做其他的事情。未來(lái)的逐步朝向整個(gè)軟件的外包。我們要累計(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大，只要有一個(gè)個(gè)成功的案例，客戶才可能相信我們，才會(huì)把項(xiàng)目包給我們。
對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的策略和布局，我想大致有以下幾點(diǎn)：
第一，建議健全企業(yè)體制，我們這些企業(yè)還是比較小，希望逐步做好，要做專業(yè)品質(zhì)，控制成本，培育專業(yè)人才和管理人才。
第二，積累培育客戶，擴(kuò)大規(guī)模。
第三，公司決策層要早一些熟知國(guó)外軟件商業(yè)環(huán)境，最好把有國(guó)際背景的人才引進(jìn)來(lái)一起合作。
第四，建議企業(yè)要具備國(guó)際化的企業(yè)管理水平跟國(guó)際化的人才，這樣子可以來(lái)做，大體上來(lái)講，在未來(lái)的3到5年之間會(huì)有很大很大的成長(zhǎng)，尤其在軟件發(fā)展方面。
開(kāi)源軟件與自主創(chuàng)新
中國(guó)工程院院士倪光南教授
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要提高自主創(chuàng)新能力，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，自主創(chuàng)新和開(kāi)源軟件之間有很好的聯(lián)系，推進(jìn)開(kāi)源軟件將大大促進(jìn)國(guó)家在軟件業(yè)方面的自主創(chuàng)新。
應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力比較薄弱，從可從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度來(lái)看：專利技術(shù)少，研發(fā)投入少，一些重要的核心技術(shù)領(lǐng)域，我們國(guó)家申請(qǐng)的專利數(shù)量不及外國(guó)的10％，近10年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)總共申請(qǐng)3886項(xiàng)，IBM一年的申請(qǐng)專利數(shù)量就有3288項(xiàng)。
我們所謂的“百?gòu)?qiáng)”，研發(fā)投入是265億，不到4％，相當(dāng)于中等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)高度，還不及美國(guó)一家公司的60％，也就是說(shuō)，咱所有公司“一百?gòu)?qiáng)”加起來(lái)，還不如美國(guó)一家公司的60％。應(yīng)該很清楚的看到，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)，非常需要提高自主創(chuàng)新能力，增加增加值和利潤(rùn)率，增加產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
我談的第二個(gè)問(wèn)題就是，提倡開(kāi)源代碼軟件，它對(duì)于自主創(chuàng)新有很大好處，能夠很好地推動(dòng)。開(kāi)源軟件特點(diǎn)是，因?yàn)槭情_(kāi)放源代碼，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每個(gè)人都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，都可以穿行于一個(gè)開(kāi)源社區(qū)，把自己軟件公司加到開(kāi)源社區(qū)里面，把全世界軟件公司資費(fèi)能夠結(jié)合起來(lái)，所以互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上是一個(gè)條件，是當(dāng)前開(kāi)源條件發(fā)展的條件，這樣的環(huán)境使得全世界軟件可圍繞一個(gè)計(jì)劃發(fā)展，大家共同貢獻(xiàn)一項(xiàng)軟件計(jì)劃。
如果這個(gè)源代碼不開(kāi)放，大家很難貢獻(xiàn)，所以開(kāi)放源代碼是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)很好的發(fā)展模式。正因?yàn)橛辛碎_(kāi)源軟件，使得我們軟件里面DOS操作系統(tǒng)、Browser、office……等方面的壟斷，有的已經(jīng)打破，有的開(kāi)始打破。
經(jīng)驗(yàn)證明，軟件業(yè)產(chǎn)生壟斷不可能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打破。LINUX為代表的開(kāi)源軟件，對(duì)于我們自主創(chuàng)新支持不僅在軟件方面，也為硬件向CPU硬件創(chuàng)新開(kāi)辟了道路。我們國(guó)產(chǎn)的CPU都是運(yùn)用在開(kāi)源軟件LINUX上面，如果不能運(yùn)作也是沒(méi)用的，所以軟件創(chuàng)新不僅是限于軟件一個(gè)領(lǐng)域，相對(duì)于硬件也是非常重要。
我最后一點(diǎn)講的是，創(chuàng)新靠國(guó)家支持，這種基礎(chǔ)軟件沒(méi)有國(guó)家支持是不可能的。我舉一個(gè)例子，1984年P(guān)C軟件，微軟是第二名，十多年后微軟變成了第一，如果把我們這些公司和微軟競(jìng)爭(zhēng)，他比我們大幾百倍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，軟件是“贏者通吃”的現(xiàn)象，微軟可以生存就是因?yàn)檎С帧?/P>
