10余名市民昨在市民議事廳與書(shū)記市長(zhǎng)暢談青島發(fā)展，杜世成指出已成立專門(mén)小組研究縮小南北差距問(wèn)題
核心揭示
在昨天的“市民議事廳”里，10多位市民面對(duì)面向市領(lǐng)導(dǎo)提出自己的“金點(diǎn)子”，他們當(dāng)中有大學(xué)教師、退休工人、公務(wù)員、民營(yíng)企業(yè)老板，涉及的話題大到城市管理建設(shè)、縮小南北差距，小到孩子入學(xué)難、居民樓古力蓋被盜……
在“市民議事廳”對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)，夏耕清楚地記得去年“市民月”活動(dòng)，共收到社會(huì)各界對(duì)市政府提出的意見(jiàn)和建議11297條�！笆形Ｎ_(kāi)了兩次會(huì)議，市政府開(kāi)了12次會(huì)議，把這11297條梳理成了10大問(wèn)題，這10大問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)構(gòu)成了2005年市委、市政府為全市人民所要辦的12件實(shí)事中的7件�！毕母f(shuō)。
市民月組委會(huì)主任、市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)張澤忠在對(duì)話后發(fā)言時(shí)指出，今年的市民月，市民參與的熱情和積極性更加高漲了。進(jìn)入市民月以來(lái)，已收到“金點(diǎn)子”接近三千件。
關(guān)鍵詞“龍頭”青島“龍頭”不好當(dāng)
主持人：前不久，省委、省政府在青島召開(kāi)了發(fā)揮青島龍頭的工作會(huì)議，再來(lái)審視我們青島的發(fā)展現(xiàn)狀，下一步不知道杜書(shū)記應(yīng)該以什么樣的發(fā)展思路來(lái)面對(duì)？
杜世成：關(guān)于龍頭的問(wèn)題，大家可能都很高興。省委、省政府要把青島作為龍頭，但是我可以鄭重地給大家說(shuō)，當(dāng)龍頭是不容易的。所以我想說(shuō)，要當(dāng)龍頭是省委、省政府對(duì)青島的要求，也是我們的責(zé)任。當(dāng)龍頭第一要有龍頭的發(fā)展速度，第二要帶動(dòng)別人發(fā)展，第三要作出龍頭的貢獻(xiàn)，所以說(shuō)龍頭是不好當(dāng)?shù)�。在這龍頭目標(biāo)要求下，青島也有自己的發(fā)展目標(biāo)，一句話就叫做“用四個(gè)特色的方面，構(gòu)成我們世界知名的特色城市”，包括港口經(jīng)濟(jì)、港口文化；旅游經(jīng)濟(jì)，旅游文化；還有海洋經(jīng)濟(jì)、海洋文化；品牌經(jīng)濟(jì)、品牌文化；成為世界知名的特色城市。另外有國(guó)家級(jí)的大企業(yè)構(gòu)筑的石油化工工業(yè)、汽車工業(yè)、造船工業(yè)、機(jī)車工業(yè)、家電電子工業(yè)、新材料工業(yè)，構(gòu)成中國(guó)重點(diǎn)中心城市。完成我們青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二次飛躍，這樣就需要大家共同努力，光靠我是肯定不行的，光靠市委也不行，但是市委、市政府責(zé)無(wú)旁貸必須把青島搞好。
關(guān)鍵詞 “缺位”與“越位”政府存在“越位”與“缺位”問(wèn)題
青島科技大學(xué)雷老師：政府現(xiàn)在讓人感覺(jué)存在一些“缺位”或者叫“越位”的障礙，很多的公共服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)該由政府提供，但是這方面由于體制性的一些弊端，導(dǎo)致在這些問(wèn)題上出現(xiàn)了缺位，有些問(wèn)題需要靠市場(chǎng)來(lái)解決的，但是在這些問(wèn)題上，沒(méi)有更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
夏耕：他不僅點(diǎn)到了我們目前政府運(yùn)轉(zhuǎn)中的一些缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，而且實(shí)際上他也點(diǎn)出了目前我們政府改革的一個(gè)方向。這個(gè)問(wèn)題中央已經(jīng)有專門(mén)的決定，這里面都回答了這些問(wèn)題。目前應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)诟母锓矫孢@些年來(lái)也做了大量的工作，我們各個(gè)領(lǐng)域的改革都在向前推進(jìn)，從政府的改革來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在我們的政府的效率、行政的方式、依法行政這些方面應(yīng)該說(shuō)比過(guò)去變化很大，都有很大的進(jìn)步，要真正使我們的政府從過(guò)去的高度計(jì)劃體制下的政府，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)這么一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制政府的發(fā)展，確實(shí)是他說(shuō)的“越位”、“缺位”的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 中心作用“我們現(xiàn)在還是蹲的過(guò)程”
青島科技大學(xué)教師葉培民：首先作為我們山東半島的一個(gè)中心城市，應(yīng)該起到一個(gè)中心城市的作用，而不僅僅搞一些大項(xiàng)目，僅僅是加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的城市。第二個(gè)作為文化中心作用的話，可能青島現(xiàn)在根本承擔(dān)不起這樣一個(gè)作用和地位，所以我們要拓展我們城市的發(fā)展空間，要提高我們城市的發(fā)展層次。
杜世成：我覺(jué)得剛才這位同志的發(fā)言，很有研究、很有見(jiàn)地。真正要成為一個(gè)中心城市，必須是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育在這方面綜合的起作用，現(xiàn)在青島也在努力做這幾樣工作，經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)做了，一個(gè)城市必須具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，它才能夠成為一個(gè)地區(qū)的一個(gè)中心。比如說(shuō)我們直接的發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，這個(gè)會(huì)展自身就帶著一種文化的和中心的，特別是我們家電電子博覽會(huì)和美國(guó)的CES進(jìn)行合作，這個(gè)CES走到哪里，世界上頂級(jí)的家用消費(fèi)類、電子類的企業(yè)就跟著走到哪兒，這樣就形成一個(gè)中心城市了，這一點(diǎn)就是會(huì)展帶動(dòng)中心。我們現(xiàn)在還是蹲的過(guò)程，還不到跳的過(guò)程，蹲完了憋足了勁，就跳起來(lái)了。
關(guān)鍵詞 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“民營(yíng)企業(yè)是富青島的必由之路”
主持人：要說(shuō)到青島的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家有很多的議論和感受，跟南方相比，您認(rèn)為青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素是什么，為什么青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跟南方相比總是發(fā)展的很慢？
杜世成：青島的民營(yíng)企業(yè)跟南方的差距在哪兒呢？就是差在面不夠廣上。什么原因呢？第一我們市委、市政府前一段對(duì)這項(xiàng)工作的力度不夠，支持不夠；第二就是青島人自身的創(chuàng)業(yè)精神還有所差距，被幾個(gè)大企業(yè)掩蓋了，當(dāng)老板的信心不足，勁頭不大；第三就是社會(huì)上多少還有點(diǎn)對(duì)富者有仇富的心理，這個(gè)在北方人比較突出。好象南方人見(jiàn)錢(qián)眼饞，北方人見(jiàn)錢(qián)眼紅，紅的是告他一狀，對(duì)付他，南方人則會(huì)學(xué)著跟他一起去賺錢(qián)。把青島的民營(yíng)企業(yè)搞起來(lái)，民營(yíng)企業(yè)是富青島的必由之路。
關(guān)鍵詞 南北差距“不能建立在削弱南部的基礎(chǔ)上”
青島理工大學(xué)教師徐鵬飛：在解決南北差距問(wèn)題上，政府做了過(guò)多的表面文章。譬如說(shuō)我前段時(shí)間看李滄區(qū)一個(gè)縮小南北差距社區(qū)的改造，我參加評(píng)審，這個(gè)方案實(shí)際上只停留在墻的粉刷，圍墻的修補(bǔ)，馬路的鋪裝，草坪的修理。比如說(shuō)前段時(shí)間李村河的改造，我覺(jué)得李村河最主要的問(wèn)題應(yīng)該治污，這是根本的問(wèn)題，第二位是關(guān)于兩個(gè)側(cè)岸的修補(bǔ)和綠化，我想下一步是不是重點(diǎn)這樣來(lái)考慮？
夏耕：我今天作為市民跟你商榷一下，我有不同的看法。第一你所說(shuō)的街道鋪一些石塊，那個(gè)是作為我們今年對(duì)老城區(qū)背街小巷整治的一項(xiàng)內(nèi)容，我們?nèi)幸还灿卸嗌倌�？一共�?300個(gè)背街和小巷，投資了八千萬(wàn)，上半年已經(jīng)完成了將近一半，應(yīng)該說(shuō)這給我們的市民帶來(lái)了極大的實(shí)惠，為什么呢？因?yàn)檫^(guò)去由于年久失修，那個(gè)家門(mén)口，一到雨天，就會(huì)泥濘一片，這樣子不僅好看了，更重要的是改善了環(huán)境，免除了我們的居民生活出行之苦，我覺(jué)得還是有實(shí)惠的。
第二個(gè)就是你說(shuō)的那個(gè)河，那個(gè)河過(guò)去是沒(méi)有護(hù)岸的，而且底下沒(méi)有技術(shù)處理，這個(gè)情況帶來(lái)的問(wèn)題是什么呢？河道長(zhǎng)期的被當(dāng)垃圾場(chǎng)，還有就是水土流失，植被難以維持，河道里面多年不僅垃圾成堆，而且這里面雜草叢生，是泥沙堆積，那個(gè)是很不利于的泄洪的，那么您剛才正式談到了泄洪的問(wèn)題，所以我們現(xiàn)在做了這樣的處理，在北部城區(qū)，在李村河、大村河、還有嶗山河等幾個(gè)河，我們做了這樣的處理，今年大體上可以完成了，明年基本上可以完成了，我想不僅對(duì)城市景觀，對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境都會(huì)有極大的改善。
杜世成：南北差距問(wèn)題大概是90年代提出的，曾經(jīng)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的做了許多事情。南北差距是縮小了還是擴(kuò)大了，相對(duì)而言是擴(kuò)大了，從絕對(duì)而言是提高了、縮小了，但這次大家非常關(guān)心，我也一直在想，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)讓政協(xié)的專家們做了一些課題，其中就有關(guān)于南北差距解決的思路問(wèn)題，這就需要做長(zhǎng)久的研究，我們現(xiàn)在也想作為市委政府也應(yīng)該專門(mén)組織幾個(gè)專家，從事南北差距的戰(zhàn)略研究。
從現(xiàn)在來(lái)看，第一步的工程就需要研究城市功能布局的問(wèn)題，就是在北部到底搞什么樣的城區(qū)功能，使北部成為一個(gè)變化比較快，或者拉動(dòng)點(diǎn)比較大的一個(gè)城區(qū)，比如說(shuō)像大型的商場(chǎng)，大型的娛樂(lè)設(shè)施，大型的文化設(shè)施、旅游景點(diǎn)建設(shè)，但是這些功能的布局又必須是配套的，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是單向的�！蚁Ｍ緜円欢ㄒ_的認(rèn)識(shí)青島的南北差距，絕對(duì)不能建立在削弱南部的基礎(chǔ)上。
關(guān)鍵詞 教育 “寧可不吃飯也要建學(xué)校”
青島實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師丁煜新：在整個(gè)城市的規(guī)劃布局上，學(xué)校應(yīng)跟的上整體的城市發(fā)展步伐，現(xiàn)在青島經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心在東部，人口也在劇增，而西部老城區(qū)很多的居民東遷，同時(shí)面臨人口老齡化問(wèn)題，但是作為就近入學(xué)的中小學(xué)來(lái)說(shuō)，還是密集在西部老城區(qū)，而西部的學(xué)生數(shù)量少，就造成了教育的資源浪費(fèi)，建議市政府在今后的整個(gè)城市規(guī)劃當(dāng)中，能夠合理安排東西部，包括南北部的學(xué)校間的發(fā)展。
杜世成：不管財(cái)政缺多少錢(qián)，學(xué)校是一定要建，寧可不吃飯也要建學(xué)校。
青島科技大學(xué)項(xiàng)曙光：就是在去年和今年，政協(xié)人大會(huì)上有好多代表提出了十二年義務(wù)教育的問(wèn)題，上海、北京、深圳目前有一定的規(guī)劃，比如說(shuō)2010年要實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育，哈爾濱市提出一個(gè)規(guī)劃叫2020年要實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育，要人人享受十二年義務(wù)教育，是否我們青島也有這方面的規(guī)劃，我看到的材料不是很多，所以請(qǐng)問(wèn)我們杜書(shū)記，還有市長(zhǎng)，在這方面有什么想法？
杜世成：關(guān)于12年義務(wù)教育，我剛才跟夏市長(zhǎng)商量一下，這個(gè)要做一個(gè)專題研究，就是我們青島什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)12年義務(wù)教育。這是應(yīng)該的，青島必須在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，研究什么時(shí)間我們能夠進(jìn)入12年義務(wù)教育。
人物
最講“提問(wèn)藝術(shù)”的觀眾
孫建立31歲四方區(qū)教體局職員“即興發(fā)揮”說(shuō)南北差距
在市民議事廳現(xiàn)場(chǎng)，市民孫建立接過(guò)話筒后并沒(méi)有馬上開(kāi)始說(shuō)自己的觀點(diǎn)，而是先向書(shū)記和市長(zhǎng)提了一個(gè)問(wèn)題，“您們乘車去飛機(jī)場(chǎng)的時(shí)候走哪條路”，杜書(shū)記回答他是走香港路和青銀高速，孫建立接著說(shuō)：“我們?cè)谒姆絽^(qū)去接客人通常也是這樣走，可能您要問(wèn)我為什么這樣走？我們舍近求遠(yuǎn)是想把青島最美麗的景色展示給全國(guó)來(lái)的客人……”
孫建立從談重慶路的改造說(shuō)到了南北差距。事后孫建立告訴記者，他在市民議事廳上最想說(shuō)的問(wèn)題就是如何縮小南北差距，他的家就住在四方區(qū)，而且自己也在四方區(qū)上班，所以很關(guān)心城市北部的發(fā)展，“我事先并沒(méi)有打算提問(wèn)書(shū)記和市長(zhǎng)，只是我覺(jué)得現(xiàn)場(chǎng)的氣氛很熱烈，書(shū)記和市長(zhǎng)都很隨和，我就即興發(fā)揮先給他們出了道題�！睂O建立笑著說(shuō)，“縮小南北差距不是一蹴而就的事情，這需要我們每一個(gè)人都盡自己的一份力量。”
年齡最大的現(xiàn)場(chǎng)觀眾
褚光善75歲退休職工現(xiàn)場(chǎng)感受對(duì)話氣氛
家住永清路街道辦事處的褚光善老人是現(xiàn)場(chǎng)年齡最大的觀眾。老人高興地告訴記者，他是被隨機(jī)選號(hào)選出來(lái)的觀眾，“我年紀(jì)大了，身體不是太好，既然選到了我，這就是我的榮譽(yù)，我堅(jiān)持要到市民議事廳現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看看，就是想看看市委書(shū)記、市長(zhǎng)是怎么樣跟市民對(duì)話的，也感受一下這里的氣氛�！崩先苏伊艘粋�(gè)前排靠邊的位置坐下后接著對(duì)記者說(shuō)：“我沒(méi)準(zhǔn)備什么意見(jiàn)和建議，并不是說(shuō)不關(guān)心這個(gè)城市的發(fā)展，像我這個(gè)年紀(jì)的老人也都是給青島的發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)的人，現(xiàn)在生活好了，我希望我們的市委書(shū)記、市長(zhǎng)帶領(lǐng)市民把青島建設(shè)得更好。”
年齡最小的現(xiàn)場(chǎng)觀眾
李夢(mèng)嬌13歲中學(xué)生沒(méi)機(jī)會(huì)提問(wèn)心情照樣激動(dòng)
13歲的李夢(mèng)嬌是現(xiàn)場(chǎng)年齡最小的觀眾，她告訴記者，自己是被電腦抽簽選中的。由于沒(méi)有爸爸、媽媽在身旁，小夢(mèng)嬌說(shuō)她心里挺激動(dòng)也挺緊張。這次參加市民議事廳，小夢(mèng)嬌也準(zhǔn)備了自己的問(wèn)題和意見(jiàn)要向市長(zhǎng)匯報(bào)，她說(shuō)自己提的問(wèn)題是有關(guān)乘車方面的，她的家住在太原路上，每天上學(xué)她家附近只有364路一路公共汽車，特別是早晨上班時(shí)間，等車的人特別多，經(jīng)常是人好不容易擠上車了，可書(shū)包還在車外面。她想向夏市長(zhǎng)建議，能不能在她家附近再增加幾路公交車。
記者注意到，由于現(xiàn)場(chǎng)舉手提意見(jiàn)和建議的市民太多，話筒沒(méi)有傳到小夢(mèng)嬌的手里，她沒(méi)有機(jī)會(huì)當(dāng)面向夏市長(zhǎng)提出自己的意見(jiàn)，但她自始至終聽(tīng)得都很認(rèn)真�，F(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后，小夢(mèng)嬌告訴記者：“叔叔阿姨跟市長(zhǎng)、書(shū)記說(shuō)的許多觀點(diǎn)我聽(tīng)不太懂，不過(guò)我覺(jué)得叔叔、阿姨們的建議都很誠(chéng)懇，等我們這一代人長(zhǎng)起來(lái)，青島一定會(huì)成為國(guó)際大都市的�！毙�(mèng)嬌很自信地說(shuō)。（撰稿攝影
宋振濤 徐崇德）
