中新網(wǎng)7月11日電
由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章指出，中國對(duì)行賄犯罪打擊，力度在加大，也取得了一定成果。但從當(dāng)前腐敗現(xiàn)象特別是賄賂犯罪的現(xiàn)狀以及發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)看，行賄違法犯罪行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有遏制住，對(duì)行賄犯罪在一定程度上還存在打擊不力的問題。
文章稱，打擊不力的問題主要
表現(xiàn)在對(duì)一些行賄犯罪案件處理偏輕，有相當(dāng)一部分行賄犯罪分子沒有受到應(yīng)有的法律追究，導(dǎo)致一些不法分子無所顧忌，為了謀取不正當(dāng)利益而大肆拉攏、腐蝕國家工作人員，有的無孔不入，千方百計(jì)施以賄賂，嚴(yán)重腐化社會(huì)風(fēng)氣，危害黨和國家的廉政建設(shè)，損害社會(huì)公平正義。
文章指出，行賄犯罪，是指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員或國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，行賄違法犯罪是拉攏、腐蝕國家工作人員，造成腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的一個(gè)重要因素。
文章稱，對(duì)行賄犯罪，任何國家都持反對(duì)并嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。中國政府于2003年12月簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》第十五條也明確規(guī)定，各締約國應(yīng)當(dāng)采取必要的立法措施和其他措施，將賄賂本國公職人員的行為規(guī)定為犯罪。
文章指出，1979年頒布的《中華人民共和國刑法》和1988年全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于懲治貪污賄賂犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，都對(duì)行賄罪的定罪和處罰作出了明確的規(guī)定。1997年修訂的《中華人民共和國刑法》，針對(duì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下行賄犯罪的特征和新的表現(xiàn)形式，對(duì)行賄犯罪的認(rèn)定和處罰作出了更加具體的規(guī)定，分別規(guī)定了個(gè)人行賄罪、單位行賄罪和向單位行賄罪，并規(guī)定犯行賄罪的，最高可以處無期徒刑，并且可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
文章分析稱，1999年3月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪的通知》，要求在嚴(yán)肅懲處受賄犯罪的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重行賄犯罪分子，必須依法嚴(yán)肅懲處，堅(jiān)決打擊。從司法實(shí)踐看，中國對(duì)行賄犯罪的打擊力度在逐漸加大。僅以檢察機(jī)關(guān)的辦案情況為例，在近幾年查處的賄賂犯罪案件中，立案偵查行賄犯罪的人數(shù)和所占比例都在逐年上升，2000年查處行賄犯罪嫌疑人1298人，占立案查處全部賄賂案件的12.5%，到2004年已上升到1952人，占17.3%，上升了近5個(gè)百分點(diǎn)。(張仲芳)
