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      “公職老賴”與“以吏為師”
      青島新聞網(wǎng)  2005-07-09 11:40:41 
       

      危險高度無名繪
          廣東近日出臺了一個法規(guī),加大對惡意欠債不還的老板的懲罰力度,不僅采取措施限制這些“老賴”的高消費、防止他們轉(zhuǎn)移財產(chǎn),而且對嚴重者追究刑事責
      任。由此,我想到對全國縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當普遍存在的“公職老賴”(按照《新華每日電訊》6月12日“中國調(diào)查”版的注釋,這是人們“用于嘲諷黨政機關(guān)、工商、稅務(wù)、金融等部門公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款現(xiàn)象的一種說法”)如何懲戒的問題。

          自去年4月媒體曝光之后,海南省委、省政府掀起了“清欠風暴”,但僅收回欠貸款的27.4%,�?趪惡偷囟悆刹块T“公職老賴”的還款總額不足欠數(shù)的10%。這些“公職老賴”何以能這般“穩(wěn)坐釣魚船”?

          “公職老賴”有恃無恐,“對歸還貸款持觀望態(tài)度”,無非仗著:一,欠公款的官人多著呢,“法不責眾”;二,省里領(lǐng)導(dǎo)將這種拖賴,定性為“極不正常行為”而不是違法犯罪,那么,認賬、訂個長期還款計劃,以“愚公移山精神”子子孫孫還下去就是了。

          老百姓欠公款,牽豬撮谷乃至扒房子的,我們也不鮮見;對待這些“公職老賴”緣何如此“心慈手軟”?

          正巧在讀寧波市江北區(qū)紀委策劃、歷史學(xué)者王春瑜先生主編的《中國反腐敗史話》叢書,其中法學(xué)博士柴榮所著《中國監(jiān)察機構(gòu)小史》,談到秦代有大量針對官吏具體貪污違法行為的處罰規(guī)定,比如不準私自挪用官府資金,原文是:“府中公金錢私貸用之,與盜同法�!薄芭c盜同法”怎講?輕則砍手,重則砍頭。

          我驀然悟到了秦代的“以吏為師”積極的另一面。

          通常我們講“以吏為師”,說它是文化專制與愚民政策的產(chǎn)物,即焚書坑儒,“黔首”們只要聽官吏指揮就得了;說它是兩千多年來禍害中國的“官本位”的政治思想源頭……這些分析當然都沒錯。然而,官吏本是從臣民中選拔出來治理社會的精英,他們在社會道德與政治行為兩方面,難道不應(yīng)當做黎民的表率嗎?

          要老百姓“以吏為師”,不也意味著對公職人員的行為標準要求更高更嚴嗎?

          按照這個思路,我們對“公職老賴”的懲處本該比民間“老賴”更嚴厲。我是認同這個思路的,所以,當我看到新華社記者那篇報道說,要“通過新聞媒體的力量,使(公職)欠款人認識到‘賴債可恥’,主動還款”時,止不住竊笑:當代不少公職人員的道德認知水平看來在小學(xué)生之下,跟市井無賴一個檔次了。鄢烈山《新京報》

          

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