最新一期加拿大《漢和防務評論》(英文版)報道,美國將就對中國軍售的問題向烏克蘭施壓,中烏之間的軍事蜜月期將會過去。報道說,烏克蘭是中國第二大武器及技術供應國,但是,隨著美方不斷就各國向中國軍售的問題施壓,基輔軍事工業(yè)界人士普遍認為,烏克蘭過去不受約束地向中國和伊朗出售軍事裝備的時代,今后將會
結束;烏克蘭在美國的壓力下,可能要放棄出售SLA-VA級巡洋艦給中國。
任何可能使中國軍事現(xiàn)代化的出口都將防堵
烏克蘭在前蘇聯(lián)時代就是實力僅次于俄羅斯的重要加盟共和國,蘇聯(lián)解體以后,烏克蘭繼承了前蘇聯(lián)的部分軍事遺產,因此擁有不俗的軍事實力。獨立后的烏克蘭奉行對華友好政策,雙方在軍事領域的合作也頗有成效。然而,近來烏克蘭的對華軍售政策受到美國關注,美國對烏方施加的壓力也越來越大。
從逼迫歐盟擱置取消對華武器禁運的提案,到不惜雙邊關系受損強令以色列向美提供對華出口的敏感產品和技術清單,再到向烏克蘭施加壓力,可以看出,第二任期的布什政府的對華政策已經(jīng)發(fā)生了一些新變化,最明顯的一條就是不惜代價、不擇手段地遏制中國國防力量的進一步發(fā)展。這個現(xiàn)象的出現(xiàn),與美國對伊戰(zhàn)爭的階段性任務完成有內在關聯(lián)。長期以來,美國一直有人擔心美國忙于反恐戰(zhàn)爭給了中國發(fā)展壯大的時間和空間,F(xiàn)在,伊國戰(zhàn)事漸少,于是美國有人認為,現(xiàn)在可以騰出手來遏制中國軍力增長了。事實上,從拉姆斯菲爾德到賴斯最近涉及中國的講話看,這已是美國執(zhí)政者的共識。他們對中國軍力“表示關注”、“感到擔憂”的講話,不過是對華遏武政策的委婉表白。
除了表白,新的證據(jù)最近不斷出現(xiàn)。美國國務院近日要求歐盟更嚴格審批目前對華出口的軍民兩用的技術與物資;上周五美商務部證實,將起草一份牽涉廣泛的新法規(guī),加強對華出口管制。目前一些不受管制的產品,在新的法規(guī)下將需要申請出口執(zhí)照,另外一些目前很容易批準對華出口的產品,例如用于商業(yè)飛機的復合材料,在新的法規(guī)下將難以過關。美國的姿態(tài)是,任何可能使中國軍事現(xiàn)代化的出口都將防堵。
經(jīng)貿密切往來的勢頭不會人為壓制
盡管美國在“聯(lián)想”收購案后,近日又有人對中南油收購案表示出過分的擔心,但是,這些只是個案。目前中美雙方密切的經(jīng)貿往來,不會受到太大的影響,因為客觀上中美經(jīng)濟的融合度決定了,如果有人要在經(jīng)貿上做手腳,將冒很大的政治風險。畢竟,物美價廉的“中國制造”已經(jīng)是美國人日常生活中不可或缺的事實存在,而中國擁有的大量美國債券,也足以對美國的經(jīng)濟支柱產生巨大影響。
美國的一些有識之士和權威的專業(yè)人士對這一點看得很清楚。上周,當見識粗陋而沖動的美國眾議員再次提出所謂的“人民幣升值議案”,試圖向中國施壓時,就遭到了美國財政部長斯諾和美聯(lián)儲主席格林斯潘的聯(lián)手反對。兩人甚至少有地聯(lián)手出席了國會的聽證會,給議員們上了一堂經(jīng)濟學課。所有跡象表明,美國正在試圖將軍事和經(jīng)貿比以前更鮮明地區(qū)別看待———涉武的干涉到底,經(jīng)濟領域的分歧,能談則談,盡量不翻臉。總之,從美國近期的舉動推斷,美國可能認為中美的利益交匯點只存在于經(jīng)濟、國關等領域,但在軍事領域則沒有。
注意新保守主義與現(xiàn)實結合的新動向
誰都知道中美關系對兩國、對這個世界的意義;誰都知道中美兩個大國“和則兩利、爭則俱傷”的道理。但在美國新保守主義思潮涌動的現(xiàn)實情況下,這些道理總是被美國一些人有意無意地遺忘。
雖然在布什的第二任期內,美國新保守主義者們遠遠不像4年前那么咄咄逼人,但是,我們不能說,對中美關系有害的因素就此減少。事實上,從純意識形態(tài)考量的夢境中受挫醒來后,不管情愿與否,新保守主義者們也在調整思路,開始考慮與現(xiàn)實的結合。但不管怎么變,冷戰(zhàn)的幽靈仍在美國的一些人頭腦中徘徊不去,對中國的疑慮和不信任仍然會存在,我們應對此保持足夠的警覺。除了支配兩國雙邊關系走向的經(jīng)濟合作,我們應該在中美關系中尋找并加入新的元素,這些元素應該有利于中國利益的維護,有利于冷戰(zhàn)思維的消退,最終有利于中國的和平崛起。(徐立凡)
責任編輯 原霞
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