曾蔭權(quán)若在今年當(dāng)選行政長(zhǎng)官,其薪酬沿用舊制,但任前須簽署一份承諾書,表示接受離任后的有關(guān)安排。
香港消息
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官報(bào)酬及離職后安
排獨(dú)立委員會(huì)昨向政府提交報(bào)告,建議規(guī)定未來(lái)的行政長(zhǎng)官,包括于今年經(jīng)補(bǔ)選產(chǎn)生的新特首,在離職后就業(yè)和從事商業(yè)活動(dòng),必須接受3年的管制期:離職首年不能參與任何指定以外的商業(yè)活動(dòng),隨后2年則必須先征詢一個(gè)由高等法院法官擔(dān)任的咨詢委員會(huì)的意見(jiàn),并且不能加入任何涉及地產(chǎn)或物業(yè)發(fā)展的公司。
離職首年禁止工作
委員會(huì)還建議,新特首在上任前都必須簽署一份有法律效力的承諾書,承諾接受有關(guān)安排。
而政府消息人士補(bǔ)充,違反有關(guān)規(guī)定者雖不會(huì)被刑事追究,但有關(guān)條款會(huì)清楚載明在合約中,違反者會(huì)被視為“毀約”,當(dāng)局可按合約處理,并循民事訴訟追討賠償。
委員會(huì)主席黃保欣在遞交報(bào)告書后會(huì)見(jiàn)記者時(shí)介紹,未來(lái)行政長(zhǎng)官離職后參與政治和商業(yè)或?qū)I(yè)活動(dòng)提出建議。
在商業(yè)活動(dòng)方面,委員會(huì)在參考了英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞以至內(nèi)地等12國(guó)家及地區(qū)的現(xiàn)行規(guī)管方式后,再根據(jù)目前主要官員和高級(jí)公務(wù)員離職后的就業(yè)規(guī)限,訂出了更為嚴(yán)格且公開透明的3年規(guī)管期:特首離職后首年為“全面禁制期”,不能參與任何全職或兼職的工作,或在任何商業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)出任董事或合伙人,更不能獨(dú)資或與他人合資經(jīng)營(yíng)任何業(yè)務(wù)及專業(yè)服務(wù)。
非牟利組織不受限制
隨后兩年,離任特首在重新開展任何工作前,須先咨詢一個(gè)獨(dú)立委員會(huì)的意見(jiàn)。但規(guī)定不能加入任何涉及土地或物業(yè)發(fā)展計(jì)劃,以及在其任內(nèi)經(jīng)行政會(huì)議批準(zhǔn)而得到任何專營(yíng)權(quán)的公司,不能參與任何與政府有關(guān)事宜的游說(shuō)工作等。不過(guò),在這3年內(nèi),離任特首仍可接受中央或特區(qū)政府、學(xué)術(shù)、慈善或其它非牟利組織或非商業(yè)性質(zhì)的地區(qū)及國(guó)際組織的委任。黃保欣說(shuō),有關(guān)管制尺度已經(jīng)比許多國(guó)家或地區(qū)嚴(yán)謹(jǐn),像英國(guó)首相離職后兩年內(nèi)須咨詢委員會(huì)意見(jiàn),其中“全面禁制期”僅占3個(gè)月。
建議邀董補(bǔ)簽書面承諾
至于政治活動(dòng)方面,黃保欣指出,由于每個(gè)國(guó)家或地區(qū),均不會(huì)對(duì)前任政府首長(zhǎng)參與政治活動(dòng)施加任何規(guī)定,故委員會(huì)建議前任行政長(zhǎng)官在這方面也不應(yīng)受到限制。
據(jù)透露,有關(guān)建議將于今屆行會(huì)任期結(jié)束前有決定,以便適用于即將產(chǎn)生的新特首。
由于此次委員會(huì)報(bào)告是在前特首董建華辭職后發(fā)表的,董建華沒(méi)有簽署承諾書,所以黃保欣指出,有關(guān)離任后就業(yè)及參與商業(yè)活動(dòng)的規(guī)限,并不適用于董建華,除非他現(xiàn)在補(bǔ)簽。而董建華離職后已向公眾作出承諾,不會(huì)參與任何與公職有沖突的工作。他表示會(huì)建議政府咨詢董建華的意見(jiàn),邀請(qǐng)他作書面承諾。
新行政長(zhǎng)官薪酬安排
現(xiàn)金薪酬每年401萬(wàn)7100元(或每月33萬(wàn)4758元);
每年例假22個(gè)工作天,最多可累積22天。所有累積假期會(huì)在行政長(zhǎng)官離職時(shí)取消;
按現(xiàn)時(shí)津貼額厘定的非實(shí)銷酬酢津貼會(huì)繼續(xù)按一貫做法每年調(diào)整;
免除租金的官邸;以及與現(xiàn)時(shí)安排相同的醫(yī)療及牙科福利
行政長(zhǎng)官現(xiàn)行薪酬條款
每月薪酬24萬(wàn)4565元;
相等于基本薪酬總值25%的約滿酬金,即每月61141元;
行政長(zhǎng)官及配偶可各享旅費(fèi)津貼為每年39630元;
年假55.5天,最多可累積365天;
非實(shí)報(bào)實(shí)銷的酬酢津貼,現(xiàn)時(shí)津貼額為每年72萬(wàn)9600元或每月60800元;
免除租金的房屋;以及行政長(zhǎng)官和其配偶可享有與公務(wù)員同等的免費(fèi)醫(yī)療和牙科護(hù)理。
第三屆特首 年薪增至400萬(wàn)
曾蔭權(quán)今年若當(dāng)選新特首 將沿用此前特首薪酬安排不變
第三屆行政長(zhǎng)官將大幅加薪?行政長(zhǎng)官報(bào)酬及離職后安排獨(dú)立委員會(huì)建議,由2007年第三屆特首任期開始,將特首薪酬調(diào)升至每年401萬(wàn)7092元,即每月33萬(wàn)4758元,幅度達(dá)4成,并較政務(wù)司司長(zhǎng)的薪酬水平高12.5%。委員會(huì)主席黃保欣指,新的金額總值,是將目前特首薪酬組合中的部分年假、約滿酬金等改以現(xiàn)金支付而成,所以新安排不會(huì)對(duì)納稅人造成額外負(fù)擔(dān)。至于今年產(chǎn)生的新特首,委員會(huì)建議繼續(xù)沿用目前特首的薪酬福利架構(gòu)不變。
這是特區(qū)政府8年來(lái)首次檢討特首的薪酬安排。委員會(huì)建議,新的薪酬安排改為以現(xiàn)金支付所有薪金和福利,包括約滿酬金、假期旅費(fèi)津貼,并將特首目前享有的55.5天年假中的33.5天累積假期折算為現(xiàn)金,故新安排的總值與目前薪酬條款的總值完全一樣(詳見(jiàn)附表)。至于特首加薪后,將與政務(wù)司司長(zhǎng)薪酬相差12.5%。委員會(huì)指出,參考其它國(guó)家及地區(qū)首長(zhǎng)與次長(zhǎng)的薪酬差距,如美國(guó)達(dá)114.7%,英國(guó)的37.9%,新加坡的12.4%,這個(gè)比例是適當(dāng)?shù)。委員會(huì)承認(rèn)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而言,年薪400萬(wàn)似乎偏高,但仍低于香港部分公營(yíng)企業(yè)的高級(jí)行政人員。委員會(huì)還建議政府成立一個(gè)獨(dú)立委員會(huì),“不時(shí)”檢討特首薪酬。
消息人士稱,董建華雖然未完成任期,但政府認(rèn)為以健康理由辭職的理由可以接受,仍獲得3年的約滿酬金。
為新特首設(shè)永久官邸
新特首將于今年7月產(chǎn)生,市民都關(guān)注他將會(huì)住在什么地方?行政長(zhǎng)官報(bào)酬及離職后安排獨(dú)立委員會(huì)建議,為未來(lái)的行政長(zhǎng)官“提供合適的永久官邸”,如果行政長(zhǎng)官因任何原因決定不入住該官邸,他便要自行支付其住所的開支。特區(qū)政府消息人士透露,禮賓府是特首永久官邸的唯一選擇。
為前特首設(shè)辦公室
對(duì)于離任的特首,委員會(huì)建議可擔(dān)任香港的推廣大使,協(xié)助提高香港的地位。委員會(huì)建議在政府現(xiàn)有的物業(yè)內(nèi)設(shè)立一個(gè)為所有前任特首服務(wù)的辦公室,方便他們接待海內(nèi)外或本地政要。又建議為離任特首提供保鏢、汽車及司機(jī)、醫(yī)療和牙科護(hù)理,以及一些特殊的禮遇。
據(jù)了解,辦公室只有三四名職員,服務(wù)所有離任特首,不會(huì)使用太多公帑。
責(zé)任編輯:屠筱茵