青市政公用［2005］43號 目前，在我市城市公共供水范圍內(nèi)，盜用城市公共供水的違法犯罪行為十分嚴(yán)重。為依法嚴(yán)厲打擊盜用城市公共供水違法犯罪行為，維護(hù)用水市場秩序，保護(hù)國家、社會公共利益和城市公共供水企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、國務(wù)院《城市供水條例》、《青島市城市供水
條例》及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)通告如下： 一、盜用城市公共供水是指以非法占有為目的，采用下列非法手段，盜取城市公共供水的行為。
1、未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管盜水的；
2、未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，擅自在原水供水管道、暗渠盜水的；3、非火警擅自啟用公共消火栓和無表防險裝置盜水的；4、繞越城市公共供水企業(yè)結(jié)算用水計量裝置盜水的；
5、擅自拆除、改裝、更換、破壞、加裝作弊裝置和使用不符合國家規(guī)定的結(jié)算用水計量裝置以及修改、偽造計量數(shù)據(jù)，進(jìn)行盜水的；
6、采取非法充值等方式，利用預(yù)付費(fèi)式水表盜水的；7、用其他方法盜用城市公共供水的。
二、對上述盜用城市公共供水行為，尚未構(gòu)成犯罪的，由城市供水行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理或移送具有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、故意毀壞城市公共供水設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、城市供水行政執(zhí)法人員實(shí)施檢查時，須持合法有效的證件，被檢查的單位和人員應(yīng)予配合。以暴力、威脅等方法阻礙城市供水行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行用水檢查，妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
尚未構(gòu)成犯罪，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰。
五、城市供水行政執(zhí)法人員、城市公共供水企業(yè)職工內(nèi)外勾結(jié)，為他人盜水提供條件或幫助，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
六、自本《通告》發(fā)布之日起三十日內(nèi)，凡有第一條所列行為的單位和個人，應(yīng)主動到司法機(jī)關(guān)投案自首并主動繳納欠繳費(fèi)用，有關(guān)部門將依法從寬處理。在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案，又不主動繳納欠繳費(fèi)用的，有關(guān)部門將依法從重處罰。
七、自本《通告》發(fā)布之日起，繼續(xù)實(shí)施本《通告》所列舉的違法犯罪活動的，有關(guān)部門將依法嚴(yán)肅處理。
本《通告》所稱“城市公共供水”是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
八、本《通告》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
歡迎廣大市民對盜竊城市公共供水的行為進(jìn)行舉報，經(jīng)查明屬實(shí)的，市政公用部門將按規(guī)定給予獎勵。
舉報電話：96111特此通告青島市中級人民法院青島市人民檢察院青島市公安局青島市人民政府法制辦公室青島市市政公用局二〇〇五年五月十九日
