《福布斯》報(bào)告發(fā)布“全球200
5稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”度量世界52個(gè)國(guó)家及地區(qū)雇主與雇員的綜合稅務(wù)負(fù)擔(dān)——
美國(guó)財(cái)經(jīng)雙周刊《福布斯》發(fā)布報(bào)告稱，在全球52個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)香港是僅次于阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)，全球第二個(gè)稅負(fù)最輕的地方；中國(guó)內(nèi)地則是全球稅負(fù)第二重的地方，居于法國(guó)之后，也是亞洲稅負(fù)最重的地區(qū)。中國(guó)專家稱，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，“稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”高是必須經(jīng)歷的階段。
中國(guó)稅負(fù)全球排名第二高
《福布斯》的“全球2005稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”調(diào)查，度量世界52個(gè)國(guó)家及地區(qū)雇主及雇員的綜合稅務(wù)負(fù)擔(dān)，所用指標(biāo)有5個(gè)，即公司所得稅、個(gè)人所得稅、財(cái)富稅、雇主及雇員社會(huì)保障金及銷售稅。
該調(diào)查顯示，中國(guó)在上述5個(gè)指標(biāo)中，除了“雇員社保金”高于首位的法國(guó)外，其余指數(shù)均低于法國(guó)，總指數(shù)為160，全球列第二位。接下來的分別是比利時(shí)、瑞典和意大利等，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)列49位，中國(guó)香港地區(qū)列55位，即倒數(shù)第二位,稅務(wù)負(fù)擔(dān)僅重于阿聯(lián)酋。
單身貴族相對(duì)比較“輕松”
《福布斯》還公布一項(xiàng)根據(jù)各地雇員稅后的實(shí)際收入推算出的雇員“輕松指數(shù)”。以年薪約5萬歐元的單身貴族計(jì)算，中國(guó)（以北京為例）的單身貴族扣除稅款及強(qiáng)制社保金開支后，可凈得約3.8萬歐元，即可以拿到總收入的76.54%，即“輕松指數(shù)”為76.54，在全球52個(gè)國(guó)家和地區(qū)中“輕松指數(shù)”排名第17。比較靠前，年收入在5萬到10萬歐元的單身貴族在扣稅后的收入排在22位，10萬到20萬歐元的單身貴族排在第28位，收入在20萬歐元到100歐元的單身貴族排在第37位。
相比之下，擁有兩個(gè)孩子的已婚中國(guó)雇員的排名稍微有些靠后，分別列在第24位、25位、31位和39位�？傮w來說，跟2004年的數(shù)據(jù)相比，中國(guó)的位次均有下滑，顯示中國(guó)雇員的“輕松指數(shù)”比往年有所下降，但是幅度不大。
中國(guó)香港輕松指數(shù)也很高中國(guó)香港地區(qū)除稅務(wù)負(fù)擔(dān)輕以外，單身貴族雇員“輕松指數(shù)”也很高。除了5萬歐元組外，其余組的指數(shù)均排列在全球第6位。香港地區(qū)已婚雇員“輕松指數(shù)”中，除了5萬歐元組排在第4位外，其余的都是第6和第7位，但是位次比2004年略微下降。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)雇員的“輕松指數(shù)”在10位至30位之間徘徊。
專家解析中國(guó)稅負(fù)
政府結(jié)構(gòu)龐大人員眾多經(jīng)濟(jì)正在快速增長(zhǎng)稅務(wù)負(fù)擔(dān)較重是必須經(jīng)歷的階段在中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段，較高的“稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”是必須經(jīng)歷的。現(xiàn)階段，中國(guó)政府的運(yùn)行主要靠稅收，政府結(jié)構(gòu)龐大，人員眾多，花錢辦公的地方多，使得中國(guó)的“稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”較高。
但是，考慮到中國(guó)中央和地方政府減員增效的公務(wù)員改革有所成效，負(fù)擔(dān)指數(shù)有所穩(wěn)定也是可以理解的。中國(guó)的負(fù)擔(dān)指數(shù)雖較高，但會(huì)保持穩(wěn)定，長(zhǎng)期來看或者有可能下降。而且隨著納稅政策逐漸合理，大家的負(fù)擔(dān)指數(shù)也會(huì)逐漸降低。
目前，超過5萬歐元的個(gè)人所得稅的稅率高達(dá)45%，而且工薪階層納稅也比較多，據(jù)楊志清的估計(jì)是20%左右，這一數(shù)字跟《福布斯》推算的數(shù)據(jù)是一致的，如單身雇員收入在5萬歐元組的“輕松指數(shù)”為收入內(nèi)納稅25%。
中國(guó)是一個(gè)低收入國(guó)家，繳稅也較多，導(dǎo)致雇員和雇主的“輕松指數(shù)”較低。另外，中國(guó)還存在較嚴(yán)重的逃稅現(xiàn)象，為了支撐政府正常運(yùn)作，政府還要保證每年稅收增加一定的百分比，一些稅收就轉(zhuǎn)嫁到納稅者身上了。
此外，企業(yè)比個(gè)人承擔(dān)的社保金要高一些，現(xiàn)在民工打工都要企業(yè)上社會(huì)保險(xiǎn)，但是中國(guó)的社保金仍然比不上很多西方國(guó)家。
稅負(fù)指數(shù)高外資卻源源不斷
高稅率不影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系楊志清教授:按常理推算，稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)越高，對(duì)外資的吸引力應(yīng)該越小。中國(guó)負(fù)擔(dān)指數(shù)高，外資卻源源不斷的現(xiàn)象因此顯得尤其特殊�！陡２妓埂飞虾Ｐ侣�?wù)局魅畏遏斮t接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)指出，隨著中國(guó)的工資不斷升高，多年來居高不下的稅率將影響中國(guó)原有的競(jìng)爭(zhēng)力�！爸袊�(guó)內(nèi)地相對(duì)其他地區(qū)而言稅率偏高，不過它的工資也越來越接近中國(guó)香港。日益升高的工資，再加上高稅率將影響到中國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力。”
對(duì)此，楊教授并不是非常認(rèn)同。他說，目前中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)和外國(guó)企業(yè)按照不同的稅制收稅，國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅率高于國(guó)外的，所以目前實(shí)際上對(duì)外企的稅率并不高，所以他并不認(rèn)為這對(duì)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有太大影響。
企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)較重
中國(guó)稅收增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)實(shí)行分稅制改革的1994年，中國(guó)全年的稅收收入（不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收）4623億元；隨后幾年，我國(guó)稅收收入連年增長(zhǎng)，特別是在1999年，我國(guó)稅收收入總額突破1萬億元大關(guān)之后，年稅收收入總額節(jié)節(jié)攀升，增幅也大大超過當(dāng)年GDP的增幅。
對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為，現(xiàn)在確實(shí)存在稅收增長(zhǎng)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。從正面影響來看，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，企業(yè)的效益開始有所恢復(fù)；稅收增長(zhǎng)和我們這些年加強(qiáng)稅收征管有關(guān)系。從負(fù)面影響看，中國(guó)的企業(yè)稅負(fù)是比較重的。雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)凈所得絕對(duì)額在增加，但是在增長(zhǎng)當(dāng)中，國(guó)家拿走的是大頭，這也是財(cái)政增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)的主要原因。這就涉及到我國(guó)目前的稅制改革。我國(guó)目前的稅制是有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)的，而對(duì)企業(yè)的增收部分，需要下一步稅改引起重視。
責(zé)任編輯：屠筱茵
