法國5月29日關(guān)于《歐盟憲法條約》的全民公決在即，有關(guān)辯論異常激烈，支持派與反對派陣線分明，尖銳對立，雙方的宣傳戰(zhàn)炮火兇猛，整個法國在“支持”和“反對”的聲浪中沸騰。歐盟和很多歐洲國家也行動起來，爭取法國人在全民公決中投出贊成票。 最新的民意調(diào)查顯示，84
％的法國人參與到了歐盟憲法的辯論浪潮，超過以往對大選的參與和關(guān)心。法國《解放報》評論說，法國現(xiàn)在是舉國說公決，到處在爭吵，甚至親朋好友之間也因支持還是反對歐盟憲法而鬧到不和甚至反目。法國人普遍爭論的問題是：歐盟憲法到底會給法國帶來何種前途？法國的利益因此增加了，還是減少了？法國的社會傳統(tǒng)是否能夠保持？實際上，法國人爭論的焦點在于，歐盟將依照何種社會模式來發(fā)展。 對此，支持派認(rèn)為，歐盟憲法將提升法國的地位，保障法國的利益，同時保證法蘭西傳統(tǒng)和特性不受損害。他們強(qiáng)調(diào)，歐盟憲法主張以一種受到控制的市場經(jīng)濟(jì)來保證社會公正和人文關(guān)懷，反對惡性競爭的經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式。反對派反駁說，如果通過歐盟憲法，法國的地位將在擴(kuò)大的歐盟中無法體現(xiàn)，法國人的利益受到損害，法蘭西特性將消失殆盡。他們指出，在社會經(jīng)濟(jì)問題上，歐盟憲法對社會關(guān)懷只提了一次，而對市場和競爭竟提及70多次，提倡的是經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展模式，這將損害法國人的福利和社會保障傳統(tǒng)。
支持派指出，面對全球化大潮，法國只有依托歐盟的整體力量才能在世界上有所作為；歐盟憲法將保證歐洲的和平安寧與人員自由流動。反對派則認(rèn)為，以目前歐盟對許多問題議而不決的決策水平，歐盟難為法國帶來更多的利益；歐盟憲法主張更多的自由開放，法國人的就業(yè)將受到新成員國移民的更多威脅。
兩大陣營的大辯論已達(dá)白熱化。但是，最近連續(xù)多次的民意調(diào)查顯示，天平向反對派一方傾斜。反對派主要在兩個問題上得手：他們抓住法國經(jīng)濟(jì)不佳說事，將法國的經(jīng)濟(jì)問題與歐盟憲法聯(lián)系起來，引起部分民眾共鳴；反對派還聲稱，歐盟憲法削弱了法國利益，只要否定這部憲法，就可以啟動新的歐盟憲法談判的“第二計劃”，在重新談判中爭取更多利益，這一說法也吸引了不少選民。
反對派占上風(fēng)反映出法國當(dāng)今社會深層次的問題。此間分析人士認(rèn)為，面對全球化大潮，不少法國人實際上心存憂慮，擔(dān)心失去得到的東西，擔(dān)心快速推進(jìn)的歐洲一體化會引入更多的競爭機(jī)制，從而在某種意義上改變法國人的生活習(xí)慣。
法國一波又一波不利于歐盟憲法的民調(diào)，不僅令法國政府和支持派擔(dān)憂，也使歐盟國家不安。它們擔(dān)心，一旦法國的民調(diào)結(jié)果成為現(xiàn)實，歐洲列車將可能出現(xiàn)熄火、停頓的尷尬局面。目前，歐洲行動了起來，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人利用各種機(jī)會，說服法國民眾支持歐盟憲法。為打消對所謂“第二計劃”的幻想，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)表聲明，歐盟委員會主席巴羅佐將這一說法斥為“無稽之談”。他認(rèn)為，歐盟有25個成員國，而且一些國家已經(jīng)批準(zhǔn)了《歐盟憲法條約》，因此，重開有關(guān)談判“不現(xiàn)實”。
在19日召開的“魏瑪三角”首腦會議上，法國總統(tǒng)希拉克、德國總理施羅德和波蘭總統(tǒng)克瓦希涅夫斯基異口同聲告訴媒體，根本不存在“第二計劃”。歐盟輪值主席國盧森堡首相容克同一天也斬釘截鐵地宣布：“永遠(yuǎn)不會有‘第二計劃’”。另外，包括德國外長菲舍爾在內(nèi)，30多位歐洲政要近日聚會巴黎，重申“沒有法國就沒有歐洲”，呼吁法國人支持歐盟憲法，因為建設(shè)一個強(qiáng)大的歐洲，也是為了建設(shè)一個強(qiáng)大而繁榮的法國。他們甚至以幽默的口吻勸說法國人：請不要因為對法國經(jīng)濟(jì)和內(nèi)政不滿而“用腳踹歐洲”。
歐盟委員會也不失時機(jī)地向法國人釋疑解惑。針對有人指責(zé)歐盟委員會辦事不力，巴羅佐率領(lǐng)其他24名歐盟委員會的副主席和委員，在法國《回聲報》上發(fā)專號，他們每人都撰文解釋各自所轄部門的工作，試圖贏得法國人的理解和信任。
在距離全民公決還有幾天的時間里，如何轉(zhuǎn)變局面，讓選民支持《歐盟憲法條約》，這對法國政府乃至歐盟領(lǐng)導(dǎo)人而言，確是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是對其政治智慧的考驗。新華社記者鄭春（新華社巴黎5月22日電）
