據(jù)新華社北京5月13日電 國務院辦公廳日前轉發(fā)了建設部、國土資源部等七部委《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,提出要“加大土地供應調(diào)控力度,嚴格土地管理”。記者13日就此采訪了國土資源部土地利用司有關負責人。
改善住房供應結構抑制房價過快上漲
&nb
sp; 該負責人表示,為了貫徹落實《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,實現(xiàn)“總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定”的目標,國土資源部門將從以下兩個方面著手開展工作:
在改善住房供應結構不合理方面,通過土地調(diào)控措施保證中低價位、中小套型住房的有效供應。對中低價位普通商品住房建設項目,在供應土地前,由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出具建筑高度、容積率、綠地等規(guī)劃設計條件,房地產(chǎn)主管部門會同有關部門提出住房銷售價位、套型面積等控制性要求,并作為土地出讓的前置條件。
在抑制商品住房價格過快上漲方面,將在嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃的前提下,根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況,適時調(diào)整土地供應結構、供應方式及供應時間。一是對住宅價格上漲過快的地方,著重增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量;對閑置土地、空置房面積較大,房地產(chǎn)價格出現(xiàn)下跌的地方,減少房地產(chǎn)用地供應量。二是加大結構調(diào)整力度,繼續(xù)停止別墅類用地供應,嚴格控制高檔住宅土地供應。
房價過快上漲不是由地價上漲引起的
就地價上漲是否會引起房價上漲的問題,該負責人說,從成本角度看,地價確是房價的構成部分,但這絕不是說地價決定房價。房價上漲緣于綜合性因素,最主要是需求引起的,市場供求決定了房價。
該負責人認為,在綜合分析的基礎上,需求強勁是當前引起部分地區(qū)房價過快上漲的主要原因,同時還有其他多方面的復雜原因,如在住房消費觀念的宣傳上存在偏差,忽視我國土地資源的承受能力和社會經(jīng)濟發(fā)展水平,標準過高,面積過大;政府對住房消費中的惡意炒作和投機性購房管理不到位,對違規(guī)開發(fā)商和投機購房者缺乏處罰措施;房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)競爭不充分,甚至開發(fā)商聯(lián)手壟斷市場抬高房價,且開發(fā)商利潤明顯高于社會平均利潤水平;地方政府對住房需求預測缺乏科學性,大拆大建,提前釋放住房需求,進一步加劇了土地供應的緊張。