在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，分析評(píng)議階段是承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段的基礎(chǔ)，分析評(píng)議的廣度和深度直接決定著整改的方向和力度。從一定意義上講，分析評(píng)議階段的工作進(jìn)展得如何，決定著先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效。
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sp;按照中央和省委統(tǒng)一部署，我市先進(jìn)性教育活動(dòng)自3月17日進(jìn)入分析評(píng)議階段以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大舉措，扎實(shí)做好分析評(píng)議階段的工作，嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求實(shí)效，找準(zhǔn)問(wèn)題，邊議邊改，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷取得新成效，目前已順利完成分析評(píng)議階段的各項(xiàng)任務(wù)。
找準(zhǔn)并抓住存在的突出問(wèn)題，是確保分析評(píng)議階段取得實(shí)效的關(guān)鍵
市委先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段動(dòng)員大會(huì)提出，分析評(píng)議階段取得實(shí)效，就是要真正找準(zhǔn)突出問(wèn)題，邊議邊改。
在廣泛深入上下功夫，在找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題上下功夫，在群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問(wèn)題上下功夫。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員采取多種形式，努力找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，開(kāi)展談心活動(dòng)，進(jìn)行黨性分析，召開(kāi)民主生活會(huì)，積極主動(dòng)地向各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在分析評(píng)議階段共征求到意見(jiàn)建議1106條，其中，市委常委征求了132個(gè)單位和個(gè)人的意見(jiàn)，征求到涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議488條。
各級(jí)黨組織采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談、開(kāi)通熱線電話等方式，征求和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共征求到意見(jiàn)建議26100多條，其中已經(jīng)整改的22800余條，正在研究整改措施和進(jìn)行整改的3300多條。
在征求意見(jiàn)過(guò)程中，各級(jí)黨組織創(chuàng)新方式、注重深入、做到廣泛。市委辦公廳通過(guò)金宏網(wǎng)向全市200多家市直機(jī)關(guān)等單位發(fā)出征求意見(jiàn)函，無(wú)記名征求意見(jiàn)；市民政局在政務(wù)網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)辟《網(wǎng)上對(duì)話》欄目，局班子成員輪流上網(wǎng)與群眾對(duì)話、征求意見(jiàn)；市政公用局把征求意見(jiàn)與具體工作緊密結(jié)合起來(lái)，利用上門(mén)服務(wù)的機(jī)會(huì)，先后發(fā)放征求意見(jiàn)表2萬(wàn)份，回收1.67萬(wàn)份。
為確保分析評(píng)議階段的工作質(zhì)量，全市各級(jí)黨組織重點(diǎn)把好了“三關(guān)”，使分析評(píng)議工作扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。
嚴(yán)把查找問(wèn)題關(guān)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)展、涉及群眾切身利益等方面，深入查找存在的突出問(wèn)題，各部門(mén)各單位都列出了二至三個(gè)最迫切需要解決的問(wèn)題，邊議邊改，落實(shí)責(zé)任人、時(shí)限和措施。檔案局結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了“四查四找”活動(dòng)，即查領(lǐng)導(dǎo)班子、查黨支部、查處室、查黨員；對(duì)照海爾找管理和創(chuàng)新上的差距，對(duì)照許振超找敬業(yè)和精業(yè)上的差距，對(duì)照鄭培民、牛玉儒找思想和工作上的差距，對(duì)照“文檔服務(wù)連心橋”，找服務(wù)質(zhì)量和水平上的差距，促進(jìn)了分析評(píng)議工作的有效開(kāi)展。
嚴(yán)把民主生活會(huì)關(guān)。市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)好2005年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，規(guī)定了民主生活會(huì)的內(nèi)容、程序、方法和步驟等。民主生活會(huì)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間、黨支部書(shū)記和黨員之間廣泛開(kāi)展了談心活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后與黨員群眾談心23.6萬(wàn)多人次，其中，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談心活動(dòng)350人次，直接聽(tīng)取和收集意見(jiàn)建議1106條。各級(jí)黨組織認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，主動(dòng)查找問(wèn)題，深刻剖析思想根源，找準(zhǔn)努力方向。
嚴(yán)把督查指導(dǎo)關(guān)。充分發(fā)揮督導(dǎo)組的作用，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。市委各督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，普遍采取“談、查、看、考”等形式，深入督導(dǎo)單位，督促抓好分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把督促指導(dǎo)貫穿教育活動(dòng)的始終，建立了督導(dǎo)工作周例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神要求，通報(bào)各單位教育活動(dòng)開(kāi)展情況，并針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，一起研究解決辦法，提高了督導(dǎo)工作的質(zhì)量。
堅(jiān)持邊議邊改，是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證
在分析評(píng)議階段，我市各級(jí)黨組織將邊議邊改貫穿始終，按照檢驗(yàn)教育活動(dòng)取得實(shí)效的“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”———實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)不僅讓黨組織、黨員滿意，更重要的是讓群眾滿意，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正辦成群眾滿意工程。
全市各級(jí)黨組織按照市委的要求，堅(jiān)持“一抓三促”，即抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高，使全市各個(gè)方面工作都有新的發(fā)展，使教育活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
———用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞所確定的工作思路，結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議，市委進(jìn)一步提出要把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀貫穿于青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。為此，市委確定了突出抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集群發(fā)展等十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，目前這十項(xiàng)工作已分別落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任，并采取了一系列具體措施，積極加以推進(jìn)。
———構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐進(jìn)一步加快。以建設(shè)平安和諧特色社區(qū)、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活和加大“平安青島”建設(shè)力度為重點(diǎn)，制定青島和諧社會(huì)建設(shè)綱要，全面啟動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市、文明區(qū)市、文明單位和文明社區(qū)活動(dòng)，不斷深化和細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，真正把建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)落到實(shí)處。
———執(zhí)政能力建設(shè)有了新的增強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員結(jié)合工作實(shí)際，把增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。其中，市委作出了把2005年作為全市機(jī)關(guān)建設(shè)年的決定，繼續(xù)深化“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織和“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)為基層為群眾服務(wù)的觀念，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和辦事能力。
———認(rèn)真解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為分析評(píng)議階段的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，將群眾反映強(qiáng)烈的房?jī)r(jià)增幅過(guò)高、南北差距拉大、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不快等10個(gè)問(wèn)題作為市委重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位，逐條拿出整改措施。
———黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員的思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)明顯提高。各級(jí)各部門(mén)各單位通過(guò)認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。據(jù)行政效能投訴中心統(tǒng)計(jì)，先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該中心接到的群眾表?yè)P(yáng)明顯增多，服務(wù)效能投訴率明顯下降。
我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)自即日起將進(jìn)入整改提高階段。我們完全有理由相信，在順利完成的分析評(píng)議階段打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，再接再厲，扎實(shí)工作，必將推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大成效，為建設(shè)繁榮青島、平安青島、文明青島提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。本報(bào)記者張玉
