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      關(guān)注中央鐵8條 藍(lán)皮書(shū)給樓市定調(diào)
      青島新聞網(wǎng)  2005-04-14 16:36:23 北京晚報(bào)
       

          新近出版的《2005房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告NO.2》對(duì)今年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)做出預(yù)計(jì):2005年房地產(chǎn)價(jià)格仍將保持上升的趨勢(shì)。不過(guò)考慮到以下因素,房地產(chǎn)價(jià)格的升幅將有所回落:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身具有通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)整資源配置的功能,高房?jī)r(jià)將在一定程度上增加市場(chǎng)供給
      ,擠出部分需求;第二,政府正努力通過(guò)增加中低價(jià)位的商品房供應(yīng)、控制投機(jī)炒作等手段抑制過(guò)高的房?jī)r(jià);第三,政策變動(dòng)初期對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響最大(市場(chǎng)預(yù)期供給減少是2004年房?jī)r(jià)上漲的深層原因),這種影響將隨著時(shí)間的推移逐步減小。

        對(duì)于2005年中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì),報(bào)告從5方面進(jìn)行了分析預(yù)測(cè):

        1.投資繼續(xù)得到控制,融資渠道醞釀變局

        固定資產(chǎn)投資超過(guò)國(guó)民收入的35%就會(huì)出現(xiàn)投資過(guò)熱。2004年在中央的宏觀調(diào)控下,投資率上升速度雖然有所減緩,但仍創(chuàng)出了51.33%的新高。2005年房地產(chǎn)投資增速將低于2004年增長(zhǎng)速度,但估計(jì)不會(huì)低于20%。

        由于央行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》的出臺(tái)及再次加息的可能等,2005年房地產(chǎn)信貸投入增速也將進(jìn)一步放緩,這對(duì)資金密集型的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)異釜底抽薪。原有融資渠道的限貸,迫使房地產(chǎn)企業(yè)尋求新的融資方式與渠道,這意味著房地產(chǎn)融資將趨向多元化,例如大型房地產(chǎn)企業(yè)尋求上市融資機(jī)會(huì)等,房地產(chǎn)業(yè)將從項(xiàng)目導(dǎo)向向資金導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

        2.土地市場(chǎng)趨向規(guī)范,建設(shè)用地增量控制更嚴(yán)

        向地方派駐土地督察專(zhuān)員,監(jiān)督土地執(zhí)法行為,將成為2005年土地執(zhí)法、土地管理督察制度改革和完善的重要方向,中央對(duì)地方政府土地利用和土地管理工作的監(jiān)控將得到強(qiáng)化。一系列措施將有助于消除土地供應(yīng)雙軌制造成的不平等,有利于打破土地供應(yīng)的地區(qū)封鎖,形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的土地市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)形成地價(jià)的機(jī)制。從政治層面上看,供地制度的規(guī)范化有利于維護(hù)國(guó)家作為土地所有者的權(quán)益,消除開(kāi)發(fā)商的尋租機(jī)會(huì)和不當(dāng)?shù)美,有利于消除腐敗和廉政建設(shè)。從房地產(chǎn)業(yè)的層面看,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的圈地行為將受到遏制,大盤(pán)開(kāi)發(fā)將逐步不再成為主導(dǎo)模式,中小房地產(chǎn)項(xiàng)目將逐步成為市場(chǎng)主體。

        3.被動(dòng)需求有望下降,二手房市場(chǎng)升溫

        2005年的拆遷量將有較大幅度的下降,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求將產(chǎn)生重要影響。

        隨著從中央到地方一系列二手房交易管理政策的完善和實(shí)施以及已購(gòu)公房的大量上市,房源繼續(xù)放量,購(gòu)房需求持續(xù)增長(zhǎng),二手房市場(chǎng)將增加活力,價(jià)格平穩(wěn)上升。在二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)下,梯度消費(fèi)格局逐步形成,住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)將趨向合理,推進(jìn)住房市場(chǎng)良性循環(huán)。二手房市場(chǎng)的發(fā)展,將對(duì)平抑房地產(chǎn)價(jià)格升高、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。

        4.供求關(guān)系偏緊,房?jī)r(jià)增幅趨緩

        在中國(guó)當(dāng)前居住水平普遍較低,住房需求呈現(xiàn)很大剛性,房地產(chǎn)市場(chǎng)以首次購(gòu)房需求和改善型需求為主的背景下,可以預(yù)測(cè),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入的增加以及城市化進(jìn)程的推進(jìn),2005年房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求將在前幾年的基礎(chǔ)上持續(xù)旺盛。

        2004年全國(guó)商品房竣工面積增幅大幅回落,供求關(guān)系偏緊。可以預(yù)計(jì),在2005年國(guó)家控制投資規(guī)模、緊縮“銀根”、“地根”的宏觀調(diào)控政策不可能有根本改變的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給增幅仍將呈下降趨勢(shì),供求關(guān)系偏緊的局面很難改變。

        5.企業(yè)持續(xù)洗牌重組,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸理性

        過(guò)去房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中最不透明的土地市場(chǎng)將走向陽(yáng)光化,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)將走向平等競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)量、品牌和資本競(jìng)爭(zhēng)將成為房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

        在競(jìng)爭(zhēng)中,土地資源將更有效地配置到競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)中,導(dǎo)致企業(yè)的洗牌重組在2004年已呈現(xiàn)出跡象的基礎(chǔ)上持續(xù)進(jìn)行。

        概念炒作將逐漸失去效力,品牌、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)將成為競(jìng)爭(zhēng)的主要表現(xiàn)。隨著高收入階層的需求逐步得到滿(mǎn)足,市場(chǎng)重心由高收入者向中低收入者轉(zhuǎn)移,購(gòu)房者對(duì)于商品房的重視也將回歸到它原有的本質(zhì),即適于安身居住、功能配套、設(shè)施齊全、高性?xún)r(jià)比。

        巧合的是,藍(lán)皮書(shū)也提出了8條宏觀調(diào)控建議。分別是:1、正確判斷形勢(shì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮;2、盤(pán)活存量土地,完善土地供應(yīng)辦法;3、改善供應(yīng)結(jié)構(gòu),完善住房保障體系;4、加快二手房市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)住房梯度消費(fèi);5、保護(hù)合理的住房消費(fèi),遏制投機(jī)性購(gòu)房;6、整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,規(guī)范企業(yè)行為;7、拓寬融資渠道,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu);8、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性、制度性問(wèn)題的研究。

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