★［市場(chǎng)現(xiàn)象］部分地區(qū)投資和投機(jī)性購(gòu)房需求增長(zhǎng)過(guò)快，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人用大量銀行貸款及私募資金進(jìn)行短期炒作，另外，境外資金特別是投機(jī)資本看好中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)一些熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)上漲有一定的影響。
與此同時(shí)，我國(guó)目前房地產(chǎn)稅費(fèi)主要集中在
開(kāi)發(fā)投資環(huán)節(jié)，最終被房地產(chǎn)商攤?cè)氤杀�，而保有、交易環(huán)節(jié)相對(duì)偏輕，對(duì)個(gè)人占用多套房產(chǎn)幾乎不征稅，客觀上刺激了房地產(chǎn)投機(jī)行為。
★［組合拳法］加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，調(diào)整房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)。中國(guó)人民銀行從３月１７日起調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房信貸政策，將現(xiàn)行的個(gè)人住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平，實(shí)行下限管理，下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的０．９倍；二是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快的城市或地區(qū)，個(gè)人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的２０％提高到３０％。
調(diào)整房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、保有環(huán)節(jié)稅收政策，抑制投資、投機(jī)性需求。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前提出，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，目前房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市正在篩選之中，“明租、正稅、清費(fèi)”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。
★［專家建議］對(duì)以投資、投機(jī)為目的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，取消現(xiàn)行減免征收營(yíng)業(yè)稅及城建稅、教育費(fèi)附加的優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅的征收力度，調(diào)節(jié)過(guò)高利潤(rùn)，抑制土地囤積、炒作行為。還要加強(qiáng)外匯結(jié)算管理，防范境外投機(jī)資本投機(jī)炒作房地產(chǎn)。同時(shí)，加快研究增加儲(chǔ)蓄替代型投資品種。拓寬房地產(chǎn)基金、房地產(chǎn)信托等直接融資渠道，以分流和合理引導(dǎo)社會(huì)投資，減輕房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的外部需求壓力；同時(shí)為租賃型普通商品住宅開(kāi)發(fā)提供具有長(zhǎng)期融資功能的金融產(chǎn)品。
