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      美國希望中國說什么?
      青島新聞網(wǎng)  2005-04-03 07:49:33 經(jīng)濟導報
       

        有關朝核危機的六方會談,這個六方當中,誰都清楚,最要談判的其實就是兩個國家,美國和朝鮮。日本、韓國、俄羅斯和中國基本屬于陪談國。當然,所謂陪談國,并不是說,這四個國家根本就不關心這事,恰恰相反,這四個國家都非常關心這事,其關心的程度可以說基本上可以列作是頭號關心的問題。為什么?這個問題我后面
      還要一一論述,這里暫先不表。

        美國和朝鮮在所謂的朝核危機上都有各自的立場和困境。從美國的角度看,美國人是最不放心別人比自己更強大的。朝鮮擁有核武器雖然并不就意味著朝鮮比美國還要強大,但是,在美國看來,像朝鮮這樣的國家如果有了核武器那簡直就是天大的災難。從制度上說,朝鮮并不是民主制度,這個國家想要干什么,絕不會像美國那樣要經(jīng)過國會表決,而且還要講究程序,否則,即使你做對了你還是要受到指責。而朝鮮是什么制度?完全是掌權者說了算。一旦要是這個掌權者失去理智,那美國豈不是等于被晾在那兒了?按照美國的原則,除了幾個原有的核武器擁有國之外,其他國家是絕對不能再允許擁有核武器了。美國打伊拉克的一個最強有力的理由就是伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器。什么叫大規(guī)模殺傷性武器,那就是核武器。但是,等他把伊拉克來了個底朝天式的抄家之后,竟然也沒有發(fā)現(xiàn)什么。甚至連個小規(guī)模殺傷性武器也沒有。這件事情美國人臉上是不怎么好看的。給人印象最好的國務卿鮑威爾因此也當眾認了錯,我甚至認為這見事最終導致了鮑威爾辭職,F(xiàn)在好了,一個根本沒什么核武器的國家叫美國人給拿下了,但是,又出來一個自己楞說自己就有核武器的國家,美國人怎么能一點反應都沒有呢?這是無論如何說不過去的。

        從朝鮮的立場上看,這個問題也容易理解。朝鮮和美國老的仇恨不必說了,就說眼下,美國給人家封了“邪惡軸心國”,而且在韓國日本都駐上了軍隊,還成天搞什么軍事演習。朝鮮向美國表示抗議,美國也根本不理不睬。朝鮮自己手上要不握點什么,那就等于說,把自己完全交給了敵人。萬一哪一天美國人要對他干什么,朝鮮一點還手的辦法都沒有。

        兩個國家都是迫不得已。如果按照美國人的邏輯,那他也應該進軍朝鮮才對,可是,自從美國進占了伊拉克以后,美國人真是有深陷泥潭的感覺。要不是伊拉克那老是這個炸彈那個炸彈的,美國人恐怕早就撤了。而且,美國老爺兵那個打仗,也實在叫人不佩服,打個伊拉克,花費上千億,什么先進武器都用上了,這個戰(zhàn)爭成本也實在讓人看不懂。要是現(xiàn)在叫美國人再開一局打朝鮮,我看美國人是說什么也不肯干了。同樣的例子還有一個伊朗。伊朗就是看穿了美國這點,所以才那么不肯認帳,美國人一樣沒轍,還給人家陪笑臉,居然以同意伊朗加入世貿組織來應對,完全是驢唇不對馬嘴的事兒。

        伊朗看到的這一點,朝鮮人也看出來了,所以,就不怕你你怎么著吧。

        談判對朝鮮來說,就是要讓美國人先認了,當著全世界的面表個態(tài),絕對不對朝鮮動武。美國人要是認了這一點,我敢說朝鮮就有可能放棄核武器。可是,也就是這么一個態(tài),美國人怎么也表不下來。如前所說,美國人要是表了這個態(tài),那就等于自己給自己煽了嘴巴,甚至也就等于形成了一個規(guī)矩,任何國家都可以和美國叫板。

        讓美國人無法同意朝鮮做法的還有另外兩個原因,那就是日本和韓國。

        應當說,對朝鮮擁有核武器最較真的就是日本。一是日本離朝鮮近,全在眼皮底下。日本人的安全感自從朝鮮宣布擁有核武器以來,可以說完全處于風雨飄搖之中。如果,談判到最后,美國人說服了朝鮮取消核武器,朝鮮要什么賠償?shù)脑,我估計十有八九美國人也是要讓日本人來出這個錢,而日本是寧可出錢也不能讓朝鮮有什么核武器的。

        韓國也是反對朝鮮擁有核武器的國家,朝鮮半島就那么點地方,搞什么核武器,實在太危險。但是,韓國和朝鮮畢竟是一個民族,他的擔心和日本人不一樣。朝鮮說什么也不會對自己的同胞放原子彈。在另一方面,韓國也還擔心美國人真的對朝鮮動武,這是他最不愿意看到的。所以,韓國可以說是這幾個國家當中最不希望美朝雙方干起來的。他最希望的是,美國人下個保證,對朝鮮不動武,或者,朝鮮先把核武器給銷毀了,然后讓美國人體面地說幾句這事就萬事大吉了。但是,這個話韓國人是不敢去和朝鮮說的,說了也只能挨噎,朝鮮只要說,你就知道自己安全,一句話就能把他給頂回來。

        對朝鮮擁有核武器,俄羅斯當然也是不希望的。俄羅斯到不擔心朝鮮會和他過不去,只是擔心這樣一來,事情會變得復雜。俄羅斯現(xiàn)在是需要時間需要和平的國際環(huán)境來謀發(fā)展的時候,萬一要是因此鬧出什么亂子來,那豈不是又要牽扯他的精力和財力嗎?所以,俄羅斯的立場基本是勸說朝鮮放棄算了。至于說美國人的叫囂,俄羅斯也認為沒什么操作的可能,所以,比較掉以輕心。犯不著去和他爭什么。這就是俄羅斯的態(tài)度。說的再透徹一點,俄羅斯對朝鮮擁有核武器實際上心理上還是有那么點贊同的。因為,美國在遠東地區(qū)培養(yǎng)了日本和韓國,要是對他一點牽制也沒有,等于說俄羅斯的后背就全亮給美國人了。有朝鮮在那頂著,你美國就不敢亂來。這是俄羅斯在六方會談中的最基本也是最秘不可宣的立場。

        現(xiàn)在,再來說說中國。從中國在國際事務上的一貫觀點來說,中國當然是不贊同美國人那么欺負人的。更不要去說中國和朝鮮多年的關系。

        但是,從另外一個方面來說,中國也是不希望朝鮮擁有核武器的。主要就是因為朝鮮擁有了核武器,就使得整個朝鮮半島的局勢得不到安寧。而這當中,叫中國最反感的就是日本就有了加強武力準備的理由。美日安全條約、甚至美臺安全條約就有了升級的理由和環(huán)境。而這都將影響到中國自己的戰(zhàn)略考慮。從最壞的結果看,萬一要是美國對朝鮮動起武來,中國也不是很好辦。出兵吧,必定牽扯到大筆軍費;不出兵吧,那也是不好辦的。萬一要是國內民眾來個群情激奮,那怎么收拾呢(這是完全可能的)?這就完全打亂了中國希望贏得和平的國際環(huán)境來加快自己的經(jīng)濟發(fā)展的大局。這是中國絕對不想看到的。可以這么說,這對中國來說,是僅次于臺灣鬧獨立迫使中國非打不可的事情。

        所以,從心態(tài)上來說,中國在這六個國家當中是最真誠的。中國既要勸住朝鮮任何時候都不要失去理智;同時,中國也要勸告美國不要動不動就威脅人。最好的辦法,還是來點折中的方案,這個方案就是:美國保證在朝鮮銷毀核武器之后,宣布任何情況下不對朝鮮動武,同時也給朝鮮一點經(jīng)濟或物質補償。息事寧人,何樂不為。

        在分析了六國各自的想法和立場之后,我還想說說美國和朝鮮希望中國在這當中做點什么的問題。

        朝鮮對中國的上述想法可以說很清楚。但是,朝鮮還是希望中國能出面和美國人來交個底。最好的辦法是在這當中能把韓國也拉上,因為,朝鮮并不擔心韓國對他怎么樣。中韓出面,如果還能把俄羅斯也叫上,那么,三個兄弟總比一個人力量要大,說服美國人下那個承諾。這三個國家既是說客還是見證人,這樣就等于給自己加上了安全套,朝鮮也可以就此下坡,順水推舟。

        美國對上述形勢當然是很清楚的。盡管美國人一再稱贊中國這個和事老,但是,他也很清楚,中國并不是一點傾向性都沒有的。尤其是,五十年前,中國人抗美援朝壯舉的陰影也還讓美國人今天想起來很有點不寒而傈的感覺。但是,美國也看到了今天的中國已經(jīng)不是五十年前的那個了,中國現(xiàn)在最要的就是安寧。所以,中國也是和美國一樣,不希望朝鮮有什么核武器的國家。這是美國和中國的一個非常狹小但卻非常重要的共同點。美國希望中國利用和朝鮮的特殊關系,盡可能說服朝鮮不要和美國叫板,還是自己把核武器給銷毀了,真到了那時候,美國人是不是要下個什么保證,那看情況再說。但是,要美國人現(xiàn)在就先服軟,那美國是很難做到的,因為這將成為一個很不利于美國的范例。而且,無數(shù)阿拉伯國家正等著看美國人出丑呢,所以,一句話,要美國先表態(tài),那是絕對做不到的。

        最新的事態(tài)發(fā)展是,美國新任國務卿賴斯到亞洲訪問,人還沒到,已經(jīng)發(fā)出話來,說,希望六方會談還能繼續(xù)下去,而且,這個形式甚至可以成為未來的一種地區(qū)安全的形式。這個意思也就是說,美國已經(jīng)看到了這六國會談至少可以用來緩和美朝直接沖突,我美國一家說不聽你,那么我就多動員點人來,大家都說你。也就是說,要你朝鮮放棄核武器,不是我美國人一家的意思,而是大家的共識。這樣,美國的形象就有點隱起來了。而這個話當中,也有說給中國人聽的意思,你中國應該趕緊利用這個機會,去說服朝鮮。如果做了,那么今后在這個地區(qū),這個形式就可以相對固定下來,發(fā)揮你中國的作用,維護地區(qū)乃至范圍更廣闊的地方的安全。這可以說,等于是希望中國趕緊去為美國人下臺做一架梯子,讓他下來。

        這可以說是最新的姿態(tài),也可以看作是美國新保守主義政府色厲內荏的本質的一個泄露,所以中國完全應該抓住這個機會,聯(lián)合韓國和俄羅斯到朝鮮去做一次說客。而最好的方案就是,既讓朝鮮放棄核武器,也讓美國人很體面地表示出,誰也不能搞核武器搞了就非要拿掉不可。至于誰先認錯在前的問題,我看可以處理得模糊一點,巧妙一點。當年基辛格不是想出來什么“臺灣海峽兩岸的中國人”這樣明顯違反邏輯但又不傷大雅的詞、并最終達成中美聯(lián)合公報的話來的嗎?(文/魏心宏,摘自西陸。)

        【相關評論】評賴斯就任國務卿后的首次訪華美國國務院3月9日宣布,3月14日到21日,美國國務卿賴斯將訪問包括中國在內的六個亞洲國家。這將是賴斯1月份出任美國國務卿以來首次訪華。美國國務院發(fā)言人鮑徹9日在一項聲明中宣布,賴斯將訪問的六個亞洲國家包括中國、印度、巴基斯坦、阿富汗、日本和韓國,但他沒有公布具體的行程安排。中國外交部隨后在其網(wǎng)站上發(fā)表了一個簡短的消息,“應李肇星外長邀請,美國國務卿賴斯將于3月20日至21日訪華。雙方屆時將就中美關系和其他共同關心的重要問題交換意見!睋(jù)媒體猜測,除了李肇星外長外,幾乎所有的中國高級領導人包括胡錦濤、溫加寶等都將會見賴斯。賴斯上次訪華是去年的7月8日到9日是,賴斯作為美國總統(tǒng)國家安全事物助理對中國進行了24小時旋風般的訪問。想比起那次訪問來,賴斯的這次訪問要重要的多。賴斯與中國領導人要討論的問題很多,包括朝核危機,臺海問題,知識產(chǎn)權問題、人權問題。但這此話題在賴斯的心目中的地位是不一樣的。賴斯最關心的問題是朝核危機,朝核危機將是賴斯最關切的問題,可以說是此次訪華的重中之重。

        朝鮮核危機已經(jīng)鬧了許多年,從前總統(tǒng)克林頓當政時就已經(jīng)開始?肆诸D采取的是花錢買平安的辦法,只要朝鮮答應不發(fā)展核武器,美國就可以提供包括實物(石油)在內的經(jīng)濟援助。朝鮮的經(jīng)濟一直不怎么樣,農(nóng)業(yè)更是不景氣,加上天災與人禍,老百姓常常是餓肚皮?肆诸D的這一手還真管用,只要美國及盟國的援助源源不斷地輸入朝鮮,兩國還真得相安無事。雖說這期間朝鮮不時地搞些小名堂,如把國際原子能機構的專家趕走,或者動了國際原子能機構貼的封皮什么的,但那只是為了抬高價碼,沒有更大的動作?僧2001年小布什入主白宮后,情況就發(fā)生了變化。布什上臺后不久,就停止了對朝鮮的經(jīng)援。布什認為,朝鮮是在搞核訛詐。美國及其盟國不應當屈從朝鮮,而應當旗巾幟鮮明地反對。開始時,朝鮮還與美國動嘴,說自己的核計劃是為了解決自己的能源不足,后來,朝鮮態(tài)度就開始硬了起來,干脆說自已發(fā)展核計劃的目的就是為了研制核武器。最近朝鮮的態(tài)度更是強硬,直接宣布說自己擁有了核武器,弄得國際社會大眼瞪小眼,誰也搞不清楚到底是怎么回事。尤其是日本與韓國,緊張得不得了。對于朝鮮的這種態(tài)度,美國開始是關信半疑,因為據(jù)美國人自己掌握的情報,朝鮮要想研制成核武器,可能需要兩到三年的時間。但當朝鮮一再宣稱擁有的時候,美國人只好寧可信其有,不可信其無,開始認真對待開了。但這時美國忙著換班子,人事大調整,有些顧不上。朝鮮實際上是在打時間差,F(xiàn)在美國政府的人事調整已經(jīng)結束,各重要部門也已經(jīng)按部就班。賴斯的亞洲之行,顯然是有備而來。

        賴斯一向以強硬著稱,在她擔任美國國家安全事務助理期間,美國進行了阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭。如果沒有賴斯,可能就沒有這兩場戰(zhàn)爭。因為無論是切尼與拉姆斯菲爾德如何主戰(zhàn),他們對布什總統(tǒng)的影響力遠遠小于賴斯。在朝核危機中,賴斯的態(tài)度也非常強硬。同樣地,如果沒有賴斯的建議,美國可能還是沿襲克林頓的政策。這四年來,美國人之所以沒有對朝鮮有大動作,主要由下列原因,一、美國一心不可而用,比起阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭,朝鮮核危機畢竟不是多么急迫的事;二、美國人投鼠忌器,擔心對朝鮮過于強硬而惹中國與俄羅斯不快;三、美國人心里有底,認為朝鮮的技術還至于發(fā)展到擁有核武器的地步。美國只要卡住核武器的材料與技術,朝鮮不可能那么快便擁有核武器。

        賴斯這次來主要是推動六方會談的重新啟動,和平解決朝鮮核危機,那是最好的事。對于六方會談,我的看法是,這是一個尋求對話的場所,卻不是一個解決問題的地方。雖說朝鮮核危機牽扯到六方,但矛盾的焦點卻是朝鮮與美國兩國。朝鮮的想法是直接與美國對話,但美國對此不感興趣。美國是從其全球戰(zhàn)略來考慮朝鮮核危機的,美國并不怕朝鮮的核武器,直接受朝鮮核威脅的是日本與韓國,朝鮮的想法是通過與美國單獨談判離間美與日、韓之間的同盟關系,但美國對此很清楚,美國人不愿意與朝鮮人單獨面對,于是美國讓日本與韓國也加入了進來。至于中國與俄羅斯,既是朝鮮的盟國,更是朝鮮的鄰邦。眾多的因素促成了所謂的六方會談。中國是六方會談的的主要推動者,中國人出錢出力完全是從東亞地區(qū)的和平考慮。想想也就只有中國能促成這樣的會談,雖說俄羅斯也可以組織起來,但普京未必愿意這樣做。

        賴斯非常明白六方會談解決不了什么問題,但賴斯還是要推動它。如果朝鮮核危機能夠和平解決,這是最好的方式。美國可以借此了解朝鮮的真實要求,可以知道中國與俄羅斯的態(tài)度,還可以協(xié)調與日本與韓國的立場。美國人知道,如果沒有中國作為東道主,六方會談可能就進行不了。這也就是美國有求于中國的地方。美國人明白,如果沒有中國人的面子,朝鮮可能不會重新坐到談判桌前。畢竟朝鮮對中國的建議還是極端重視的。最近胡錦濤主席只是捎了口信給金正日是,朝鮮的態(tài)度就有大的轉變。朝鮮一個時期以來一直表不說不再參加六方會談,但當胡主席的口信到達以后,朝鮮的態(tài)度就起了明顯的變化。

        美國對于朝鮮核危機的態(tài)度是很明確的。一、朝鮮必須停止核武器的研發(fā),美國會通過多種渠道,多種方式對于朝鮮的核計劃進行遏制;二、解決朝鮮核危機既可以通過和平方式來解決,也可以通過戰(zhàn)爭方式來解決,美國積極推動和平解決,但美國也不排除用戰(zhàn)爭手段。三、美國揚言對朝鮮動武,但武到什么程度,美國人從來沒有透露過。是直接攻擊,還是假借他手?是空中打擊?還是地面進攻?就地面進攻來講,是派小部隊突擊?還是全面戰(zhàn)爭。這都是些謎。

        美國對朝鮮的態(tài)度取決于朝鮮如何反應。金正日玩核牌有金正日的打算。一、現(xiàn)在朝鮮國內問題重重,尤其是經(jīng)濟一塌糊涂,金正日可以借此振奮軍心、民心,大敵當前,國內就會同仇敵愷。這一手許多人都玩過。1982年,阿根廷總統(tǒng)加爾鐵里就曾玩過,不過當時玩大了,無法收場,馬島戰(zhàn)爭失敗以后只好黯然下臺;二、過去玩核牌得到不少甜頭,克林頓就送了不少石油(每年至少50萬噸),雖說目前布什不吃這一套,但日本韓國未必不吃。畢竟最擔心朝鮮核武器的是韓國與日本。也許日本與韓國會勸布什回到克林頓的老路上去。韓國與日本有的是錢,花錢買平安的事還是愿意干的。三、有了核武器,在俄國與中國人面前的地位就會提高。生活在中俄兩個大國之間,朝鮮多少年來的生存之道是在俄羅斯面前打中國牌,在中國人面前打俄羅斯牌。美國人說朝鮮玩核訛詐,不是沒有道理。

        我的感覺是朝核危機不會消停也不會弄得很僵。之所以不會消停是國為金正日需要這樣做,除了核武器以外,朝鮮沒有辦法來觸動美國的神經(jīng),也不會對韓國與日本構成威脅。雖說朝鮮有幾十萬軍隊(朝鮮號稱有一百萬),但這一百萬軍隊除了使韓國擔驚受怕外,美國與日本并不為意。即使韓國,有美國兵駐扎,也并不多么害怕。但朝鮮有了核武器就不同了,美國、日本、韓國都會緊張,就連中國也必須是高看一眼。之所以不會弄僵是因為朝鮮不是伊拉克,金正日不是薩達姆。朝鮮地下沒有那么多石油,金正日也不象薩達姆那樣張揚。當美國人真正想動手,朝鮮就會適當?shù)赝丝s。朝鮮還有一個伊拉克所沒有的條件,就是背靠中俄兩大鄰國。美國人不愿意輕易對朝鮮動武,恐怕這是個最重要的原因。

        就伊朗與朝鮮來講,伊朗對美國的重要性要比朝鮮大。朝鮮之所以引起美國人的注意,完全是因為日本與韓國的緣故。如果兩者都很強硬,都與美國對著干,那么,美國人首先考慮打擊的是伊朗而不是朝鮮。因此,只要伊朗跳出來與美國對著干,朝鮮就很安全。同樣,如果朝鮮與伊朗協(xié)同行動,美國也不會輕易對伊朗動手。也許伊朗與朝鮮認識到這一點,所以才會在許多方面保持一致。

        我曾經(jīng)寫過一篇《伊朗不會是第二個伊拉克》的文章。在那篇文章中,我表達了一個觀點,即美國不會全面入侵伊朗。美國對伊朗動武的最大可能是空中打擊,是定點清除,或者假手以色列;而對于朝鮮,我的看法是美國人甚至連空襲都不大可能采取,更不用說什么全面的對朝鮮戰(zhàn)爭了。五十年前,美國在朝鮮吃過苦頭,那是美國人在海外第一次嘗到失敗的滋味。美國人知道,雖說朝鮮并不難打,但中國與俄國卻不是輕易戰(zhàn)勝的對手。在朝核危機上,美國人采取的措施一是壓朝鮮回到談判桌上,二是對朝鮮進行經(jīng)濟技術的全面封鎖。如果這兩手還不奏效,美國人可能考慮讓日本與韓國埋單,花錢買平安。動武只是最后的選擇。、但規(guī)模不會很大。金正日可能要一直要與布什周旋下去,直到四后以后布什下臺。

        賴斯雖說強悍,但思維縝密,慮事全面,擅長以全球戰(zhàn)略眼光分析問題與解決問題,大局觀極強。坐到國務卿這個位置上,賴斯將會重新審視美國與各大國的關系,尤其是與中國的關系。從美國的利益考慮,賴斯不會與中國關系搞僵,并且可能與中國處得更好。賴斯是有名的俄羅斯外交專家,賴斯有女性基辛格之稱,基辛格是因為接近中國成為偉大的外交家的,而賴斯有可能與中國實現(xiàn)戰(zhàn)略合作而成為美國歷史上最有名的外交家,其聲望當不在基辛格之下。

       。ㄎ/王蔚,本文寫于2005年3月15日,發(fā)表于次日的《經(jīng)濟導報》)

      編輯:林彥婷

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