本報(bào)記者霍峰 像平日一樣，家住長(zhǎng)春路的林小姐，步行穿過(guò)文化公園，去海慈醫(yī)院上班。聽(tīng)著身邊京胡悠揚(yáng)、鳥(niǎo)鳴啁啁，看著身邊輕歌曼舞的人們，林小姐說(shuō)，六年來(lái)，穿過(guò)公園的每一天讓自己繁忙枯燥的工作平添了幾分情趣。
1999年初，這個(gè)鬧中取靜的公園，在全市較早實(shí)行免
費(fèi)開(kāi)放，從此成為附近居民茶余飯后休閑健身的好去處。而作為我市第一個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的大型綜合性公園，文化公園的免費(fèi)開(kāi)放給了我們很多有益的啟示。 5000萬(wàn)為市民打造一個(gè)“后花園”
免費(fèi)開(kāi)放后的文化公園沒(méi)有因?yàn)槿∠碎T票而保持原有的狀態(tài)，政府決心將此打造成周邊居民的“后花園”。
據(jù)了解，開(kāi)放后的公園在六年間實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”：周邊破舊的門頭房、停車場(chǎng)取消了，代之以頗具古典氣息的園林綠地；經(jīng)過(guò)改造和新植，使公園擁有了喬、灌木和草地合理搭配的綠地近15萬(wàn)平方米，面積比開(kāi)放前增加了一倍多，綠地間新鋪設(shè)了三萬(wàn)多平方米的甬道，園內(nèi)還新增了彩葉類喬木2500余株和常綠灌木1200株；公園根據(jù)市民的休閑需求調(diào)整了廣場(chǎng)和綠地的比例，增加了11處面積不等的文化休閑廣場(chǎng)，增設(shè)了許多休閑坐椅；園內(nèi)原本破舊的亭臺(tái)樓榭被整修一新，成為市民納涼、聊天、唱戲的好去處；橫穿公園的海泊河也從一條臭水河變成了河水蕩漾、楊柳依依的潔凈河道；公園還按照高標(biāo)準(zhǔn)改造了園內(nèi)的四個(gè)公廁；新建了一個(gè)約2000平方米的花卉溫室……綠地、森林、廣場(chǎng)、河流、游園和周圍的現(xiàn)代化建筑相映成趣，短短幾年，文化公園已成為島城都市“水泥森林”中的清新一景。公園主任茍乃照告訴記者，六年間政府共投入5000多萬(wàn)元改造和建設(shè)文化公園，如此大手筆體現(xiàn)了市委、市政府著力為居民營(yíng)造良好生態(tài)生活環(huán)境的決心。
日均萬(wàn)人免費(fèi)享受“綠色空間”
如今，文化公園每天的入園人數(shù)平均在萬(wàn)余人次左右，無(wú)論是清晨還是傍晚，無(wú)論是春秋還是冬夏，這里的京胡聲從未斷過(guò)，來(lái)這里練舞、練劍、練聲的人有增無(wú)減，人們?cè)陂_(kāi)心地享受政府免費(fèi)提供的這個(gè)“綠色空間”和大“綠肺”。
4米多寬的馬路加上三層樓的臺(tái)階，這是劉春乾大爺與文化公園綠地的距離。家住浦口路的劉大爺，幾乎每天都要到公園里散步鍛煉。老人對(duì)記者說(shuō)，文化公園拆掉圍墻免費(fèi)開(kāi)放后，附近很多退休老人“開(kāi)心得不得了”，經(jīng)常結(jié)伴到公園里一起聊天、打牌，呼吸著充足的氧分。逛公園已經(jīng)成為他們晚年生活中不可缺少的一部分了。
“最美的還是公園的春夏秋三季，春夏這里綠樹(shù)蔥蘢，綠草幽幽，鮮花綻放，鳥(niǎo)鳴聲聲，令人賞心悅目，秋天，這里的銀杏林充滿著燦爛的金黃，遍地的紅葉與生命力依然旺盛的綠草相映成趣，徜徉其間，真是美不勝收，市區(qū)北部能有這么一個(gè)大花園，真的是不容易�！奔易∧蠈幝返耐诵萁處熩w寶進(jìn)用詩(shī)意的語(yǔ)言向記者描述他的感受。
茍乃照透露，為了讓文化公園名副其實(shí)，他們打算將園內(nèi)的文化觀演廣場(chǎng)利用起來(lái)，推出一個(gè)類似中央電視臺(tái)“激情廣場(chǎng)大家唱”的節(jié)目，豐富市民的文化生活。
人與自然的和諧相處
將這么大一塊公共綠地全面開(kāi)放，這是市委、市政府不斷完善城市功能，提升城市品位，提高城區(qū)居民生活質(zhì)量的更高追求，其中也蘊(yùn)含著對(duì)島城市民的充分信任，市民能否對(duì)得起這份信任？茍乃照說(shuō)，開(kāi)放之初，大家最為擔(dān)心的不是公園的收入減少，而是后期管理。公園與周邊居民的距離如此之近，開(kāi)放之后，公園會(huì)不會(huì)受到人為的破壞？
這種擔(dān)心不是多余的。開(kāi)放之初的公園確實(shí)受到了不同程度的破壞：剛剛被栽植的綠地內(nèi)短短幾天就多了幾條小道；剛栽種不久的牡丹和月季，有的被人掐走了花頭，有的被人連根拔了去；新上的綠地圍欄時(shí)常被打開(kāi)一個(gè)個(gè)“小門”……這種情況是公園的管理者意料之中的。他們?yōu)榇私M成了護(hù)綠隊(duì)，向入園市民宣傳保護(hù)綠地；綠地周圍容易被穿過(guò)的區(qū)域設(shè)上了高高的圍欄；園內(nèi)設(shè)立了許多提示牌。公園的管理者甚至還想出了一個(gè)高招：從經(jīng)常逛公園的市民中選出一百多人，聘請(qǐng)他們參與義務(wù)護(hù)綠。
工夫沒(méi)有白費(fèi)，公園一天天在變美，市民的護(hù)綠意識(shí)一天天在增強(qiáng)。茍乃照說(shuō)，綠地和樹(shù)木經(jīng)常被破壞的局面大約持續(xù)了兩三個(gè)月就明顯減少了，半年之后，破壞綠地的現(xiàn)象已是“偶爾發(fā)生”�，F(xiàn)在，高圍欄撤下了，警示牌拔走了，因?yàn)橐呀?jīng)不需要它們“服務(wù)”了�，F(xiàn)在，如果是哪一個(gè)人攀折花木、踐踏草坪，出來(lái)制止的不再僅是公園的管理人員，更多的是他身邊逛公園的市民�；蛟S，這就是市民素質(zhì)逐漸經(jīng)受住考驗(yàn)的一種改變。這種改變當(dāng)然有著公園管理部門和所有園林職工的心血和汗水，更多的是周邊居民對(duì)“拆墻透綠，還綠于民”的理解和珍惜。
茍乃照說(shuō)，免費(fèi)開(kāi)放的公園就好像是一面檢驗(yàn)市民文明素質(zhì)的鏡子。六年來(lái)，這個(gè)“綠肺”散發(fā)出的清新氧氣在不斷地凈化著周邊居民的心靈，使他們的文明意識(shí)隨著年復(fù)一年的草長(zhǎng)鶯飛而不斷地提升。
隨著創(chuàng)建全國(guó)文明城市步伐的加快，我們也期待著島城市民以自己的文明換來(lái)更多更大的綠色空間。
帶動(dòng)周邊的房產(chǎn)升值
“文化公園是您的后花園”、“出了家門就是公園”、“您不想享受這片綠色嗎？”、“上公園不用買門票”、“把公園搬回家”……這是文化公園周邊幾個(gè)新建小區(qū)售房時(shí)普遍使用的廣告語(yǔ)，盡管它們中有的距離文化公園還不是那么近。
茍乃照說(shuō)，公園的免費(fèi)開(kāi)放和大手筆改造使周邊的住房小區(qū)身價(jià)驟增，現(xiàn)在距離公園最近的港澳新城小區(qū)的二手房每平方米已經(jīng)漲到了6000多元。附近溫州路、長(zhǎng)春路、撫順路、南寧路上的房產(chǎn)盡管離公園還有一些距離，但是廣告上卻打著誘人的“綠地就在您家門口”的廣告。
隨著公園周邊一些工廠的陸續(xù)搬遷，這里的居民會(huì)越來(lái)越多，更多的居民將分享這個(gè)“天然氧吧”。
開(kāi)放公園的一塊“樣板”
六年來(lái)，公園沒(méi)有了門票收入，他們是怎么維持運(yùn)轉(zhuǎn)的呢？這也是一些正打算將公園免費(fèi)開(kāi)放的人們所想知道的。
茍乃照說(shuō)，公園免費(fèi)開(kāi)放后，不僅門票收入沒(méi)有了，原來(lái)每年通過(guò)門頭房等設(shè)施掙得的四五百萬(wàn)元也沒(méi)有了，公園也沒(méi)有設(shè)置一個(gè)“園中園”，而政府除了投資改造和建設(shè)公園外，在公園的運(yùn)轉(zhuǎn)上沒(méi)有直接增加一分錢的行政撥款，公園如何運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)是個(gè)難題。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)一些城市的公園免費(fèi)開(kāi)放后，一是靠政府加大投資維持運(yùn)轉(zhuǎn)，二是靠園內(nèi)的“園中園”項(xiàng)目增加收入。茍乃照說(shuō)，文化公園也曾考慮過(guò)增加一些娛樂(lè)項(xiàng)目增加收入，但是后來(lái)放棄了。因?yàn)樗麄冇X(jué)得，畢竟公園還是以景觀和生態(tài)效益為主，他們不希望看到這些項(xiàng)目的過(guò)度存在損害了公園的服務(wù)質(zhì)量和形象。
還是政府想了個(gè)辦法。茍乃照說(shuō)，開(kāi)放后市財(cái)政不再以錢養(yǎng)人，而是以錢養(yǎng)物，除了把文化公園的綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)交給他們外，還把海泊河兩岸的綠化和河道的養(yǎng)護(hù)以及部分東海路路段、澳柯瑪立交橋、福遼立交橋、燕兒島公園等處的綠地養(yǎng)護(hù)交給了文化公園，公園競(jìng)爭(zhēng)上崗后分流一批人去從事養(yǎng)護(hù)工作，這些維護(hù)費(fèi)用基本上彌補(bǔ)了門票收入的損失，確保了職工吃飯問(wèn)題和公園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)該說(shuō)，就目前而言，這是一個(gè)開(kāi)放式公園比較理想的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
人有飯吃了，公園就要維護(hù)好。茍乃照說(shuō)，文化公園的綠地是按照養(yǎng)護(hù)最高標(biāo)準(zhǔn)———一級(jí)養(yǎng)護(hù)來(lái)實(shí)施的，在市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)評(píng)比中，文化公園還連拔了兩個(gè)項(xiàng)目的頭籌呢。
另外，六年來(lái)公園在管理和服務(wù)方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，這也為今后的公園免費(fèi)開(kāi)放提供了可以借鑒的素材。
還綠于民是大勢(shì)所趨
城區(qū)公園免費(fèi)開(kāi)放，不僅反映一個(gè)城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)和財(cái)政收入狀況，而且代表了一個(gè)城市的文明建設(shè)水平，同時(shí)更能體現(xiàn)政府為民服務(wù)的職能。
有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，城市拆墻透綠、還綠于民已是大勢(shì)所趨。對(duì)于上海、中山、順德、珠海、大連等城市的市民來(lái)說(shuō)，早已沒(méi)有公園的概念了，所謂公園，已成為市民的公共活動(dòng)場(chǎng)所。就青島而言，近些年來(lái)，除了大型公園免費(fèi)開(kāi)放外，原來(lái)街道兩側(cè)或三角地的封閉游園早就拆墻透綠融景于市了，市內(nèi)新建的一些大型廣場(chǎng)的綠地也是沒(méi)有任何圍欄的，可以說(shuō)，市委、市政府正在將越來(lái)越多的綠色還給廣大市民。
就在此稿即將寫(xiě)就時(shí)，記者還獲得了李村公園也即將拆墻透綠免費(fèi)開(kāi)放的消息，李滄區(qū)有關(guān)部門正在研究公園的改造規(guī)劃和開(kāi)放方案，這一市區(qū)北部大型綜合公園的免費(fèi)開(kāi)放肯定將贏得李村周邊居民的熱烈掌聲。
公園的免費(fèi)開(kāi)放和少數(shù)公園的不適于免費(fèi)開(kāi)放，最終的目的只有一個(gè)，讓市民更好地享受高質(zhì)量的公共服務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，市民越來(lái)越需要政府提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。我們期待更多的綠色融入市區(qū)，期待更多的市民融入綠色。
編者按充分享有綠色空間，還綠于民，是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程中廣大市民的迫切要求。而如何將片片綠色以更好的角度融入市民生活當(dāng)中，讓市民享受到綠色的愉悅，實(shí)現(xiàn)人與自然的更加和諧，日益成為城市管理者探討的熱門話題。文化公園作為我市較早開(kāi)放的一個(gè)綜合性公園，就像一塊生態(tài)與文明共同建設(shè)、共同發(fā)展的“試金石”，用其開(kāi)放六年的實(shí)踐為我市探索出了一條“拆墻透綠、還綠于民”的有益路子，為城市公園和綠地的開(kāi)放提供了一個(gè)可以借鑒的摹本。
