近期頻頻在周邊海域制造事端與鄰國(guó)“較勁”,對(duì)釣魚(yú)島的戰(zhàn)略重視程度最高    
近來(lái),日本頻頻在周邊海域制造事端,不惜與俄、韓、中等鄰國(guó)“
較勁”為敵,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。    日本沖繩縣石垣市議員擬于6月向市議會(huì)提議制定所謂“尖閣列島(我釣魚(yú)島)日”條例。
   中國(guó)外交部3月24日表示,日方對(duì)釣魚(yú)島采取任何單方面行動(dòng)都嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán),中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。3月23日,韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉在發(fā)表的《就韓日關(guān)系告國(guó)民書(shū)》中呼吁,就日本在歷史教科書(shū)問(wèn)題上,在小島主權(quán)歸屬等問(wèn)題上的立場(chǎng),韓國(guó)國(guó)民要不惜經(jīng)濟(jì)代價(jià)同日本打一場(chǎng)“外交戰(zhàn)”。
   
北方四島與俄斗法
   最近,日本國(guó)會(huì)兩院通過(guò)一項(xiàng)決議,聲稱(chēng)日俄簽署和約的前提條件是,必須歸還北方四島(國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹四島)和其他北方領(lǐng)土。此前日本從未提出過(guò)“其他北方領(lǐng)土”的要求。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為,日本的“其他北方領(lǐng)土”可能指的是千島群島主島。
   所謂北方四島是指靠近日本北海道的國(guó)后島、擇捉島、色丹島以及齒舞群島,總面積約5000平方公里。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),前蘇聯(lián)奪取上述四島后一直占據(jù)。在冷戰(zhàn)時(shí)期,日本長(zhǎng)期聲稱(chēng)上述四島為本國(guó)固有領(lǐng)土,要求歸還。但對(duì)方認(rèn)為根據(jù)《波茨坦公告》,日俄領(lǐng)土問(wèn)題已經(jīng)解決。1956年,日蘇發(fā)表“聯(lián)合宣言”,蘇方同意在與日締結(jié)和平友好條約后,交還北方四島中的齒舞群島和色丹島。但后來(lái)美蘇冷戰(zhàn)加劇,日本加強(qiáng)了同美國(guó)的軍事同盟。為此,蘇聯(lián)又追加條件,表示只有外國(guó)軍隊(duì)撤出日本和簽署日蘇和約才能落實(shí)前述承諾。而日本則堅(jiān)持四島一并歸還,并把每年2月7日定為“北方領(lǐng)土日”。北方四島問(wèn)題由此成為兩國(guó)關(guān)系的“死結(jié)”。
   2005年適逢日俄建交150周年,日本竟向俄羅斯提出新的領(lǐng)土要求,這將使日俄間的矛盾沖突加劇,原定年初俄總統(tǒng)普京的訪日行程一拖再拖。
   獨(dú)島再惹是非
   日本對(duì)俄領(lǐng)土要求余波未了,獨(dú)島之爭(zhēng)又起波瀾。所謂獨(dú)島乃韓國(guó)稱(chēng)呼,日本叫竹島。這是一個(gè)位于日本海南部,面積僅0.18平方公里的小島。1905年,日本占領(lǐng)朝鮮半島后,即宣稱(chēng)對(duì)獨(dú)島擁有主權(quán),并把其劃入島根縣轄區(qū)。但是,韓國(guó)方面則稱(chēng)早在朝鮮王朝成宗皇帝時(shí)(公元1471年至1481年),獨(dú)島就屬于其郁島郡管轄。1946年,獨(dú)島曾暫時(shí)移交駐韓美軍管轄。1952年1月,在《舊金山和約》生效前,韓國(guó)政府發(fā)表聲明,表示對(duì)獨(dú)島擁有主權(quán);今年2月,日本政府提出抗議,兩國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端由此產(chǎn)生。60多年來(lái),日韓兩國(guó)為該島不斷發(fā)生摩擦。韓國(guó)實(shí)際控制著該島,并在島上修建了燈塔和簡(jiǎn)易碼頭。
   2005年也是日韓建交40周年、“日韓友好年”,但日本又挑起島嶼爭(zhēng)端,使兩國(guó)關(guān)系蒙上濃厚的陰影。
   釣魚(yú)島興風(fēng)作浪
   面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端,日本在“北斗”、“西爭(zhēng)”之時(shí),時(shí)刻沒(méi)有忘記“南進(jìn)”。今年1月,日本媒體爆出防衛(wèi)廳有關(guān)釣魚(yú)島的“防御”作戰(zhàn)計(jì)劃———“西南諸島有事”應(yīng)對(duì)方針;2月,日政府宣布釣魚(yú)島燈塔收歸日本“國(guó)有”;3月,日本石垣市市長(zhǎng)揚(yáng)言要登陸釣魚(yú)島“視察”,以履行所謂“行政首長(zhǎng)職責(zé)”。
   釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史證據(jù)和法律依據(jù)。我國(guó)政府從發(fā)展中日關(guān)系出發(fā),在堅(jiān)持一貫立場(chǎng)的前提下,也曾與日方達(dá)成此問(wèn)題留待以后解決,不采取單方面行動(dòng),避免這一問(wèn)題干擾兩國(guó)關(guān)系大局的諒解。但近年來(lái),日本政府并未完全遵守諒解,仍縱容右翼分子在釣魚(yú)島問(wèn)題上胡作非為,其海上保安廳也在加強(qiáng)對(duì)島嶼的實(shí)際控制。根據(jù)當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則,國(guó)際爭(zhēng)端當(dāng)以和平手段解決,禁止訴諸武力。但是,日本竟然“以中日釣魚(yú)島對(duì)立”為背景,把奪島列入作戰(zhàn)計(jì)劃,準(zhǔn)備使用的兵力達(dá)9000人。該“方針”也“有幸”成為日本防衛(wèi)廳第一個(gè)被披露的,以武力解決國(guó)際爭(zhēng)端的計(jì)劃。這反映出日方藐視國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,靠“動(dòng)粗”單方改變爭(zhēng)議現(xiàn)狀的企圖。
   
日本最垂涎釣魚(yú)島
   當(dāng)前,日本在同俄、韓、中的領(lǐng)土爭(zhēng)端中,所取姿態(tài)、政策有明顯差異,存在以釣魚(yú)島為重點(diǎn)的傾向。
   在海權(quán)角逐中,島嶼哪怕是很小的島礁都往往具有重大的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。釣魚(yú)島地處第一島鏈,西臨臺(tái)灣、北接?xùn)|海,很多日本戰(zhàn)略家都將此地歸屬同中日海上安全關(guān)系、中日東海專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架劃分乃至臺(tái)海問(wèn)題密切聯(lián)系。因此,其在當(dāng)前日本安全戰(zhàn)略中的地位要比北方四島和獨(dú)島高,日對(duì)釣魚(yú)島的戰(zhàn)略重視程度也高于另外兩個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端?梢哉f(shuō),在上述三個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端中,日本自衛(wèi)隊(duì)對(duì)釣魚(yú)島的重視程度最高,武力解決的企圖最明顯。這表明,日本領(lǐng)土爭(zhēng)端對(duì)策的重點(diǎn)正轉(zhuǎn)向東海,其對(duì)策的挑釁性將使釣魚(yú)島的解決難度更大,甚至?xí)せ、擴(kuò)大化。
   
日海洋擴(kuò)張意識(shí)抬頭
   在國(guó)際關(guān)系中,國(guó)家之間發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)本不奇怪。但日本同鄰國(guó)的3個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端幾乎同時(shí)升溫則是戰(zhàn)后日本外交史上所未有的,其背景則是日本政治、社會(huì)的右傾化和海洋擴(kuò)張意識(shí)的抬頭。
   新民族主義崛起,社會(huì)思潮的右傾化。日本學(xué)界、媒體每談到領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí),經(jīng)常把爭(zhēng)端升溫的原因歸咎于他國(guó)的民族主義,卻忽略了本國(guó)民族主義情緒日益強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不振,國(guó)民在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中產(chǎn)生的優(yōu)越感遭遇頓挫。經(jīng)濟(jì)博弈中產(chǎn)生的挫折使日本的民族心理發(fā)生微妙變化。一些政治家和國(guó)民急需在政治外交領(lǐng)域得分,尋找民族主義情緒發(fā)泄的噴口。有國(guó)際觀察家認(rèn)為,當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)“民族主義的高漲勢(shì)頭和第二次世界大戰(zhàn)前非常相似”。
   權(quán)力外交意識(shí)復(fù)蘇,決策者急于追權(quán)逐利。日本在《21世紀(jì)日本外交的基本戰(zhàn)略》報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“國(guó)際軍事力量顯著發(fā)展,對(duì)國(guó)際關(guān)系的作用更加強(qiáng)有力”;今后日本“應(yīng)正視世界”,外交必須以國(guó)家利益為基礎(chǔ)。
   這些年來(lái),日本一些政客、右翼分子之所以屢屢在領(lǐng)土爭(zhēng)端中“找茬”,其背后往往有財(cái)團(tuán)支持背景,而財(cái)團(tuán)所看重的是爭(zhēng)議領(lǐng)土海域的財(cái)富資源。