“蘇丹紅”事件發(fā)生后，食品安全的維權(quán)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。無論消費(fèi)者還是援助律師心里都很明白，由于缺乏必要的消費(fèi)憑證、直接身體損害說不清以及缺乏相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)，這場(chǎng)向“非安全食品叫板”的官司，索賠成功的幾率很小。
據(jù)了解，“蘇丹紅”事件發(fā)生后，個(gè)別消費(fèi)者開始組團(tuán)維權(quán)，一些律師也
主動(dòng)為消費(fèi)者提供義務(wù)法律服務(wù)。但是，具體到官司怎么打，能否打贏，最終可得到多少賠償，消費(fèi)者和律師都感到為難。由于就餐時(shí)消費(fèi)者很少主動(dòng)索要憑證，想起訴卻無從下手。據(jù)記者調(diào)查，消費(fèi)者中持有消費(fèi)憑證的不及1/100，而且票據(jù)上沒有所消費(fèi)食品的明細(xì)，無法證明確實(shí)食用了“染紅”的兩種食品。此屬第一難。
其次，據(jù)熱心為消費(fèi)者提供法律支持的李光明、姜海如等律師介紹，即使消費(fèi)者有了消費(fèi)憑證，要提起訴訟還必須有經(jīng)過醫(yī)學(xué)鑒定的損害身體健康的事實(shí)，并證明此損害是由“蘇丹紅(1號(hào))”造成的。但從目前的情況看，消費(fèi)者要同時(shí)具備這兩個(gè)起訴條件非常困難。
鑒于此，維權(quán)律師建議消費(fèi)者按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，打違約官司，請(qǐng)求法院判決快餐店承擔(dān)提供不合格產(chǎn)品的違約責(zé)任，索取精神賠償。他們認(rèn)為，相對(duì)于“侵權(quán)損害賠償之訴”，“違約責(zé)任之訴”的舉證容易一些。但是，山東大學(xué)法學(xué)院等有關(guān)部門的法律界人士卻表示，即便如此，打違約責(zé)任之訴也有相當(dāng)難度。一是，現(xiàn)有發(fā)票或收據(jù)只能證明消費(fèi)者到快餐店消費(fèi)過，但無法證明食用了其中的兩款“染紅”食品。由于證據(jù)不充分，是否購(gòu)買問題產(chǎn)品只是一種可能。其二，即使能勝訴，消費(fèi)者極可能只能得到同等消費(fèi)額的賠償，具體到精神賠償，由于彈性較大，也很難說。
此外，法律法規(guī)滯后也是導(dǎo)致維權(quán)的又一大障礙。據(jù)介紹，雖然我國(guó)早在1996年就明令禁止在食品添加劑中使用“蘇丹紅”，但至今未出臺(tái)相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)在檢測(cè)“蘇丹紅(1號(hào))”時(shí)，大部分引用的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的“蘇丹紅”檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)下月才會(huì)出臺(tái)。為此，有律師提出，如果真的打起官司來，原來的檢測(cè)結(jié)果是否合法有效、對(duì)方很可能提出異議，結(jié)果也很難說。此屬三難。
所以算來算去，消費(fèi)者打贏官司和得到賠償?shù)膸茁蕦?shí)在是小得可憐�！皩�(shí)際上，向‘染紅’食品叫板是感情上可行、實(shí)際上難辦的事”，好幾位法律界人士如是感嘆。
據(jù)了解，像這樣的食品安全侵權(quán)事件索賠難困擾消費(fèi)者的事早已不是一起兩起了。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，在近期風(fēng)起云涌的“蘇丹紅”致癌物事件中，國(guó)內(nèi)查出的“染紅”企業(yè)和產(chǎn)品已多達(dá)數(shù)十家。另外，僅2004年，我國(guó)就爆出了巨能鈣含雙氧水、特富龍致癌、阜陽劣質(zhì)奶粉、甲醛海鮮等多起重大食品安全事件。但是，除了阜陽劣質(zhì)奶粉事件因危害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，部分消費(fèi)者得到賠償外，未見有消費(fèi)者向侵權(quán)廠商索賠成功的消息。
談起食品安全維權(quán)難，山東平正大律師事務(wù)所的劉振波律師等人認(rèn)為，在目前情況下，除了建議消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)索要并保存購(gòu)物憑證；發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)食品侵害積極索賠，不要被動(dòng)放縱侵權(quán)商家；建議管理部門對(duì)那些不開具購(gòu)物憑證或不主動(dòng)開具購(gòu)物憑證的商家依法規(guī)范治理之外，并無更多好辦法。
為此，多位被采訪人士認(rèn)為，針對(duì)當(dāng)前食品安全事件頻發(fā)，并呈名牌化趨勢(shì)，最有效的辦法是國(guó)家對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范治理，一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)懲處，殺一儆百。再就是細(xì)化完善食品安全法律法規(guī)，比如食品安全侵權(quán)舉證倒置等，增強(qiáng)食品安全維權(quán)的可操作性，減小食品安全維權(quán)的難度。（完）（記者
李巖俠）
責(zé)任編輯 原霞
