首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司（簡稱首發(fā)公司）原黨委書記、董事長畢玉璽以他的經(jīng)歷告誡人們，從天使到魔鬼，這段路并不漫長。
罪名
和犯罪清單
3月16日上午，北京市紀(jì)委在中華世紀(jì)壇正式公開了畢玉璽的懺悔書，其用意是為3月21日即將舉辦的北京市反腐倡廉警示教育展提前宣傳。據(jù)北京市紀(jì)委宣教處孟主任介紹，該展覽挑選了2000年后各領(lǐng)域的42個(gè)典型案例，而畢玉璽的案例是展覽的“重點(diǎn)”。該部分的導(dǎo)言是“高速腐敗，人生路上亮紅燈”。
與此同時(shí)，北京市第一中級(jí)人民法院，畢玉璽簽收完自己的死緩判決書，然后略微欠身，低頭向?qū)徟腥藛T鞠了一躬。這時(shí)，時(shí)鐘定格9∶30.
1993年至2004年，畢玉璽利用自己擔(dān)任北京市交通局副局長、首發(fā)公司董事長、首發(fā)房地產(chǎn)公司董事的身份，共收受25人77次賄賂1004萬余元、私分國有資產(chǎn)300萬元，此外，還直接索賄15.5萬元。
據(jù)此，法院認(rèn)定畢玉璽受賄罪名成立，判處其死刑、緩期2年執(zhí)行，并剝奪政治權(quán)利終身、沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；認(rèn)定他私分國有資產(chǎn)罪名成立，判處其3年徒刑，并處3萬元罰金。鑒于“畢玉璽涉嫌犯罪被審查后，能如實(shí)供述受賄的犯罪事實(shí)，有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，且大部分贓款被追繳”，法院決定對畢玉璽執(zhí)行死刑、緩期2年執(zhí)行，并剝奪政治權(quán)利終身、沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
這時(shí)的畢玉璽，一臉平靜，似乎他對此判決早已有了心理準(zhǔn)備。這一表現(xiàn)，與6天前大相徑庭。3月9日上午9時(shí)，畢玉璽涉嫌受賄、私分國有資產(chǎn)案在北京市一中院西中法庭第一次開庭審理。據(jù)報(bào)道，由于畢認(rèn)罪態(tài)度較好，原定審理3天的案件，在10日下午即告結(jié)束。也就在最后的陳述中，滿頭白發(fā)的62歲的畢玉璽流下了眼淚。
犯罪手段
時(shí)間前推6年，當(dāng)時(shí)的畢玉璽做夢也想不到，6年后，他將遭遇“牢獄之災(zāi)”。1999年9月16日，經(jīng)北京市政府同意，首發(fā)公司正式揭牌運(yùn)轉(zhuǎn)，它負(fù)責(zé)北京的高速公路建設(shè)、運(yùn)營管理、融資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。從北京市委市府的角度看，該公司成立的目的就是為了上馬五環(huán)，解決北京日益增長的交通需要。
這時(shí)，1994年陳希同在位之際從大興縣縣長調(diào)任北京市交通局常務(wù)副局長的畢玉璽，又迎來事業(yè)騰飛的契機(jī)：他走馬上任，出任首發(fā)公司董事長，官至正廳（局）級(jí)。
2001年10月23日五環(huán)路二期、三期工程施工和監(jiān)理資格預(yù)審招標(biāo)啟動(dòng)，共有全國77家施工承包商和18家監(jiān)理單位購買了資格預(yù)審標(biāo)書。正是這次招標(biāo)，為畢的落馬埋下伏筆。
2003年11月1日，五環(huán)路通車，畢卻未能親自到現(xiàn)場看看。這時(shí)的他，已經(jīng)不能代表公司出席這樣的活動(dòng)了。此前的5月26日，北京市委組織部部長趙家琪、市城建工委書記張鳳朝等到公司宣布：大興區(qū)區(qū)長郭普金任公司黨委書記、董事長，免去畢玉璽公司黨委書記、董事長職務(wù)。
案情很快真相大白。當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，1994年至2003年間，畢利用職務(wù)之便，通過介紹、推薦和打招呼等方式，先后幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項(xiàng)目上牟取利益，他本人多次收受他人巨額賄賂，涉案金額竟高達(dá)6000萬元人民幣。辦案人員僅從畢玉璽家中就搜出現(xiàn)金1000多萬元。據(jù)說，這一數(shù)據(jù)后來得到檢察部門的否認(rèn)。
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》援引中央相關(guān)部門一位官員的話說，自五環(huán)路工程進(jìn)入后期以來，中紀(jì)委多次收到關(guān)于畢玉璽涉嫌貪污行為的舉報(bào)。因?yàn)橹屑o(jì)委只直接查辦副部級(jí)以上高官的問題，畢玉璽案由北京市紀(jì)委直接查辦。有意思的是，知情人士透露，在審訊過程中，畢玉璽起初咬定只收了些“喝茶錢”。
罪犯發(fā)端
畢玉璽，1942年生于通縣（1997年4月改名通州區(qū)，屬北京市）馬橋鎮(zhèn)西田陽村一個(gè)普通農(nóng)民家庭，后來由于仕途順利，他成了村里出的最大的官。據(jù)他的親戚回憶，畢幼時(shí)極聰明，學(xué)習(xí)很好。“文革”之初，當(dāng)時(shí)的北京市勞動(dòng)大學(xué)（后更名北京農(nóng)學(xué)院）招工農(nóng)兵大學(xué)生，畢玉璽就去上了大學(xué)。
“文革”后，畢玉璽陸續(xù)擔(dān)任公社管委會(huì)副主任、主任、書記。1984年，升任通縣縣委組織部長，后又歷任縣長助理、常務(wù)副縣長。通縣是畢成長和仕途起步之地。
據(jù)說，畢在通縣時(shí)，確實(shí)有一定的能力，作風(fēng)也比較潑辣，膽子大，很有想法，也能從上頭要來錢，其中就包括他為縣里爭取到資金修建運(yùn)河大街和玉帶路。他曾經(jīng)說過，要保證這兩條路的質(zhì)量10年不出問題。實(shí)際上這兩條路的使用情況也確實(shí)不錯(cuò)，由畢提議修建的運(yùn)河大街一帶，今天已經(jīng)建成奧體公園和觀光碼頭，成為通縣著名的風(fēng)景區(qū)。
但畢離開通縣也正是由于修路中出了問題。那條玉帶路修建于1986－1988年，主持者正是時(shí)任副縣長的畢玉璽。在1990年，玉帶路工程曝出一起貪污案件，工程包工頭胡占鰲因經(jīng)濟(jì)問題入獄，其公司會(huì)計(jì)在獄中自殺。受此牽連，當(dāng)時(shí)通縣市政管理所的所長和書記都被開除了公職。
玉帶路案件發(fā)生后，市里就派人考察領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)查后，雖沒有證據(jù)顯示畢玉璽與玉帶路的貪污案有直接牽連，但不過案發(fā)不久，畢就離開了通縣。在他離開通縣時(shí)，并沒有慣常的領(lǐng)導(dǎo)班子歡送儀式。
案發(fā)過程
從通縣調(diào)走，畢被安排到北京市農(nóng)口。在畢看來，農(nóng)口是個(gè)清水衙門，他更愿意從事他曾經(jīng)分管過的交通口。據(jù)說，在經(jīng)過不斷反映意見后，他被調(diào)到交通口。
能夠調(diào)到交通口，有這么一個(gè)傳言。說是畢玉璽還在通縣當(dāng)縣長時(shí)，在一次為修建高速公路舉行的會(huì)議上，他在主席臺(tái)上對北京市交通局一位老領(lǐng)導(dǎo)“咬耳朵”，說自己以前對修公路很熟悉，想到交通局來干。80年代末期，這位老領(lǐng)導(dǎo)是在修建京津塘高速公路時(shí)與畢玉璽相識(shí)的，高速路經(jīng)過通縣，必須和縣里協(xié)商征地拆遷等事宜，很會(huì)辦事的畢玉璽很配合他的工作。
1991年，在這位老領(lǐng)導(dǎo)默認(rèn)下，畢調(diào)到交通局分管基建、后勤、行政。工作了一年多時(shí)間，畢留給這位老領(lǐng)導(dǎo)的最深印象是：有想法、有點(diǎn)子、思想解放、敢說敢做。1992年，這位老領(lǐng)導(dǎo)退休時(shí)，也曾有意讓50來歲的畢玉璽接班，但因?yàn)殛P(guān)于畢的一些傳聞，他最終沒有當(dāng)上交通局局長。
2003年畢被免職后，2004年5至7月間，一個(gè)叫蘭義的通州人受到了司法機(jī)關(guān)調(diào)查，畢的事情陸續(xù)浮出水面。1991年，蘭義曾因收受蔬菜公司一個(gè)部門經(jīng)理的賄賂而被判7年徒刑。入獄時(shí)，蘭的身份是通縣招待所副經(jīng)理，通縣招待所是通州賓館的前身，是縣政府直屬單位。蘭和畢是好朋友。據(jù)說，蘭當(dāng)初入獄是為了給畢“頂罪開脫”。
1996年，蘭獲減刑出獄，正趕上修建京沈高速公路，蘭隨即在高速公路位于通縣田府村的生活區(qū)旁邊獲得了大片土地，用以張羅最初的養(yǎng)殖項(xiàng)目和藍(lán)玥度假村。據(jù)藍(lán)玥度假村的工商注冊資料顯示，公司的注冊資本僅100萬元（2004年4月注冊）。能夠建成度假村，據(jù)說畢起了很大作用。
隨后，首發(fā)公司原副總經(jīng)理金德民也因涉嫌受賄被逮捕。金德民分管產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，同時(shí)是首發(fā)房地產(chǎn)公司法人代表。被牽涉的兩名建筑商也在通州，而且這兩個(gè)人都與畢有關(guān)系。2004年9月1日，宋莊鎮(zhèn)民營企業(yè)通州宋莊建筑公司董事長張桂軍已被司法機(jī)關(guān)拘捕，案情也與畢有關(guān)。
這些事情的暴露，與五環(huán)路高昂的造價(jià)有關(guān)。據(jù)悉，審計(jì)部門在對五環(huán)路的造價(jià)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)“部分工程造價(jià)明顯高于合理造價(jià)”，紀(jì)檢部門隨后介入調(diào)查。有媒體計(jì)算：全長98.58公里的五環(huán)路，批復(fù)概算投資為136.4億元。而全長65公里的四環(huán)路，道路工程花了只有70多個(gè)億。相差不足35公里，預(yù)算高出約66個(gè)億。粗略計(jì)算，五環(huán)路的每公里造價(jià)是1.38億，四環(huán)路為1.07億。
2004年5月，畢玉璽被“雙規(guī)”。同年8月，畢玉璽涉嫌受賄被刑拘；8月20日，市檢一分院決定逮捕畢玉璽。2005年2月底，畢玉璽被檢察院訴至北京市第一中級(jí)人民法院。
本報(bào)記者 許凱
編輯：林彥婷
