日本《每日新聞》13日披露,日本防衛(wèi)廳最近制定了一份新的情報(bào)戰(zhàn)略計(jì)劃:日本自衛(wèi)隊(duì)將和美軍建立司令部一級(jí)的情報(bào)共享體制,以加快自衛(wèi)隊(duì)同美軍在情報(bào)搜集、運(yùn)用方面的一體化進(jìn)程。日方聲稱,這一計(jì)劃旨在加強(qiáng)日美在情報(bào)通信領(lǐng)域的同盟關(guān)系,實(shí)施對(duì)美軍的后方支援。然而分析人士指出,這一舉動(dòng)表面上看是日本在配合
美國(guó),事實(shí)上,日本想借此加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家,尤其是中國(guó)的軍事偵察和情報(bào)搜集能力。
出巨資建立強(qiáng)大的情報(bào)搜集網(wǎng)絡(luò)
新出臺(tái)的情報(bào)戰(zhàn)略計(jì)劃稱為《今后的情報(bào)通信政策》。根據(jù)該計(jì)劃,日本今后除使用偵察衛(wèi)星系統(tǒng)外,還將利用民間的通信衛(wèi)星和電視廣播衛(wèi)星,組成一個(gè)完整的圖像情報(bào)搜集和傳遞網(wǎng)絡(luò),從而擴(kuò)大情報(bào)搜集的范圍,使其覆蓋東亞和中東地區(qū),乃至部分非洲國(guó)家。
位于沖繩美軍基地的楚邊通信所,用來(lái)搜集周邊國(guó)家的情報(bào)
據(jù)了解,為落實(shí)這項(xiàng)計(jì)劃,日本防衛(wèi)廳已提出一項(xiàng)5年方案,并為2005年申請(qǐng)了2115億日元的預(yù)算。
日本出臺(tái)新的情報(bào)戰(zhàn)略計(jì)劃反映了日本近年來(lái)加強(qiáng)情報(bào)搜集的趨勢(shì)。1994年,朝鮮向日本海試射中程彈道導(dǎo)彈時(shí),日本軍方是從美國(guó)華盛頓獲得這一消息的。此后,日本軍方大受“刺激”,遂決定大力加強(qiáng)對(duì)外情報(bào)搜集手段。
日本將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向情報(bào)收集直接體現(xiàn)在軍費(fèi)預(yù)算上。日本防衛(wèi)廳制訂的2005財(cái)政年度預(yù)算案擬撥款2479億日元,用來(lái)發(fā)展信息情報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施。這些資金將被用于強(qiáng)化情報(bào)收集和分析能力,以及發(fā)展指揮、控制和通訊系統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)多年的苦心經(jīng)營(yíng),日本目前已建成一個(gè)擁有衛(wèi)星、預(yù)警飛機(jī)、偵察機(jī)、雷達(dá)、監(jiān)聽(tīng)站、間諜衛(wèi)星等多種手段的偵察預(yù)警網(wǎng)絡(luò),具備對(duì)超高空、空中、海面和海下目標(biāo)進(jìn)行不間斷監(jiān)視的實(shí)力。
監(jiān)視中國(guó)和朝鮮
在日本勾畫(huà)的全球情報(bào)網(wǎng)絡(luò)中,東亞地區(qū)是日本嚴(yán)密關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。近年來(lái),隨著日本海外軍事行動(dòng)的增多,日本防衛(wèi)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)周邊國(guó)家,特別是中國(guó)的軍事偵察和情報(bào)搜集能力。
據(jù)外電報(bào)道,日本擁有一個(gè)龐大的間諜衛(wèi)星網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃,這個(gè)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)一旦建成,將有效監(jiān)視中國(guó)和朝鮮半島的一舉一動(dòng)。
除了在太空安置“電子眼”之外,日本還加強(qiáng)了海上的情報(bào)搜集工作。目前,日本航空自衛(wèi)隊(duì)雷達(dá)部隊(duì)的探索范圍已經(jīng)轉(zhuǎn)向鹿兒島和沖繩等地,以便收集中國(guó)情報(bào)。日本防衛(wèi)廳已決定在沖繩縣的宮古島建造一處捕捉和處理中國(guó)軍艦和飛機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)電子信號(hào)的據(jù)點(diǎn),并于2008年正式啟用。
近日,日本還加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)在東海的石油開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)視。日本防衛(wèi)廳正準(zhǔn)備在東海海域增設(shè)電波探測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)搜集和處理中國(guó)的情報(bào)。
據(jù)悉,日本軍方除了利用其地理位置,建立搜集中國(guó)、朝鮮以及其他亞洲國(guó)家通信情報(bào)的基地外,還開(kāi)設(shè)了專門(mén)培訓(xùn)自衛(wèi)隊(duì)外語(yǔ)能力的專科學(xué)校,并開(kāi)始籌備漢語(yǔ)課程學(xué)習(xí)班,訓(xùn)練能夠熟練解讀漢語(yǔ)情報(bào)的自衛(wèi)隊(duì)官員。
加強(qiáng)情報(bào)搜集 提高作戰(zhàn)能力
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本一直在謀求軍事大國(guó)地位,軍事戰(zhàn)略也由“本土防御”向“海外干預(yù)”轉(zhuǎn)變。最近一段時(shí)期以來(lái),日本在安全、領(lǐng)土、海洋權(quán)益等一系列問(wèn)題上表現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢(shì)。對(duì)此,有日本專家稱,日本近期的一系列舉動(dòng)表明日本正在進(jìn)入新一輪的膨脹期。
發(fā)展情報(bào)戰(zhàn)略是日本提高“海外干預(yù)”能力的重要一環(huán)。日本曾在公開(kāi)發(fā)表的《信息通信革命推進(jìn)綱要》中指出,“今天的情報(bào)不是發(fā)揮防衛(wèi)能力的輔助要素,而是中心要素,情報(bào)通信技術(shù)是決定防衛(wèi)成敗的重要因素以及‘信息優(yōu)勢(shì)’”。
為此,日本在推進(jìn)防衛(wèi)力量“合理、高效、精干”發(fā)展的同時(shí),大力延伸情報(bào)觸角,以掌握周邊動(dòng)態(tài),特別是中國(guó)和朝鮮的軍事態(tài)勢(shì),從而提高日軍干預(yù)地區(qū)局勢(shì)的能力。
(特約記者 何 劍)
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