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      杭州高房?jī)r(jià)遭民間力量“抵抗” 政府需要規(guī)范合作建房
      青島新聞網(wǎng)  2005-03-16 10:11:24 青年時(shí)報(bào)
       

        正如于凌罡所說(shuō),他的初衷絕不僅僅是為自己建一套便宜的住宅,“合作建房追求的是符合各方面利益而合理使用資源的模式,從這個(gè)意義上,這件事的價(jià)值已經(jīng)超過(guò)了建房本身!

        面對(duì)杭州不斷上漲的房?jī)r(jià),不少人尤其是外地在杭工作的年輕人想擁有一套房子似乎已成為一種奢望,也正是高房?jī)r(jià),讓很多人不得不選
      擇離開杭州。合作建房的出現(xiàn),只是事情發(fā)展到一定階段的反映而已。

        《抗議高房?jī)r(jià),杭州個(gè)人合作建房能否圓夢(mèng)》縱深報(bào)道

        浙江三大經(jīng)濟(jì)專家熱議:想法好,實(shí)施難,關(guān)鍵是政府支持

        預(yù)期:成為解決住房難的補(bǔ)充途徑,小型房產(chǎn)公司重洗牌,房產(chǎn)市場(chǎng)趨理性發(fā)展

        人才入杭:政策門檻越來(lái)越低,房?jī)r(jià)門檻越來(lái)越高

        “我很喜歡杭州,這是個(gè)非常適合居住的城市。但要在這里買房子安家,對(duì)我而言實(shí)在太困難了!币晃恍遮w的政府工作人員告訴記者。

        杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)1992年起步,1997年施行土地儲(chǔ)備制度,1998年市政府推行住房改革,實(shí)行住房商品化、投資主體多元化、住房貨幣化安置系列配套政策,市場(chǎng)發(fā)展一直持續(xù)穩(wěn)定。

        1999年則是杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的分水嶺。這年,杭州市取消實(shí)物分房,實(shí)行貨幣分房,外地人購(gòu)房也可拿產(chǎn)權(quán)證,于是,外地購(gòu)房者(含外地投資客)大量涌入,房?jī)r(jià)開始飆升。據(jù)中國(guó)工商銀行杭州分行的統(tǒng)計(jì),2001年,外地人在購(gòu)房者中比例高達(dá)40%。

        隨著外地大學(xué)生落戶杭州政策的放寬,本地居民舊房換新,從2001年下半年起,本地人購(gòu)房開始占主導(dǎo)地位。2002年下半年出臺(tái)的《拆遷條例》也大大帶動(dòng)了杭州二手房市場(chǎng)的發(fā)展。杭州市房?jī)r(jià)由1999年每平方米均價(jià)2000元上升到目前的5000-6000元,2003年市中心均價(jià)已突破8000元。杭州市房產(chǎn)管理局公布的資料顯示,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和4個(gè)直轄市中,杭州房?jī)r(jià)漲幅1998年、1999年位居第五,2000年、2001年排名第三。

        浙江省城調(diào)隊(duì)提供的數(shù)字表明,2003年杭州市區(qū)人均可支配收入為10890元,按戶均3人計(jì)算,約為32670元。根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn),一套住房合理房?jī)r(jià)應(yīng)等于居民家庭年收入的3倍-6倍,由此推算,杭州市合理房?jī)r(jià)應(yīng)在20萬(wàn)元上下。顯然,杭州市目前的房?jī)r(jià)大大超出市民的承受力。

        生活在杭州,最難是房子。雖然杭州市政府為杭州引進(jìn)人才出臺(tái)很多優(yōu)惠的政策,然而,以杭州房?jī)r(jià)為代表的生活成本不斷上漲,讓原本因?yàn)檎叨档偷娜牒奸T檻再次提高了。

        浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)史晉川教授說(shuō),總體上講,雖然這些年來(lái)杭州人均住房面積有了迅速增長(zhǎng),但仍需繼續(xù)改善。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,收入的不斷提高,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素的綜合影響,今后一段時(shí)期住房的供給與需求都處于比較旺盛的階段。住房消費(fèi)是一種階梯消費(fèi),改善居住條件應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力的逐步增長(zhǎng)逐級(jí)完成!吧(jí)置業(yè)是實(shí)現(xiàn)住房階梯消費(fèi)的一種方式!鄙(jí)置業(yè)群體的購(gòu)買需求是杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支撐力量。而且,杭州作為一個(gè)獲得聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”的城市,作為一個(gè)“最適宜居住的城市”,對(duì)外地購(gòu)房者有著其他許多城市不可比擬的吸引力。無(wú)論是在杭創(chuàng)業(yè)者、在杭求學(xué)的大學(xué)生,還是工作、生活在外地的很多人,都把在杭購(gòu)房居住作為一項(xiàng)重要的生活目標(biāo)。大量的外地人購(gòu)房,有力地拉動(dòng)了房?jī)r(jià)。

        關(guān)心者:“民間形式”如能抑制房?jī)r(jià)則益處多多

        杭州的合作建房究竟能搞到怎樣一個(gè)地步,目前還是一個(gè)未知數(shù)。而在眾多接受調(diào)查的杭州人中,對(duì)合作建房的態(tài)度不一。

        29歲的戴曉濤在一家外貿(mào)公司工作,有一套市區(qū)的70平方米的房子。她認(rèn)為,在杭州高房?jī)r(jià)的陰影下,合作建房聽起來(lái)至少不是一件壞事,但實(shí)際操作起來(lái)很難,特別是拿地!坝羞@閑錢,不如自己搞公司得了。這可能是有些另類的人在做,但不太會(huì)成為一種現(xiàn)象。”戴小姐還擔(dān)心,房地產(chǎn)畢竟不是充分競(jìng)爭(zhēng)的透明行業(yè),搞房產(chǎn)不像買菜,難度較高,如果雇專業(yè)人士操作,成本就很難控制,投入大的話不如直接買商品房。

        在媒體工作的陳先生則有點(diǎn)心動(dòng)!霸诤贾莨ぷ鲙啄炅,一直租房子住,很痛苦!标愊壬f(shuō),如果真能省下15%-40%的錢就擁有自己的住房,當(dāng)然值得去試一試。但他也擔(dān)心,現(xiàn)在合作建房還沒(méi)有成功個(gè)例,有關(guān)部門也沒(méi)有一個(gè)明確的態(tài)度,“而且這件事操作起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,我覺(jué)得,理性的態(tài)度是靜觀其變!

        在調(diào)查者中,跟陳先生一樣持觀望態(tài)度的人最多,占了一半以上。

        浙江大學(xué)化學(xué)系教授劉加庚是第一個(gè)在網(wǎng)上報(bào)名參加合作建房的,現(xiàn)在是杭州合作建房的核心成員。他說(shuō),由于杭州的房?jī)r(jià)這幾年持續(xù)走高,浙大每年培養(yǎng)出來(lái)的大量人才不得不做出離開杭州的選擇。他帶過(guò)一個(gè)研究生,就因?yàn)闊o(wú)力承擔(dān)杭州的房?jī)r(jià),畢業(yè)后去了外地工作。劉加庚認(rèn)為,如果通過(guò)合作建房這種“民間形式”,能夠抑制杭州房?jī)r(jià)甚至擊破房?jī)r(jià)泡沫,那不僅對(duì)合作建房者有利,對(duì)政府也有利,豈不是一件大好事?他希望,合作建房能夠得到政府的支持,比如在拿地等方面。

        華立地產(chǎn)集團(tuán)副總:他們有困難,我可以提供幫助

        對(duì)于這幾天媒體上報(bào)道的杭州合作建房的事件,杭州的房產(chǎn)商也反應(yīng)不一。

        華立地產(chǎn)集團(tuán)的副總裁邱小平認(rèn)為,這是個(gè)新生事物,是一個(gè)很好的模式和想法。如果沒(méi)有土地以及法律上的政策問(wèn)題,操作得當(dāng),應(yīng)該是值得嘗試的!叭绻麄冇龅绞裁蠢щy,我可以與他們共同探討,為他們提供幫助。”

        如果合作建房操作成功,會(huì)不會(huì)對(duì)杭州的樓市產(chǎn)生影響呢?邱小平明確否認(rèn):不會(huì)。他說(shuō),因?yàn)楣┣箨P(guān)系還在,合作建房只可能是極少數(shù)人參與,不會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)目前的樓市是構(gòu)不成影響的。但是,如果合作建房成功,對(duì)杭州樓市的走向透明會(huì)有一定的幫助。

        杭州另一家房地產(chǎn)開發(fā)公司不愿透露姓名的老總認(rèn)同合作建房不會(huì)影響杭州房?jī)r(jià),他說(shuō),合作建房理論上可行,實(shí)際操作難度會(huì)很大,“第一,合作建房涉及到同盟的客戶利益,這需要去調(diào)和。第二,這是個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域,實(shí)際問(wèn)題會(huì)很多。第三,融資也是個(gè)需要跨越的門檻。第四,合作建房存在風(fēng)險(xiǎn)。其中的不確定因素很多,包括政策的不確定性,還有市場(chǎng)的游戲規(guī)則也在變,這都是參與合作建房的人要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。而以前是由開發(fā)商來(lái)承擔(dān)這部分風(fēng)險(xiǎn)!

        虞曉芬:給合作建房打分?50分都不到

        浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)虞曉芬教授也認(rèn)為實(shí)際操作難度會(huì)很大。她說(shuō),杭州目前的房?jī)r(jià)幾乎熄滅了中低收入者改善居住條件的渴望,現(xiàn)在一部分人想通過(guò)合作建房來(lái)重建這個(gè)希望,應(yīng)該是可以理解的,但操作難度相當(dāng)大!叭绻o合作建房的可行性打個(gè)分,連50分都打不到!

        虞曉芬提供了四點(diǎn)理由來(lái)支持她的觀點(diǎn)。首先,拿地難,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)都是向市場(chǎng)進(jìn)行公開的招(標(biāo))拍(賣)掛(牌),地價(jià)已經(jīng)相當(dāng)高,合作建房者要在短時(shí)間內(nèi)籌措大量資金,與實(shí)力雄厚的開發(fā)商展開激烈競(jìng)爭(zhēng),這有很大難度。其次,房產(chǎn)開發(fā)專業(yè)性很強(qiáng),從方案設(shè)計(jì)到施工,以及資金籌措到管理,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要一批專業(yè)人員去運(yùn)作,合作建房有這樣的專業(yè)隊(duì)伍嗎?第三,參與合作建房的人員多,在建房過(guò)程中一定會(huì)有利益沖突,怎么來(lái)協(xié)調(diào)解決?第四,融資問(wèn)題,銀行會(huì)不會(huì)對(duì)這種新生事物感興趣?如果得不到銀行的支持,合作建房只能是紙上談兵。

        趙杭生:可行性較強(qiáng),政府規(guī)范合作建房已迫在眉睫

        浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)趙杭生教授則認(rèn)為,合作建房的可行性較強(qiáng),作為一部分人解決自身住房的一個(gè)途徑,合作建房應(yīng)該得到政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。而所謂鼓勵(lì),就是在土地、稅費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠。

        趙杭生認(rèn)為,如果按房產(chǎn)商20%的利潤(rùn)計(jì)算,加上政府如能在土地、稅費(fèi)等方面給予10%的優(yōu)惠,那么,比起購(gòu)買商品房,合作建房者就能省下約30%的錢款,這對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是相當(dāng)有誘惑力的。

        但他同時(shí)指出,合作建房不會(huì)成為一種主流,而應(yīng)是解決住房問(wèn)題的一個(gè)補(bǔ)充途徑。“畢竟,合作建房操作起來(lái)非常復(fù)雜,要牽涉到很多精力,適合的人群比較少。而且,各自的利益訴求怎么協(xié)調(diào)也是個(gè)問(wèn)題!

        他認(rèn)為,對(duì)于合作建房,政府一方面應(yīng)該給予優(yōu)惠政策加以鼓勵(lì),另一方面,可以像國(guó)外那樣,由社區(qū)出面來(lái)做這件事,或者,也可以由一級(jí)政府或房管局來(lái)出面,這樣就可以避開一些風(fēng)險(xiǎn),并能夠協(xié)調(diào)解決合作建房者的利益矛盾。

        他說(shuō),杭州的房?jī)r(jià)不會(huì)因?yàn)楹献鹘ǚ拷档,一?lái)因?yàn)楹献鹘ǚ空弋吘故呛苌僖徊糠,二?lái),對(duì)于真正要改善住房條件的人,房子的配套設(shè)施尤其重要,合作建房在這一點(diǎn)上可能達(dá)不到他們的要求。

        合作建房者中,有可能會(huì)出現(xiàn)一些“有房族”,在用低成本建房并拿到產(chǎn)權(quán)證后,再以市場(chǎng)價(jià)出售房產(chǎn),其中的利潤(rùn)空間是相當(dāng)大的。對(duì)此,趙杭生表示了他的擔(dān)心:“政府一方面應(yīng)鼓勵(lì)合作建房,另一方面,應(yīng)盡快推出相關(guān)的法律法規(guī),來(lái)規(guī)范合作建房。在我看來(lái),這已是迫在眉睫的事。”

        史晉川:一旦成功就會(huì)影響房?jī)r(jià),小型房產(chǎn)公司面臨重新洗牌

        浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)史晉川教授說(shuō),在國(guó)外,建房合作社的成員一般有共同的價(jià)值判斷,有共同的興趣愛(ài)好,他們也能得到政府在各方面的支持。但在國(guó)內(nèi)是另一碼事。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)長(zhǎng)期處于賣方市場(chǎng),賣方存在一定的壟斷性,扭曲了正常的選擇和競(jìng)爭(zhēng),使得買方長(zhǎng)期處于一種弱勢(shì)。房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、信息不透明、合同欺詐等情況,直接促成了合作建房的產(chǎn)生。

        史晉川認(rèn)為,合作建房是件好事,但具體運(yùn)作難度相當(dāng)大,尤其在土地審批這一環(huán)節(jié)上,如果政府不給予政策支持,讓合作建房者跟房產(chǎn)公司在同等條件下運(yùn)作的話,恐怕需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。而且,一旦拿地成功,也可能會(huì)受到各個(gè)房產(chǎn)商的抵制,不但在設(shè)計(jì)、建筑上,甚至可能在建筑材料供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)受到抵制。這是合作建房者需要注意的。

        史晉川說(shuō),只要合作建房比購(gòu)買商品房能節(jié)省10%以上的利益空間,就會(huì)吸引大批希望改善住房條件的人。合作建房是否會(huì)影響杭州的高房?jī)r(jià),現(xiàn)在還很難說(shuō)!叭绻幸徊糠秩苏娴淖龀闪诉@件事,那就會(huì)影響杭州的房?jī)r(jià),并發(fā)生積極的作用,使整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于理性發(fā)展。甚至,那些小型的房產(chǎn)公司就會(huì)面臨重新洗牌的局面。但這有一個(gè)前提,就是政府給予支持,并出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),來(lái)規(guī)范和健全合作建房的整體運(yùn)作!保ㄠ崫嵢 何煒宏 錢偉鋒)

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