廣東人大代表認為,異地“用血互助金”和輸血費用將大大打擊無償獻血的積極性
很多人還不知道異地用血有這么多條條框框
“一樣的血,換個地方就成了兩樣價,鮮血不是商品,怎么能隨行就市?”昨天,全國人大代表、廣州市永晟通信工程有限公司董事長李永忠談起無償獻血,不由
自主地提高了聲音。他已向十屆全國人大三次會議提交了一份建議———《關(guān)于規(guī)范無償獻血者返還用血辦法的建議》。
獲證標準不同 用血規(guī)定亂套
“無償獻血,免費用血”是我國無償獻血制度的主要內(nèi)核。李永忠調(diào)查發(fā)現(xiàn)同一個制度在各地的“價碼”卻不同,“在廣州獻200毫升就可以免費終身用血,而在山西大同,要享受同等待遇,則要400毫升”。
無償獻血者直系親屬用血規(guī)定更是五花八門。如廣州無償獻血累計600毫升以上者直系親屬免費;而山西則是直系親屬在兩年內(nèi)如需用血,由采供血單位免費提供獻血量等量的血液。
我國《獻血法》規(guī)定,公民臨床用血時只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用;無償獻血者臨床需要用血時,免交費用;無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費用。正是各“省、自治區(qū)、直轄市”制定的規(guī)定,造成了鮮血“價格差價”。
“用血價格”各地不同 “用血互助金”全國通行?
而異地用血時,鮮血的“價格差價”就表現(xiàn)得更充分了。目前,各地都規(guī)定了“用血互助金”制度。異地用血時,除支付用血費用外,還必須交納用血互助金———按血液的采集、儲存、分離、運輸?shù)荣M用的三倍計算。
按照廣州市實行的《廣州市獻血管理規(guī)定》,用血者如果未在廣州獻過血而在廣州用血,即使是有異地發(fā)放的《無償獻血證》,也需要支付輸血費用,且要另外支付相當于輸血費用3倍的“用血互助金”;而在廣州獻過血的人,如果在異地用血,同樣要支付輸血費用和“用血互助金”;有“無償獻血證”的異地用血者的輸血費用可以在發(fā)證地的血液中心報銷,但是“用血互助金”則不能報銷。即使是可以報銷的輸血費也存在困難———各地用血費用并不統(tǒng)一,回到本地血站不能按異地實際花費報銷。
收取“用血互助金”的做法并非廣州獨有,全國各大城市包括北京、上海等地都在實行。
李永忠認為,當今社會人口流動越來越頻繁,今天在此地獻血,明天可能在異地需要輸血。各地規(guī)定返還用血的規(guī)定不同,甚至還要無償獻血者支付昂貴的“用血互助金”,將嚴重打擊無償獻血者的積極性。有關(guān)部門應(yīng)該制定《獻血法》的實施辦法,對有關(guān)無償獻血返還用血的條款實施細則做出統(tǒng)一規(guī)定。(記者周敏、李宜航、余穎、張演欽、蔣錚)