本報(bào)記者 唐勇林 實(shí)習(xí)生 羅婷
中國(guó)青年報(bào)編者按
以往歲末，各種“年度關(guān)鍵詞”評(píng)選便會(huì)接踵而來(lái)。作為一年內(nèi)使用頻率最高的詞匯，“關(guān)鍵詞”是一年大事的縮影，也是對(duì)民意趨向的反映。2005年新春之際，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的形式，請(qǐng)公眾表達(dá)他們對(duì)2005年關(guān)鍵詞的預(yù)測(cè)。通過(guò)這樣
的預(yù)測(cè)，我們也許能感受到大家對(duì)這一年的展望。
本次調(diào)查共設(shè)置了23個(gè)備選詞語(yǔ)，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等各個(gè)領(lǐng)域。調(diào)查從2005年2月23日開(kāi)始，至2月28日18點(diǎn)結(jié)束，共收到投票10977張。
反腐敗
反腐敗：得票率49.4%。
2004年，原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山、原湖北省省長(zhǎng)張國(guó)光以及原黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝等高官的相繼落馬，凸現(xiàn)了中央堅(jiān)定反腐的決心�！胺锤瘮 �49.4%的得票率的背后，顯示著公眾對(duì)中央將“反腐”進(jìn)行到底的期望和支持。
繼出臺(tái)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》后，今年1月，中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中又明確提出立法反腐，將在5年內(nèi)出臺(tái)《反腐敗法》，到2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。一系列的制度建設(shè)都表明，中央正在由一波一波嚴(yán)打式的“反腐”轉(zhuǎn)向常規(guī)化的“防腐”。2005年的首要關(guān)鍵詞，被公眾確定在“反腐敗”上，也可以說(shuō)是上下同心的一個(gè)改革共識(shí)。
執(zhí)政能力
執(zhí)政能力：得票率44.1%。
治國(guó)理政55年之后，中國(guó)共產(chǎn)黨首次將“執(zhí)政能力建設(shè)”作為中央全會(huì)的中心議題。
55年前，中國(guó)共產(chǎn)黨人把管理新中國(guó)叫“進(jìn)京趕考”，55年后的今天，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)輝煌成就的中國(guó)共產(chǎn)黨人，又主動(dòng)提出必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，以確保黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”�！皥�(zhí)政能力”得到公眾如此熱情關(guān)注，是因?yàn)樵谶@種“執(zhí)政能力”的另一面，寫(xiě)著“13億人民的福祉”�？梢哉f(shuō)正是因?yàn)橛辛艘悦駷楸镜某霭l(fā)點(diǎn)，才使得“執(zhí)政能力”這個(gè)詞一經(jīng)出臺(tái)就深入人心。
貧富差距
貧富差距：得票率41.1%。
關(guān)于貧與富的討論似乎是人類發(fā)展的一個(gè)盛久不衰的話題。社會(huì)存在貧富差距是一種常態(tài)，甚至是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。在平均主義盛行的年代，“讓一部分人先富起來(lái)”曾經(jīng)是一句劃時(shí)代的格言。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別、教育資源分配不平衡等諸多因素，使得并非所有人都在中國(guó)的起飛中獲得了同等的利益，資本的獲得者獲得和贏者通吃的效應(yīng)開(kāi)始顯著起來(lái)，高低收入人群之間的距離日益拉大，不斷增加的新富和下崗失業(yè)人員構(gòu)成了社會(huì)中引人注目的兩極。如何在發(fā)展中謀求“公平”與“效率”的平衡，已經(jīng)是各級(jí)政府正在面對(duì)的重要課題。
事實(shí)上，政府正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等一系列戰(zhàn)略，都在試圖謀求總體結(jié)構(gòu)上的平衡�！柏毟徊罹唷钡奶崦饰涣械谌�，顯示著未來(lái)一年中，公眾殷切期望政府能在這個(gè)關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題上繼續(xù)大有作為。
和諧社會(huì)
和諧社會(huì)：得票率40.2%。
作為黨的十六屆四中全會(huì)中提出的要著力加強(qiáng)的五大能力之一，“和諧社會(huì)”可能是最具有親和力的一個(gè)政治字眼。
當(dāng)總理為民工討薪，當(dāng)30個(gè)違法開(kāi)工項(xiàng)目被環(huán)�？偩纸型�，當(dāng)政府官員走進(jìn)學(xué)校與留守學(xué)生共度新年，我們看到，“和諧社會(huì)”這個(gè)屢被提及的時(shí)政話語(yǔ)，正逐漸轉(zhuǎn)化為一種可見(jiàn)的行動(dòng)力量，它在消解城鄉(xiāng)、貧富、地區(qū)差距，破除“GDP崇拜”，追求社會(huì)全面均衡進(jìn)步的各種努力中，開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)人的日常生活。和諧，是一個(gè)好詞。和諧的社會(huì)，是一個(gè)偉大的理想。除了脫貧致富，掙盡可能多的錢(qián)，上大學(xué)，買(mǎi)房子，奔車之外，我們終于又有一個(gè)能把所有人都凝聚起來(lái)的目標(biāo)了———讓我們?yōu)樯钤诤椭C的小康的中國(guó)起早貪黑吧。
三農(nóng)
三農(nóng)：得票率36.7%。
“自從盤(pán)古開(kāi)天地，不收皇糧第一回”，這是安徽省一名農(nóng)民今年寫(xiě)下的春聯(lián)。他以這樣的方式，表達(dá)著對(duì)中央一系列惠農(nóng)政策的喜悅之情。
受中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央“一號(hào)文件”的支農(nóng)政策鼓勵(lì)，全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)市宣布提前免征農(nóng)業(yè)稅。取消農(nóng)業(yè)稅，并不能使農(nóng)民致富，但這無(wú)疑朝著三農(nóng)問(wèn)題的最終解決，邁出了堅(jiān)定的一步。
需要說(shuō)明的是，參與本次調(diào)查的人中，大多數(shù)都不是農(nóng)民。三農(nóng)問(wèn)題獲得較高的得票率，顯示的是一個(gè)社會(huì)的良心，是這個(gè)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注。
就業(yè)
就業(yè)：得票率34.8%。
在互聯(lián)網(wǎng)上搜索一下不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于就業(yè)的信息高達(dá)數(shù)百萬(wàn)條。幾乎對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，就業(yè)難都是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的威脅。一邊是下崗工人高呼“再就業(yè)”，一邊是高校畢業(yè)生找不到好工作叫苦不迭。在新華網(wǎng)舉辦的“2004年畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查”中，47.0%的人認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不如從前了。本次調(diào)查中，34.8%的人選擇了“就業(yè)”作為2005年的關(guān)鍵詞之一，這說(shuō)明公眾急切盼望這方面有利好消息傳來(lái)。
社會(huì)誠(chéng)信
社會(huì)誠(chéng)信：得票率32.7%。
從美國(guó)安然公司轟然倒塌，到國(guó)內(nèi)的基金黑幕，從親子鑒定到假冒偽劣產(chǎn)品，“誠(chéng)信”似乎已成為每個(gè)人不得不面臨的危機(jī)，這種危機(jī)幾乎涉及社會(huì)生活的方方面面：從商業(yè)到金融，從體育到教育，甚至波及到了感情和家庭。
公眾對(duì)“社會(huì)誠(chéng)信”的高度關(guān)注，是對(duì)某些現(xiàn)狀的一種無(wú)聲的批評(píng)，也顯示著人們對(duì)重建誠(chéng)信社會(huì)的焦慮。
如果允許借用一句被用濫用俗的宣傳口號(hào)的話，也許我們可以這樣表述：“社會(huì)是我家，誠(chéng)信靠大家”。
法治政府
法治政府：得票率29.1%。
“風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)�！边@句西方諺語(yǔ)，體現(xiàn)的是對(duì)私權(quán)的尊重。
劃定政府的權(quán)力，保護(hù)和尊重相對(duì)弱勢(shì)的公民私權(quán)，是我們構(gòu)建法治國(guó)家與和諧社會(huì)努力的方向。從這個(gè)角度看，去年7月1日正式施行的，被溫總理稱為“行政機(jī)關(guān)自我革命”的《行政許可法》的意義不言而喻。
與《行政許可法》同步的，是許多部門(mén)公布的取消不合理的行政審批項(xiàng)目清單，是各地政府領(lǐng)導(dǎo)“努力轉(zhuǎn)變政府職能”的表態(tài)。正如一位學(xué)者所評(píng)論，“政府角色的深刻轉(zhuǎn)變已拉開(kāi)了大幕”。而這種“角色之變”將如何在2005年繼續(xù)上演，公眾正在期待。
教育公平
教育公平：得票率27.3%。
“教育公平是最重要的公平。不能讓窮人的孩子一出生就輸在起跑線上，這是政府必須做到的�！焙笔〕�(wù)副省長(zhǎng)周強(qiáng)衛(wèi)此言既出，各方輿論旋即好評(píng)如潮。
“教育”在今天的中國(guó)注定會(huì)成為一個(gè)被反復(fù)提及的字眼：這幾乎是處于弱勢(shì)地位的人們改變自身命運(yùn)的惟一途徑。今天，子女的教育費(fèi)用在很多地方都已超過(guò)住房消費(fèi)，成為許多家庭最大的支出項(xiàng)目，而教育依然存在的諸多體制弊端、教育資源在城鄉(xiāng)、地域間的分配不公等現(xiàn)象，讓公眾有理由期待，2005年政府要在這些問(wèn)題上繼續(xù)有所舉措。
安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)：得票率26.9%。
2月14日，發(fā)生在遼寧阜新的新中國(guó)成立以來(lái)的最大礦難———孫家灣礦難舉國(guó)震驚。此后，遼寧省副省長(zhǎng)被停職檢查，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，正部級(jí)待遇，這顯示著中央高層試圖從制度、組織上加強(qiáng)預(yù)防工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生的決心。
過(guò)去的2004年是讓人心酸的一年，公眾的神經(jīng)屢屢被各種生產(chǎn)事故所觸動(dòng)。這次調(diào)查中，“安全生產(chǎn)”入選2005年十大關(guān)鍵詞，再次說(shuō)明勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全能否得到有關(guān)方面的高度重視和嚴(yán)格保障，仍是公眾的一大隱憂。誰(shuí)也不喜歡聽(tīng)到壞消息，不愿看到早晨出去的親人再也不能回來(lái)。那些對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的官員們要能想人民之所想，人們就能放心了。
責(zé)任編輯 原霞
