民盟中央提案建議修改《婦女權(quán)益保障法》保障妻子對(duì)丈夫的各種收入有知情權(quán)
核心提示
明天就是“三八婦女節(jié)”，婦女權(quán)益保護(hù)受到代表、委員們的高度關(guān)注，民盟中央去年在全國(guó)進(jìn)行了“知識(shí)女性期待什么樣的《婦
女權(quán)益保障法》”調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，民盟中央在向全國(guó)政協(xié)提交的提案中認(rèn)為，修改《婦女權(quán)益保障法》已提上重要議事日程，在婦女權(quán)益保護(hù)中新出現(xiàn)的一些問(wèn)題應(yīng)寫(xiě)進(jìn)法律，提出將招工性別歧視、無(wú)過(guò)錯(cuò)的“二奶”財(cái)產(chǎn)權(quán)是否保障等問(wèn)題進(jìn)入修改法律的關(guān)注領(lǐng)域。昨日，代表、委員在接受記者采訪時(shí)對(duì)婦女權(quán)益保障問(wèn)題反應(yīng)熱烈。
家庭財(cái)產(chǎn)
夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)聯(lián)名登記
民盟中央的調(diào)查顯示，夫妻共同財(cái)產(chǎn)問(wèn)題也有很大的關(guān)注度，49.56%的女性認(rèn)為應(yīng)將重要的夫妻共同財(cái)產(chǎn)登記在雙方的名下，36.88%的女性認(rèn)為應(yīng)以多種形式保障妻子對(duì)丈夫各種收入的知情權(quán)。
全國(guó)人大代表、中華全國(guó)女律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳舒認(rèn)為夫妻雙方的重要收入登記在雙方名義下，是很有必要的。去年，她就曾提交議案，建議設(shè)立夫妻“聯(lián)名賬戶(hù)”，將夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn)都存進(jìn)這一賬戶(hù)里邊，這樣可以在基本上保護(hù)常處于弱者一方的女性，在財(cái)產(chǎn)分割方面有一定的主動(dòng)權(quán)。目前，日本和香港地區(qū)都已實(shí)行類(lèi)似的措施。據(jù)悉，去年，全國(guó)婦聯(lián)曾就《婦女權(quán)益保障法》在廣州調(diào)研，陳舒就提出了這一建議，得到了全國(guó)婦聯(lián)的認(rèn)同。
“二奶”財(cái)產(chǎn)是否入法保障
“二奶”是近幾年來(lái)，婦女權(quán)益保護(hù)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)“二奶”的財(cái)產(chǎn)權(quán)是否應(yīng)該得到保障這個(gè)問(wèn)題，在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)生的爭(zhēng)議最大：47.76%的女性表示，“如果是在女方被欺騙等無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下，應(yīng)有所保障”，41.63%的女性認(rèn)為“無(wú)論在哪種情況下，都不應(yīng)該保障”。
民盟中央建議，對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題，要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上納入法規(guī)。如：對(duì)于生活有實(shí)際困難、無(wú)過(guò)錯(cuò)的“二奶”的財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以考慮給予適當(dāng)保障。但是，民盟中央強(qiáng)調(diào)，相應(yīng)的配套舉措一定要健全，如界定“無(wú)過(guò)錯(cuò)”的范疇、如何取證、不同情況下獲得財(cái)產(chǎn)的比例等。
同樣關(guān)注婦女權(quán)益的全國(guó)人大代表陳舒并不認(rèn)同，陳舒認(rèn)為，立法對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)“二奶”的權(quán)益目前來(lái)講可行性還不大。這是因?yàn)�，目前，法律所認(rèn)可的是夫妻雙方共同財(cái)產(chǎn)制，這是法定的財(cái)產(chǎn)制，而“二奶”往往是通過(guò)約定獲得財(cái)產(chǎn)，屬于約定財(cái)產(chǎn)制。在法律上，法定財(cái)產(chǎn)制當(dāng)然要比約定財(cái)產(chǎn)制的效力大得多，因此，一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛，因?yàn)椤岸獭标P(guān)系首先在法律上就不合法，“二奶”常常也就不可能得到法律的維護(hù)。她認(rèn)為，如果在無(wú)過(guò)錯(cuò)“二奶”合法權(quán)益保護(hù)方面有所突破，可能要在約定財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行較為具體的規(guī)定。
平等就業(yè)
招工廣告不得歧視女性
民盟中央的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，27.8%的女性表示，自己“周?chē)信耘笥选庇羞^(guò)在應(yīng)聘中因?yàn)樾詣e原因而被拒絕錄用的經(jīng)歷，9.74%的女性表示自己曾經(jīng)有過(guò)這樣的遭遇，12.25%的女性認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)中“這種現(xiàn)象很普遍”；10.26%的女性表示，自己曾遇到過(guò)因?yàn)閼言谢蛐莓a(chǎn)假而被單位辭退的事，30.11%的女性表示“周?chē)信耘笥延龅竭^(guò)”，5.21%的女性認(rèn)為“這種現(xiàn)象很普遍”。那些遭遇過(guò)辭退的女性，主要集中在私企和外企。對(duì)“是否感覺(jué)女性生育以后找工作受到影響”問(wèn)題，20.7%的女性認(rèn)為“是”，55.35%的女性認(rèn)為“多少有一點(diǎn)”
廣告不得出現(xiàn)“男性?xún)?yōu)先”
民盟中央建議，進(jìn)一步明確就業(yè)歧視的范疇和處罰力度，增加“不得在招聘廣告中出現(xiàn)‘男性?xún)?yōu)先’、‘只限男性’等”規(guī)定，明確性別歧視與否的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施。
全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席、民盟中央常委韓大建在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)擔(dān)心女性需要孕假、產(chǎn)假以及帶孩子等問(wèn)題，在招聘時(shí)，要求“只招男性”，而婦女做到企業(yè)中層，一旦要生小孩，很多都會(huì)失去繼續(xù)升職機(jī)會(huì)，所以現(xiàn)在很多企業(yè)的女高管，都是單身或者未育的。她說(shuō)，可以考慮參照美國(guó)學(xué)校招生的做法，在招生時(shí)要聲明“本單位招生沒(méi)有性別、膚色和種族歧視”，而不招聘要說(shuō)明理由。
男女公務(wù)員應(yīng)同齡退休
而全國(guó)政協(xié)委員王淑賢則代表中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)在全國(guó)政協(xié)發(fā)言中則提出，女公務(wù)員們與男性具有同樣的學(xué)歷、能力和健康，卻僅僅因?yàn)樾詣e就要提前五年退出職場(chǎng)，她們更感到一種不公平。她表示，關(guān)于男女公務(wù)員是否同齡退休問(wèn)題，關(guān)系重大。正在制定中的《公務(wù)員法》，希望多聽(tīng)聽(tīng)女性的聲音，多聽(tīng)聽(tīng)婦女組織的意見(jiàn)，公正體現(xiàn)不同性別的利益訴求。
寫(xiě)進(jìn)法律仍有空子可鉆
韓大建表示，實(shí)際上，即使將處罰招聘歧視寫(xiě)進(jìn)法律后，用人單位仍有操作空間，比如同一個(gè)職位，用人單位的人事主管可以在技術(shù)層面仍可以招男不招女。但是寫(xiě)進(jìn)法律后，一是可以讓全民強(qiáng)化就業(yè)“男女平等”的觀念，另一方面也可以讓用人單位有所顧慮，做得過(guò)分會(huì)引起應(yīng)聘的女性起訴你，而起訴者也有起訴的具體法律條文。
家庭暴力
精神折磨也算家庭暴力
全國(guó)婦聯(lián)去年的一項(xiàng)調(diào)查表明，在我國(guó)2.7億個(gè)家庭中約30%存在不同的家庭暴力，而其中的95%以上是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝�。暴力�?lèi)型絕大多數(shù)部分是丈夫毆打妻子，也包括少量虐待老人、兒童。暴力的方式包括毆打、捆綁、煙頭燙、性虐待等硬暴力，也包括辱罵、精神折磨等軟暴力。
在民盟中央的調(diào)查中，其中認(rèn)為應(yīng)該“明確家庭暴力的范疇以及對(duì)實(shí)施家庭暴力者的處罰”，占60.72%
全國(guó)政協(xié)委員蔡玲、王少階在聯(lián)名發(fā)言時(shí)表示，對(duì)于家庭暴力，必須進(jìn)行早期干預(yù)，而早期干預(yù)就要有一個(gè)庇護(hù)所，要以社區(qū)為單位，建一批“受傷女性庇護(hù)所”，讓受到家庭暴力、“包二奶”等受傷害的女性有一個(gè)去處，一方面避免不能回家的女性徘徊街頭，另一方面也能使處于激情狀態(tài)的雙方有一個(gè)緩沖。兩位委員表示，一個(gè)健全的庇護(hù)所，應(yīng)由物質(zhì)幫助、心理幫助、法律幫助和醫(yī)療幫助幾部分組成，庇護(hù)所不僅要將受侵害的婦女“隔離”起來(lái)，還要有心理輔導(dǎo)、調(diào)解、法律援助等一系列工作。據(jù)她們介紹，目前庇護(hù)所已在國(guó)際上廣為建立，我國(guó)現(xiàn)在還很少有能持續(xù)發(fā)展的庇護(hù)所，在廣州、上海、南京等城市，已經(jīng)初步有各種類(lèi)型的庇護(hù)所的雛形。
新聞鏈接：每年100萬(wàn)男性討不到老婆
政協(xié)委員建議加強(qiáng)遏止男女比例失調(diào)，可生兩胎者第二胎墮胎要嚴(yán)管
時(shí)報(bào)北京訊
“第五次全國(guó)人口普查中，男女出生比的差異率，已經(jīng)高達(dá)119.92:100”在全國(guó)政協(xié)會(huì)議討論中，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事任玉嶺表示，對(duì)加強(qiáng)對(duì)能鑒別男女性別的B超等醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管，懲罰力度遏止男女比例失調(diào)，對(duì)可生兩胎的家庭，第二胎如果墮胎要嚴(yán)管。
任玉嶺委員表示，在第五次全國(guó)人口普查中，男女出生比的差異率，其中城市為男女為116.41:100、農(nóng)村為121.67:100，即男孩出生率在城市高于女孩16.4%、在農(nóng)村高于女孩21.67%。2000年，我國(guó)不滿(mǎn)20歲的人口中，男性比女性實(shí)際多出2000萬(wàn)人，如此每年至少有100萬(wàn)男性失去配偶機(jī)會(huì)，盡管人們可以通過(guò)大年齡男性追逐小年齡女性進(jìn)行婚配的局部調(diào)節(jié)，但由于連續(xù)性和全局性男多于女的高度偏離，總體上是無(wú)法解決女性缺乏的根本問(wèn)題的。
她建議，除了搞好提高婦女地位、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作外，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)涉及檢測(cè)男女性別的設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管，凡能檢測(cè)男女性別的醫(yī)療設(shè)施，都要加強(qiáng)監(jiān)管。要制定法規(guī)，杜絕B超等設(shè)備用于男女性別的鑒定，凡私下進(jìn)行男女性別鑒定的，要受到嚴(yán)懲；而對(duì)于墮胎者，要出臺(tái)管理?xiàng)l例，男女出生比在第一次僅為107，處于尚可承受的范圍之內(nèi)。而第二胎的出生因受到嚴(yán)格的選擇，所以男女出生比便極度上升。對(duì)此，對(duì)允許生兩胎的婦女，在第一胎之后又墮胎者要嚴(yán)加管理，防止其為選擇男孩，而對(duì)女?huà)雽?shí)行墮胎，凡幫助實(shí)施墮胎者，也應(yīng)立法予以制裁。本版撰文
時(shí)報(bào)特派北京記者 何雪峰 魏黎明
責(zé)任編輯 原霞
