曾被視為中俄能源合作很有發(fā)展前景的跨國(guó)輸電項(xiàng)目,因雙方對(duì)價(jià)格的分歧而被束之高閣。此次兩國(guó)電力巨頭在北京的會(huì)晤則暗示該項(xiàng)目的命運(yùn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者趙嘉麟報(bào)道 俄羅斯駐華使館向俄方在京媒體透露的一則消息表明,一度中斷的中俄跨國(guó)輸電項(xiàng)
目談判將于近期內(nèi)重新恢復(fù)。
據(jù)俄官方通訊社俄通社-塔斯社報(bào)道,俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司副董事長(zhǎng)列昂尼德·德拉切夫斯基于2005年3月2日抵京訪華。
在京期間,列昂尼德·德拉切夫斯基將與國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)電力公司領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)晤。訪問(wèn)的核心議題是討論俄羅斯向中國(guó)輸電項(xiàng)目。此外,雙方還將討論中方參與投資俄境內(nèi),首先是具有豐富水電資源的遠(yuǎn)東地區(qū)的電力項(xiàng)目。俄方代表團(tuán)一位成員透露,俄羅斯有意參與中國(guó)虧損電力企業(yè)的現(xiàn)代化改造,其中包括前蘇聯(lián)援助建設(shè)的企業(yè)。
即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者獲悉,俄羅斯統(tǒng)一電力公司在與中國(guó)一大型電力公司會(huì)晤后,雙方將通過(guò)一份合作文件。這份文件的簽署意味著中俄電力領(lǐng)域的合作將翻開(kāi)新篇章,為雙方共同推動(dòng)大項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
上述舉措很容易讓人聯(lián)想到去年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)定。分析人士表示,從中可以看出,中俄正通過(guò)發(fā)展大公司之間的直接合作,來(lái)充實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容。同時(shí),鑒于“統(tǒng)一電力”會(huì)晤對(duì)象包括對(duì)重大項(xiàng)目具有審批權(quán)力的國(guó)家發(fā)改委,因此可以期待對(duì)華供電項(xiàng)目將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作。
俄羅斯電力有剩余
負(fù)責(zé)對(duì)俄購(gòu)電的黑龍江省黑河市經(jīng)貿(mào)委電力科科長(zhǎng)苑克峰告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者,去年黑河通過(guò)“布黑線”(俄羅斯布拉格維申斯克-中國(guó)黑河)共從俄方購(gòu)電1.3億千瓦時(shí),今年將有所增長(zhǎng)!坝捎谫(gòu)入電量不大,因此感覺(jué)不到水電的季節(jié)性變化,而且俄方水電的余量比較大”。專(zhuān)家表示,由于西伯利亞地區(qū)水資源豐富,而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與工業(yè)用水并不緊張,因此水電的季節(jié)性變化不會(huì)過(guò)于明顯。而且,俄羅斯方面在水電和其他電力來(lái)源的搭配方面會(huì)進(jìn)行合適的調(diào)配。
據(jù)黑龍江省社會(huì)科學(xué)院資料顯示,目前俄羅斯年發(fā)電量達(dá)1萬(wàn)億度以上,其中西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)電力出現(xiàn)大量過(guò)剩。俄方資料顯示,僅伊爾庫(kù)茨克電力公司每年多余電力就達(dá)到200億千瓦時(shí)。
苑克峰還對(duì)記者說(shuō),“東北電力局曾來(lái)黑河探討過(guò)建設(shè)跨國(guó)輸電線路的問(wèn)題,但具體結(jié)果是涉及更高層的事情,我們就不清楚了”。
華北、東北將受益
架設(shè)中俄跨國(guó)輸電線路早在20世紀(jì)90年代就已是兩國(guó)高層互訪時(shí)討論的話題,并一度被視為能源領(lǐng)域合作非常有前景的項(xiàng)目。按設(shè)想,輸電線路從西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克出發(fā),穿越蒙古再進(jìn)入中國(guó),總長(zhǎng)約2600公里。
俄羅斯向中國(guó)送電研究領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家工作組1998年完成的預(yù)可行性研究報(bào)告建議,送電起點(diǎn)在伊爾庫(kù)茨克電網(wǎng)的布拉茨克水電站附近的500千伏開(kāi)關(guān)站,落點(diǎn)選在東北電網(wǎng)與華北電網(wǎng)之間的唐山,途徑蒙古的烏蘭巴托,采用±600千伏直流輸電方案,送電容量為200萬(wàn)-300萬(wàn)千瓦。
值得一提的是,俄方媒體關(guān)于此項(xiàng)目的報(bào)道中,中方接收地點(diǎn)有多個(gè)版本,包括沈陽(yáng)和北京,但沒(méi)有唐山。而最近說(shuō)得比較多的是距離比較接近俄羅斯的東北地區(qū),但未明確指明哪個(gè)城市。
電價(jià)是談判關(guān)鍵
雖然中俄雙方認(rèn)為輸電方案在技術(shù)上是可行的,但是由于對(duì)上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題意見(jiàn)不一,此前的均談判懸而未果。而近年,由于中國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)“電荒”,以及俄羅斯加快其開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東的步伐,跨國(guó)輸電項(xiàng)目被舊事重提。
由于兩國(guó)專(zhuān)家的前期準(zhǔn)備工作已比較充分,因而技術(shù)問(wèn)題阻礙談判取得進(jìn)展的可能性不大。雙方關(guān)注的焦點(diǎn)預(yù)計(jì)仍將是電價(jià)!秶(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者從與俄方開(kāi)展邊境地區(qū)跨界河輸電的黑龍江省黑河市了解到,目前從俄方購(gòu)電的價(jià)格是每度1毛多錢(qián)。苑克峰說(shuō),購(gòu)入電力主要用于高能耗企業(yè),“根據(jù)耗電大戶(hù)介紹,當(dāng)每度電價(jià)格超過(guò)2毛4,就承受不了了”。
俄方認(rèn)為,由于架設(shè)跨國(guó)輸電線路同時(shí)需要在沿途修建大量的小型電站及其他配套輸電設(shè)備,因此上述項(xiàng)目總投資將近20億~30億美元,如電價(jià)過(guò)于低廉則收回成本將遙遙無(wú)期。
此外,由于俄羅斯電力行業(yè)正轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件運(yùn)作,因此如提高對(duì)華出口電價(jià),將導(dǎo)致西伯利亞當(dāng)?shù)鼐用窦捌髽I(yè)的用電成本上升,影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展——這顯然是俄方不愿意看到的。
與此同時(shí),電力專(zhuān)家表示,遠(yuǎn)距離輸電所產(chǎn)生的損耗不可避免,“這要算到經(jīng)濟(jì)帳上”。而購(gòu)電量的多少也需要對(duì)我國(guó)電力形勢(shì)分析預(yù)測(cè)后慎重決定。
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