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改革年求解攻堅(jiān)之道
去年“兩會(huì)”上，溫家寶總理說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)重要的關(guān)口——在快速發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，如投資規(guī)模過大、糧食減產(chǎn)、物價(jià)上漲等。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)一年來經(jīng)受住上述考驗(yàn)，宏觀調(diào)控取得初步成效，保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船平穩(wěn)、較
快地航行，在三月召開的“兩會(huì)”上，溫家寶向人大代表述職時(shí)可以感到寬慰。
成績(jī)固然可喜，但溫總理肩上擔(dān)子依然不輕：中國(guó)入世進(jìn)入后過渡期，市場(chǎng)全面開放在即；今年是中國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年，“十一五”規(guī)劃需要定調(diào)；今年也是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處在一個(gè)重要關(guān)口，需要化解許多長(zhǎng)期積累的、制約全局的深層次矛盾和問題。如何化解難題？預(yù)計(jì)“兩會(huì)”代表和委員將為此展開熱烈討論。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，解決之道，唯在改革。正如分析人士指出，今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極而穩(wěn)健的“改革年”。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)暴露出來的問題，比如投資盲目擴(kuò)張、資源緊張、增長(zhǎng)效率較低等，都與體制性和機(jī)制性弊端有關(guān)。中國(guó)政府高層表示，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，是為了建立可持續(xù)發(fā)展的制度保障，要在加強(qiáng)宏觀調(diào)控中深化改革，通過深化改革從體制機(jī)制上消除經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的障礙。
宏觀調(diào)控是解讀去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞，但改革實(shí)際上是真正的主題：控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)時(shí)，推出了投資體制改革；確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收時(shí)，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)，完善了稅費(fèi)改革；其它如金融改革、稅制改革、國(guó)企改革、行政審批制度改革等都在試點(diǎn)中逐步深入。
此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，已經(jīng)為今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)定下基調(diào)：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
在此背景下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策今年已有所調(diào)整：財(cái)政政策從積極轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，利率市場(chǎng)化等貨幣政策改革也漸行漸近。而為了逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙，真正改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)“一放就亂、一收就死”的怪圈，諸多體制改革措施需要社會(huì)各界討論定奪。
二十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革如影隨形。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，改革也越來越艱巨，如金融改革、國(guó)企改革、政府自身的改革等皆是難啃的骨頭，下一步能否攻堅(jiān)成功，有所突破，關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
改革之年能否并且如何找到妥善的攻堅(jiān)之道？“兩會(huì)”代表和委員即將赴京共商國(guó)是，屆時(shí)他們將為此獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。完 中新社記者李鵬
責(zé)任編輯：屠筱茵
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