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      男子被判無(wú)罪卻不執(zhí)行 政法委發(fā)文干預(yù)法院判決(圖)
      青島新聞網(wǎng)  2005-02-25 09:58:03 南方周末

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        宣判無(wú)罪的判決書(shū)   

        今年春節(jié),安徽阜陽(yáng)的儲(chǔ)士彬老漢無(wú)心過(guò)年。他在忙兩件事:一是為精神恍惚的兒子儲(chǔ)懷剛找醫(yī)生看。欢钦衣蓭
      寫(xiě)申訴材料,繼續(xù)為兒子這起曾被判決無(wú)罪卻無(wú)法執(zhí)行的官司討說(shuō)法。

        “偷”出來(lái)的判決書(shū)

        1月11日,阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院駁回儲(chǔ)懷剛的上訴,維持有期徒刑2年、緩刑3年并處罰金10萬(wàn)元的原判。聞聽(tīng)判決,這個(gè)在看守所被關(guān)押了1年多的年輕人高喊:“我是無(wú)罪的!”

        “無(wú)罪”并非僅僅是儲(chǔ)懷剛的一面之辭,而是確曾得到法院的認(rèn)可。去年9月10日,阜陽(yáng)中院的一份判決書(shū)認(rèn)定,潁泉區(qū)法院的原判事實(shí)不清,證據(jù)不足,故予以撤銷,判決儲(chǔ)懷剛無(wú)罪。

        不過(guò),這份判決書(shū)至今未能公之于眾。事實(shí)上,如果不是父親無(wú)意中在阜陽(yáng)中院發(fā)現(xiàn)了它,儲(chǔ)懷剛甚至不知道他曾被判無(wú)罪。

        去年9月中旬的一個(gè)上午,61歲的儲(chǔ)士彬像往常一樣來(lái)到阜陽(yáng)中院。自從兒子儲(chǔ)懷剛因“偷稅”被抓之后,法院成了他最常去的地方,接連十幾天,阜陽(yáng)中院的法官幾乎天天可以看到這個(gè)弓著腰的老頭——當(dāng)初聽(tīng)到兒子被判刑的消息后,儲(chǔ)士彬的腰有一陣突然直不起來(lái)了。

        兩年前,因建阜陽(yáng)電廠,儲(chǔ)懷剛的修造廠被拆遷,因?yàn)閷?duì)拆遷補(bǔ)償不滿,他和十幾個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一道進(jìn)京上訪。2003年9月12日剛從北京回來(lái),儲(chǔ)懷剛便被當(dāng)?shù)鼐綆ё撸?個(gè)月后,阜陽(yáng)市潁泉區(qū)法院以“偷稅罪”判處儲(chǔ)懷剛有期徒刑5年,罰金30萬(wàn)元。

        儲(chǔ)懷剛不服,提起上訴。阜陽(yáng)市中院認(rèn)為原審事實(shí)不清,證據(jù)不足,遂裁定將該案發(fā)回重審。2004年6月2日,潁泉區(qū)法院再次審理該案,仍以偷稅罪判處儲(chǔ)懷剛有期徒刑3年零6個(gè)月,處罰金人民幣20萬(wàn)元。

        儲(chǔ)懷剛?cè)圆环,第二次提起上訴。8月27日,阜陽(yáng)市中院開(kāi)庭審理此案。儲(chǔ)士彬天天去法院,便是想知道這次開(kāi)庭后的判決結(jié)果。這可是兒子最后的機(jī)會(huì)!

        時(shí)間尚早,合議庭辦公室空無(wú)一人。儲(chǔ)士彬發(fā)現(xiàn)辦公桌上放著一疊文件,他瞄了一眼,看到“判決書(shū)”——

        如果不是因?yàn)檫@起官司,識(shí)字不多的儲(chǔ)士彬本來(lái)是不認(rèn)識(shí)這三個(gè)字的。儲(chǔ)士彬接著往下看,看到了“儲(chǔ)懷剛”三個(gè)字,他吃了一驚。

        看看左右無(wú)人,儲(chǔ)士彬揣起一份判決書(shū),悄悄走出法院。他先找到一個(gè)復(fù)印店,將原件復(fù)印了一份。想想后,又覺(jué)得不放心,便找到一個(gè)照相館,指著判決書(shū)最后一頁(yè)上的大紅印章問(wèn):能把這個(gè)印照出來(lái)不?對(duì)方說(shuō)“能”。儲(chǔ)士彬這才放了心。拍照后他又到法院把判決書(shū)放回原處。

        儲(chǔ)士彬幾乎是小跑著回了家,他把復(fù)印下來(lái)的判決書(shū)給大兒子看,大兒子翻到最后一頁(yè),告訴他是“無(wú)罪”。儲(chǔ)士彬差點(diǎn)哭出來(lái)——一年多來(lái),備受煎熬的全家人要的就是這個(gè)判決。當(dāng)晚,儲(chǔ)士彬睡了個(gè)安穩(wěn)覺(jué),盼著判決書(shū)的正式到來(lái)。

        無(wú)法生效的判決

        儲(chǔ)士彬高興得太早了。一直到現(xiàn)在,他也沒(méi)領(lǐng)到這份盼望已久的判決書(shū)。事實(shí)上,僅就結(jié)果而言,這份判決書(shū)至今也沒(méi)有產(chǎn)生作用。

        未能生效的判決書(shū)文號(hào)為“(2004)阜刑終字第203號(hào)”(下稱“203號(hào)判決書(shū)”)。這份法律文書(shū)白紙黑字寫(xiě)得很清楚:原審法院對(duì)被告人儲(chǔ)懷剛犯偷稅罪一案“事實(shí)不清,證據(jù)不足”,故予以撤銷,判上訴人儲(chǔ)懷剛無(wú)罪。

        按照司法程序,二審法院作出無(wú)罪判決之后,判決書(shū)應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)公訴人、辯護(hù)人、被告人和原審法院。之后由原審法院到潁泉區(qū)公安局辦理手續(xù),立即釋放被關(guān)押人。

        然而,只有公訴方阜陽(yáng)市人民檢煸菏盞攪?03號(hào)判決書(shū)。據(jù)消息人士透露,盡管阜陽(yáng)中院審判人員多次催促,“幾乎一天一個(gè)電話”,潁泉區(qū)法院也最終沒(méi)有去拿,致使這份上級(jí)法院作出的終審判決書(shū)一直無(wú)法生效。

        下級(jí)法院不執(zhí)行上級(jí)法院的判決,甚至連判決書(shū)也不去拿,這在國(guó)內(nèi)司法史上并不多見(jiàn)。然而,阜陽(yáng)中院似乎拿潁泉區(qū)法院并沒(méi)有辦法。一位刑事訴訟法專家感到哭笑不得,“制定刑事訴訟法的時(shí)候,恐怕誰(shuí)也不會(huì)料到會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)情況!

        一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)芈蓭煼Q,嚴(yán)格些說(shuō),潁泉區(qū)法院實(shí)際上觸犯了刑法第313條,即“拒不執(zhí)行法院判決裁定罪”。在所有的司法解釋中,這一條面對(duì)的都是法院審理對(duì)象,而這一次,卻成了法院本身。

        政法委的文件

        有關(guān)專家認(rèn)為,即便潁泉區(qū)法院不去拿判決書(shū),阜陽(yáng)中院也可以直接去看守所宣判儲(chǔ)懷剛無(wú)罪。然而問(wèn)題在于,阜陽(yáng)中院并沒(méi)有堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。在203號(hào)判決書(shū)出來(lái)不久,同樣就儲(chǔ)懷剛偷稅案,阜陽(yáng)中院又作出了一次截然不同的裁定,而裁定書(shū)的文號(hào)竟然與儲(chǔ)士彬“偷”出來(lái)的判決書(shū)相同:(2004)阜刑終字第203號(hào)(下稱“203號(hào)裁定書(shū)”)。

        像203號(hào)判決書(shū)一樣,203號(hào)裁定書(shū)也撤銷了潁泉區(qū)法院的原判,但并未像前者那樣判儲(chǔ)懷剛無(wú)罪,而是將此案第二次發(fā)回潁泉區(qū)法院重審。

        同一法院,就同一案件事實(shí),為何出現(xiàn)兩個(gè)完全不同的結(jié)果?據(jù)消息人士透露,這與一份來(lái)自阜陽(yáng)市委政法委的文件有關(guān)。2004年10月26日,阜陽(yáng)市委政法委向阜陽(yáng)中院發(fā)去了一份特殊的文件。文件題為《儲(chǔ)懷剛偷稅案的反饋意見(jiàn)》。

        文件說(shuō),根據(jù)穎泉區(qū)委政法委政法(2004)第34號(hào)《關(guān)于審理儲(chǔ)懷剛因涉嫌偷稅一案的情況匯報(bào)》,市委政法委于2004年9月30日召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),與會(huì)人員經(jīng)認(rèn)真討論,分析案情,認(rèn)為如對(duì)儲(chǔ)懷剛宣告無(wú)罪,將對(duì)阜陽(yáng)的穩(wěn)定、電廠的建設(shè)及處理善后工作帶來(lái)困難。因此,經(jīng)請(qǐng)示市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,由你院對(duì)該案發(fā)回潁泉區(qū)人民法院重審,并在原量刑3年零6個(gè)月的基礎(chǔ)上,再?gòu)妮p處罰或適用緩刑。

        與下級(jí)法院不執(zhí)行上級(jí)法院判決一樣,由政法委發(fā)文直接要求法院改判,這在國(guó)內(nèi)司法史上也不多見(jiàn)。

        違規(guī)判決當(dāng)屬無(wú)效

        可是,阜陽(yáng)中院兩次將案件發(fā)回一審法院重審的做法,顯然違反了有關(guān)規(guī)定。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部作出的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,切實(shí)糾防超期羈押的通知》明確提出,“第二審人民法院經(jīng)過(guò)審理,對(duì)于事實(shí)不清或者證據(jù)不足的案件,只能一次裁定撤銷、發(fā)回原審人民法院重新審判。”

        北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華認(rèn)為,由政法委發(fā)文直接干預(yù)司法個(gè)案的行為十分罕見(jiàn)。不過(guò)陳瑞華認(rèn)為,就法理而言,203號(hào)判決書(shū)的無(wú)法執(zhí)行并不影響該判決的成立,阜陽(yáng)中院第二次發(fā)回重審屬于違規(guī)行為,在此違規(guī)前提下,潁泉區(qū)法院重新作出的判決應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。

        據(jù)知情人士透露,在對(duì)儲(chǔ)懷剛作出無(wú)罪判決之后,阜陽(yáng)中院負(fù)責(zé)人接到市委政法委的電話,稱經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究決定,不能判儲(chǔ)懷剛無(wú)罪,應(yīng)發(fā)回潁泉區(qū)法院重審。該負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示,這違反了最高人民法院的有關(guān)規(guī)定。然而迫于壓力,阜陽(yáng)中院還是作了妥協(xié),但為了規(guī)避自己的責(zé)任,特意要求政法委就此發(fā)文。

        3天后,阜陽(yáng)中院作出裁定,將該案重又發(fā)回潁泉區(qū)法院重審。潁泉區(qū)法院“依葫蘆畫(huà)瓢”,第三次作出判決,以偷稅罪判處儲(chǔ)懷剛有期徒刑2年,緩刑3年,并處罰金10萬(wàn)元。儲(chǔ)懷剛?cè)圆环,第三次提出上訴。今年1月11日,阜陽(yáng)中院作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。

        就這樣,同樣的罪名,同樣的證據(jù),同樣的當(dāng)事人,阜陽(yáng)市兩級(jí)法院分別作出了4次判決和2次裁定。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,阜陽(yáng)中院作出的那份并無(wú)不當(dāng)?shù)摹盁o(wú)罪”判決無(wú)疾而終。

        “偷稅”經(jīng)“測(cè)算”而認(rèn)定?

        阜陽(yáng)市委政法委發(fā)出的《儲(chǔ)懷剛偷稅案的反饋意見(jiàn)》認(rèn)為,如對(duì)儲(chǔ)懷剛判決無(wú)罪,將影響到阜陽(yáng)的“穩(wěn)定”。作為一個(gè)普普通通的企業(yè)主,儲(chǔ)懷剛究竟靠什么影響到“阜陽(yáng)的穩(wěn)定”?

        已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的阜陽(yáng)電廠總投資達(dá)53億元,據(jù)稱是建國(guó)以來(lái)阜陽(yáng)的最大建設(shè)項(xiàng)目。電廠的場(chǎng)址,即位于儲(chǔ)士彬、儲(chǔ)懷剛父子所處的儲(chǔ)莊村及其他3個(gè)村村址處,共涉及184戶人家,其中最大的,便是儲(chǔ)懷剛開(kāi)的可汗修造廠。該廠占地2.8畝,于2000年建成。拆遷之前,工廠的產(chǎn)品剛剛打開(kāi)銷路。

        2003年8月3日,儲(chǔ)懷剛接到電廠拆遷指揮部的通知,要求8月7日晚6時(shí)前必須自行拆除。8月7日上午9時(shí)半,儲(chǔ)懷剛將修造廠40多間廠房拆除完畢,并報(bào)了200萬(wàn)元拆遷安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失費(fèi),結(jié)果因要價(jià)過(guò)高被拒絕。后來(lái),這200萬(wàn)元的要價(jià)成了他“偷稅”的一個(gè)重要依據(jù)。

        之后,儲(chǔ)懷剛開(kāi)始背著拆遷錄像,赴合肥和北京上訪。結(jié)果到了北京之后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)便在信訪辦門口看到了鎮(zhèn)上的一名干部,于是趕緊走開(kāi)!拔移鋵(shí)連信訪辦的門也沒(méi)進(jìn)去!眱(chǔ)懷剛說(shuō)。9月12日,上訪無(wú)果返回阜陽(yáng)的儲(chǔ)懷剛一下火車便被當(dāng)?shù)鼐阶カ@。據(jù)儲(chǔ)懷剛介紹,警方開(kāi)始給出的理由是“胡亂跑”,后來(lái)則變成了“偷稅”。

        值得一提的是,在儲(chǔ)懷剛關(guān)進(jìn)看守所近兩個(gè)月后,當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查部門的報(bào)告才出來(lái)。儲(chǔ)懷剛的辯護(hù)律師康立志認(rèn)為,有關(guān)部門先抓人,再查賬,顯然違反了辦案程序。

        而根據(jù)稽查報(bào)告,儲(chǔ)懷剛偷稅主要是經(jīng)“測(cè)算”認(rèn)定的。“‘測(cè)算’出來(lái)的東西怎么能用以定罪?”在以后的辯護(hù)中,康立志一直堅(jiān)持這一點(diǎn)。阜陽(yáng)中院原先作出無(wú)罪判決,也是因?yàn)椴尚帕诉@一辯護(hù)意見(jiàn)。去年9月,安徽省委副書(shū)記王昭耀就曾在全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。任何單位和個(gè)人不得出于地方和部門的利益,就個(gè)案審判和執(zhí)行向法院施加壓力。

        隨著電廠的開(kāi)工,儲(chǔ)懷剛的工廠早已不復(fù)存在,儲(chǔ)莊村也已被夷為平地。由于沒(méi)有找到新的廠址,儲(chǔ)懷剛臨時(shí)租了一間房子勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。一臺(tái)價(jià)值十幾萬(wàn)元的機(jī)器因長(zhǎng)久淋雨已經(jīng)報(bào)廢,許多半成品被偷竊,剛剛建立的客戶關(guān)系斷裂。而對(duì)于這些,儲(chǔ)懷剛都已無(wú)從計(jì)較,現(xiàn)在他能做的,一方面是繼續(xù)他馬拉松式的訴訟,為自己討個(gè)清白;另一方面是避免在緩刑期內(nèi)再出“意外”。

      責(zé)任編輯 原霞

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