有人說房地產(chǎn)泡沫即將破滅,可有人說房地產(chǎn)根本不存在泡沫。有人驚呼房?jī)r(jià)一日三變,節(jié)節(jié)飚升,漲得實(shí)在太快了,“房?jī)r(jià)收入比”已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍;又有人反駁說房?jī)r(jià)上漲速度遠(yuǎn)沒有居民收入增長(zhǎng)快,“房?jī)r(jià)收入比”是在縮小而不是在擴(kuò)大……
(相關(guān)鏈接:謝國(guó)忠:中國(guó)不加息引發(fā)投機(jī) 房地產(chǎn)泡沫即將破裂 建設(shè)部
報(bào)告(全文):怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì) )
在這種探討、這種爭(zhēng)論紛紛揚(yáng)揚(yáng)、熱熱鬧鬧的同時(shí),廣大工薪階層的切身體會(huì),卻是自己越來越難以承受這日益高昂的房?jī)r(jià)了。他們無不希望在本輪宏觀調(diào)控中,有關(guān)調(diào)控房?jī)r(jià)的政策措施能早日到位、盡快見效,以便能早日?qǐng)A了他們的住房之夢(mèng)。
平抑房?jī)r(jià) 政府主管部門不應(yīng)該缺位
在專家學(xué)者們激辯“房地產(chǎn)到底是否存在泡沫”之時(shí),又有人爭(zhēng)論起另一個(gè)話題——“到底是地價(jià)抬高了房?jī)r(jià),還是房?jī)r(jià)帶高了地價(jià)”,而且對(duì)壘雙方基本上來自房地產(chǎn)的兩個(gè)主管部門——建設(shè)部和國(guó)土資源部。(相關(guān)鏈接:反駁地價(jià)帶高房?jī)r(jià)說
饑餓供地房?jī)r(jià)焉能不狂飆 )
建設(shè)部9月底向國(guó)務(wù)院提交的一份調(diào)研分析報(bào)告,提出了房?jī)r(jià)上漲的五大原因和對(duì)策,指明地價(jià)上漲是房?jī)r(jià)上漲的一大成因。與之相對(duì)的是,國(guó)土部則否認(rèn)了這種地價(jià)抬升房?jī)r(jià)的作用,指出是房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)在拉動(dòng)著地價(jià)的上漲。
然而,這兩者之間的對(duì)立矛盾卻沒有解決市場(chǎng)中的現(xiàn)實(shí)問題。不管這兩個(gè)部門各自的理由如何充分,有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)卻是,在宏觀調(diào)控和銀根緊縮的大背景下,今年的房?jī)r(jià)依然在迅猛地增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歷年平均房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)幅度,高達(dá)13%。
于是乎地產(chǎn)大佬任志強(qiáng)發(fā)出了“刺耳”的聲音——當(dāng)市場(chǎng)中的問題已經(jīng)顯現(xiàn)時(shí),分析原因應(yīng)該不是立足于推卸責(zé)任,而是應(yīng)該致力于解決問題,并保證今后的市場(chǎng)不是加劇矛盾而是緩解矛盾,以減輕市場(chǎng)承擔(dān)政策成本的壓力。不能正視原因的后果只會(huì)加大決策中心對(duì)市場(chǎng)判斷的誤導(dǎo)。因此,國(guó)土部和建設(shè)部應(yīng)該各打五十大板。(相關(guān)報(bào)道:房?jī)r(jià)迅猛上漲驚動(dòng)高層
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)批任志強(qiáng) 任志強(qiáng)還擊兩部委 稱鬼話連篇該各打五十大板! 地產(chǎn)商有權(quán)發(fā)出心聲 任志強(qiáng)肯定要繼續(xù)反擊 )——
地產(chǎn)大佬任志強(qiáng)的分析是否合理,其所得出的結(jié)論是否正確,我們姑且不論。但不論是業(yè)內(nèi)業(yè)外,在當(dāng)今“房地產(chǎn)過熱論”、“泡沫論”和“風(fēng)險(xiǎn)論”喧囂不止的時(shí)候,為防患于未然,希望國(guó)土部和建設(shè)部在考慮各方利益的基礎(chǔ)上,早日拿出調(diào)低房?jī)r(jià)的良策來,卻確確實(shí)實(shí)是大家共同的心愿。
平抑房?jī)r(jià) 當(dāng)前可供選擇的有關(guān)措施
根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的特征和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施,當(dāng)前,為平抑房?jī)r(jià),根據(jù)筆者的研究和分析,認(rèn)為可以從制訂市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大住房供應(yīng)力度,壓縮非理性需求,規(guī)范市場(chǎng)行為等多層面、多角度出發(fā),采取有效措施,以達(dá)到預(yù)期目的。具體可選擇的措施,可以有以下這些:
1、分析房地產(chǎn)市場(chǎng)供需趨勢(shì),做好住宅用地供地計(jì)劃,根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)推出住宅用地;
2、界定經(jīng)濟(jì)適用房供給對(duì)象,制訂經(jīng)濟(jì)適用房建造長(zhǎng)中短期規(guī)劃,列出完成經(jīng)濟(jì)適用房建造時(shí)間表,并向全社會(huì)通報(bào);
3、對(duì)閑置土地嚴(yán)格按規(guī)定收取閑置費(fèi),兩年以上閑置的土地?zé)o償收回,打擊不良奸商囤積土地謀取暴利行為;
4、對(duì)超大面積住宅,實(shí)施類似于“計(jì)劃生育”的政策,收取資源超占費(fèi);
5、對(duì)閑置住房進(jìn)行檢查,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間閑置的收取閑置費(fèi)(房屋閑置等同于土地閑置,并且危害更大),涉及腐敗的,嚴(yán)加懲處,以取信于民;
6、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,可拆可不拆的,不拆,防止因大規(guī)模、無計(jì)劃的拆遷引起短時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)對(duì)房屋的大量被動(dòng)需求,促使房?jī)r(jià)暴漲;
7、對(duì)居民更新?lián)Q代下來的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房,政府采用低價(jià)收購(gòu)的方式,整修后作廉租房使用;
8、嚴(yán)格界定土地出讓金的使用去向,?顚S,除按比例用于農(nóng)用地整治外,其余必須全部專項(xiàng)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建造;
9、嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的面積,充分考慮購(gòu)房者、承租者經(jīng)濟(jì)承受能力,實(shí)施有梯度地使用住房原則,合理制訂住房使用標(biāo)準(zhǔn)。
特約編輯:廣偉