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      法制日報:工人培訓(xùn)費到底該誰埋單?
      青島新聞網(wǎng)  2004-12-03 11:08:50 法制日報

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        近日,筆者從改制后的一家國有大型企業(yè)了解到,上級主管單位要統(tǒng)計企業(yè)中、高級工和技師隊伍基本構(gòu)成情況,要求三個月內(nèi)完成。于是,這家企業(yè)人事勞資部便開始突擊對在職工人進行技能考試鑒定并規(guī)定,凡參加一個月業(yè)余時間各工種培訓(xùn)班的 ,交培訓(xùn)費500元,結(jié)業(yè)考試直接發(fā)給所在崗位理論考試相應(yīng)等級成
      績單。事后,凡申報高級工的,需交技能鑒定費300元,申報技師的交500元錢,申報高級技師的交1000元。

        通知下達后,盡管一時在兩萬余名員工中引起一片嘩然,但許多工人迫于動輒下崗的壓力,最終還是有4600名工人報名參加了培訓(xùn)和技能鑒定。

        筆者在該企業(yè)人事勞資部了解到,3年前,這家企業(yè)初步完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標。但改制后,機關(guān)改革將“職工教育中心”、“職工政治學(xué)!钡冗B同職工培訓(xùn)經(jīng)費全部取消了,將主要為企業(yè)培養(yǎng)和輸送技工的技工學(xué)校也推向了社會。據(jù)悉,改制前,這家企業(yè)每年用于員工崗位培訓(xùn)的經(jīng)費大約1600萬元。改制后,該企業(yè)做出規(guī)定,凡與生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的機構(gòu)經(jīng)費一律消減或取締,職工培訓(xùn)經(jīng)費,將不再列入企業(yè)經(jīng)營支出。

        該企業(yè)副總經(jīng)理解釋說:“工人培訓(xùn)費用完全由企業(yè)承擔(dān),那是計劃經(jīng)濟時期的做法。改制后,社會職能就應(yīng)該社會化運作,工人接受培訓(xùn)是提高自身素質(zhì),應(yīng)該回歸到個人行為。企業(yè)的目標是追求效益最大化,培訓(xùn)費用應(yīng)該由工人承擔(dān)大頭。”

        一名不情愿交了培訓(xùn)費準備報考鉗工高級工的工人訴苦到:“改制后,企業(yè)原來的各種福利經(jīng)濟待遇現(xiàn)在幾乎都給改沒了。改制前,我們接受崗位技能培訓(xùn),是由企業(yè)組織動員統(tǒng)一安排培訓(xùn)教材、學(xué)習(xí)用品、資質(zhì)鑒定等全部費用,完全由企業(yè)來承擔(dān)?荚噷W(xué)習(xí)成績優(yōu)異還得獎學(xué)金。”

        據(jù)一份資料顯示,歐美等發(fā)達國家的大型企業(yè),為了提高企業(yè)的綜合競爭力,十分重視對在職員工的技術(shù)培訓(xùn)工作。為了謀求企業(yè)在競爭中不敗下陣來,達到持續(xù)發(fā)展的目標,企業(yè)不惜投入巨資,鼓勵員工通過各種途徑參加旨在提高自身素質(zhì)的各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是下大力對在職員工進行短、中長期技術(shù)培訓(xùn),為員工成材搭建平臺。凡通過技能考試,取得中級工、高級工、技師和高級技師資質(zhì)的藍領(lǐng)工人,分別享受不同的崗位技能工資,而培訓(xùn)費用大都由企業(yè)支付或承擔(dān)絕大部分。

        在美國,“世界上有多少種職業(yè),技術(shù)培訓(xùn)就有多少課程。企業(yè)間競爭與發(fā)展不止,崗位培訓(xùn)就永無止境。”美國企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)投資,每年高達400億至600億美元,相當于美國近4000所高等學(xué)校一年的全部費用。經(jīng)濟發(fā)達的日本,早在上個世紀的60年代就制定了“職業(yè)訓(xùn)練長期基本計劃”,企業(yè)員工技術(shù)培訓(xùn)普及率高達95%以上,對員工的技術(shù)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃之內(nèi),各企業(yè)間對員工的培訓(xùn)也是一種競爭,因為,只有員工素質(zhì)的提高,才能確保企業(yè)競爭力的增強。

        國有企業(yè)改制,尤其是初步完成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標,更應(yīng)注重“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,管理應(yīng)該朝著更加民主、文明、科學(xué)和人性化方向發(fā)展。工人接受技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利,不僅應(yīng)當?shù)玫阶鹬,而且更?yīng)得到切實保障。于毅

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